澤庫縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行新時(shí)代黨的組織路線，以“抓鄉(xiāng)促村”“一核三治”黨建項(xiàng)目為抓手，深入推進(jìn)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”，切實(shí)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為澤庫高質(zhì)量發(fā)展畫好同心圓。

突出領(lǐng)袖思想與革命精神立根鑄魂。主題教育明方向。建立“按天做安排、按周下清單、按月抓推進(jìn)”的工作機(jī)制，有序推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育規(guī)定動(dòng)作落實(shí)。積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、基層組織跟進(jìn)學(xué)、實(shí)踐教育扎實(shí)學(xué)、線上教育持續(xù)學(xué)、專題研討深化學(xué)等7種學(xué)習(xí)制度，讓黨員在主題教育學(xué)習(xí)中原原本本學(xué)，實(shí)實(shí)在在悟，勤勤懇懇做。問政澤庫、聯(lián)組學(xué)習(xí)等特色做法得到中央巡回指導(dǎo)組和州委肯定。以上率下做表率。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，緊盯脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織縣委班子成員分批次到基層各領(lǐng)域開展講黨課活動(dòng)，深入到村社、寺院、學(xué)校、企業(yè)一線，開展解剖麻雀式調(diào)研，著重發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，實(shí)地調(diào)研65場次，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告22篇，為民辦實(shí)事230余件。創(chuàng)新載體求實(shí)效。結(jié)合全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年集中300名左右的干部，在三級(jí)黨校接受系統(tǒng)的理論教育和黨性教育。實(shí)施人才培養(yǎng)工程，按照“缺什么、補(bǔ)什么”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理、市場營銷等專題，建立師資庫，聘請專家授課，每年集中安排20個(gè)左右的主題班次，提升基層干部抓發(fā)展的能力。

堅(jiān)持組織覆蓋與功能提升一體推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建。制作項(xiàng)目化黨建作戰(zhàn)圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好落實(shí)，集中破解基層黨建的難點(diǎn)、弱點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，鄉(xiāng)村黨組織政治功能進(jìn)一步彰顯。籌措資金3000余萬元，按照維修一批、提升一批、打造一批的思路，抓實(shí)黨群服務(wù)中心提標(biāo)升級(jí)工程。向全縣各領(lǐng)域選派黨建指導(dǎo)員、制定各領(lǐng)域支部書記責(zé)任清單、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員專職化等等，形成了“書記抓、抓書記”責(zé)任鏈條。落實(shí)發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)辦法、組織生活會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度，促進(jìn)工作規(guī)范化。注重抓細(xì)抓常抓基本，編印鄉(xiāng)村兩級(jí)工作手冊、推行《照片檔案》，全面落實(shí)“一表一冊一清單一規(guī)范”，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做實(shí)黨員服務(wù)平臺(tái)，廣泛設(shè)立黨小組、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一規(guī)范黨員亮相臺(tái)，在8個(gè)社區(qū)設(shè)立黨員驛站，在公路沿線設(shè)立雙語黨員志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)牌17個(gè)，取得了良好的社會(huì)效果。軟弱渙散整頓常態(tài)化。實(shí)施“頭雁培育”工程，結(jié)合村級(jí)組織換屆工作，落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度，加強(qiáng)對貧困村支部書記履職情況的分析研判，有針對性地做好指導(dǎo)幫帶、調(diào)整撤換工作，基層黨組織核心引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)釋放。落實(shí)治窮、治弱、治亂評(píng)估和驗(yàn)收辦法，實(shí)行縣級(jí)干部包聯(lián)制度，整頓轉(zhuǎn)化一批黨建弱、經(jīng)濟(jì)差、發(fā)展慢的后進(jìn)村，23個(gè)軟弱渙散村黨組織得到提升。擴(kuò)大基層組織覆蓋面。在50個(gè)機(jī)關(guān)支部、74個(gè)村（社區(qū)）支部、21個(gè)中小學(xué)支部、13個(gè)“兩新”組織扎實(shí)開展評(píng)促建活動(dòng)，專人專班整改突出問題，確保了全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在中小學(xué)校、公立醫(yī)院全面落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)100%建立支部，100%配備專職副書記。

