許超亞

摘要：森林火災作為世界八大自然災害之一，對國家和人民的生命財產(chǎn)安全以及生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。撲救森林火災具有極高的危險性，影響滅火安全的因素復雜多變，需要科學準確分析研判，合理采取對策，有效防范化解安全風險。

關(guān)鍵詞：森林火災;滅火安全;防范化解

滅火安全是指在防火戰(zhàn)備和滅火行動中，為防止和減少事故，保證滅火人員和裝備物資安全所進行的管理活動，是一項綜合性、經(jīng)常性工作，是圓滿完成森林滅火任務的重要保證。

一、滅火安全面臨的形勢

我國把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標統(tǒng)籌推進，綠水青山就是金山銀山，尊重自然、順應自然、保護自然和綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，是習近平總書記生態(tài)文明思想的三大基本理念。森林消防隊伍作為防范化解森林草原火災安全風險的國家隊和主力軍，使命光榮，責任重大。隨著體制機制改革深入推進、滅火手段不斷更新以及全球性極端天候增多，滅火安全工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。

（一）日趨嚴峻的防火形勢不斷加劇滅火安全風險

我國是森林火災多發(fā)的國家。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2010～2020年，我國共發(fā)生森林火災39040起。其中，重大火災63起，特大火災11起，受害森林面積為201473.84公頃，傷亡人數(shù)為650人。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，自2008年以來出現(xiàn)多次極端氣候，高溫、干旱和大風天氣增多，對森林火災發(fā)生和人員傷亡造成直接影響。隨著生態(tài)保護力度不斷加大，全國各地區(qū)森林覆蓋率持續(xù)增加，為森林火災發(fā)生提供了基礎(chǔ)，一些高火險地區(qū)甚至同一時間發(fā)生多起重特大森林火災。

（二）標準要求越來越高對滅火安全帶來更大挑戰(zhàn)

國家高度重視森林資源保護，在林火撲救上要求1天內(nèi)由縣級自行處置，超過1天上報省級，超過3天上報國家，特殊時期、敏感時日、重點區(qū)域火災隨時視頻調(diào)度指揮。地方政府快速撲滅的想法十分迫切，對滅火效率提出更高要求，安全滅火的難度“潛在上升”。當森林火災對人民群眾生命財產(chǎn)安全、