堅(jiān)持黨的建設(shè)與基層治理深度融合。頭雁隊(duì)伍強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。針對村干部隊(duì)伍年齡老化、學(xué)歷不高、“雙帶”能力不強(qiáng)等問題，精準(zhǔn)把握換屆政策，依法依規(guī)、嚴(yán)格程序，“雙項(xiàng)機(jī)制”穩(wěn)妥“退”、“三條路徑”有序“選”、“六步程序”嚴(yán)格“任”、“三項(xiàng)措施”強(qiáng)化“管”，穩(wěn)妥推進(jìn)村干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)，著力打造鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍。換屆后，著手做實(shí)“后半篇文章”，通過開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和一次談心談話、一次集體亮相、一輪民情走訪等活動(dòng)，打好組合拳，確保鄉(xiāng)村班子以最佳狀態(tài)投身鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐。人才引育更務(wù)實(shí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向貧困村和一線流動(dòng)，有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)21個(gè)優(yōu)勢企業(yè)和600名優(yōu)秀人才。選派64名科技特派員到基層和合作社掛職服務(wù)，強(qiáng)化“一對一”技術(shù)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才培育工程，通過與省垣畜牧院校合作教學(xué)，利用三年時(shí)間培養(yǎng)10名領(lǐng)軍人才、100名骨干人才、1000名優(yōu)勢人才，壯大有機(jī)畜牧業(yè)人才隊(duì)伍。以和日石刻技藝為依托，每年培養(yǎng)石刻藝人40名，激活本地實(shí)用人才。治理形成新合力。堅(jiān)持“牧區(qū)精進(jìn)治理”方向不動(dòng)搖，抓好“兩網(wǎng)合一”工作，搭建無職黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，讓便民服務(wù)在“格”中優(yōu)化。制訂完善《村規(guī)民約》《寺規(guī)僧約》，落實(shí)“兩法+特邀”“一村一法律顧問”制度，激發(fā)治理活力。廣泛開展村級(jí)道德評(píng)議、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議、好家風(fēng)好家訓(xùn)和“五好家庭”建設(shè)、“文化進(jìn)萬家”等活動(dòng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。按照“組織先建、黨員先搬、治理先行”的扶貧易地搬遷點(diǎn)黨組織建設(shè)思路，靈活組建2個(gè)黨支部和39個(gè)黨小組，統(tǒng)籌推進(jìn)38個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的黨組織覆蓋，組織和引導(dǎo)牧民黨員發(fā)揮作用。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)與中心工作同頻共振。脫貧攻堅(jiān)彰顯引領(lǐng)力。制定黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案和重點(diǎn)工作責(zé)任清單，壓實(shí)各級(jí)書記責(zé)任，25名縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)、30名縣級(jí)干部包抓64個(gè)行政村，在一線督戰(zhàn)、在一線調(diào)度、在一線推進(jìn)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，有效防止“平時(shí)不算賬、年終憑印象”的現(xiàn)象，畫出扶貧工作“精準(zhǔn)像”。推行“月曬、季評(píng)、年考”干部評(píng)價(jià)制度，對干部履職盡責(zé)、入鄉(xiāng)駐村、幫貧濟(jì)困等表現(xiàn)全程記錄，與提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，爭星奪旗、定檔排名。推行產(chǎn)業(yè)黨組織設(shè)置模式，在貧困村精準(zhǔn)施策，總結(jié)推廣資產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、入股分紅等模式，注重整合使用涉農(nóng)、扶貧資金，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)從“輸血式”幫扶到“造血式”發(fā)展。2021年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收益2000余萬元。鄉(xiāng)村振興彰顯組織力。按照“四摘四不摘”要求，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)的“后半篇文章”，抓好組織建設(shè)引領(lǐng)，針對黨建促脫貧攻堅(jiān)的短板弱項(xiàng)，結(jié)合項(xiàng)目化黨建工作，繼續(xù)實(shí)施頭雁團(tuán)隊(duì)打造、黨建弱項(xiàng)破題、領(lǐng)域黨建創(chuàng)先、干部能力提升四項(xiàng)行動(dòng)，加緊補(bǔ)課，提質(zhì)增效，推動(dòng)鄉(xiāng)村黨組織發(fā)揮好“作戰(zhàn)部”和“戰(zhàn)斗隊(duì)”作用。深入實(shí)施農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才培育工程，鼓勵(lì)和吸引新鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人投身鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)幫扶工作，通過結(jié)對扶貧、技術(shù)傳授、信息共享等方式，做群眾致富的領(lǐng)路人。疫情防控彰顯動(dòng)員力。在疫情防控工作中快速響應(yīng)，聞令而動(dòng)，采取村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)航設(shè)防控先鋒崗、黨小組劃分責(zé)任區(qū)、網(wǎng)格員一線開展摸排、黨員志愿隊(duì)流動(dòng)宣傳服務(wù)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，設(shè)置黨員先鋒崗137個(gè)，組建黨員志愿隊(duì)91個(gè)，動(dòng)員全縣5000余名黨員和網(wǎng)格員投入疫情防控工作，切實(shí)筑牢疫情防控的“紅色屏障”，讓黨旗在抗疫前沿陣地高高飄揚(yáng)。

（澤庫縣委組織部供稿）

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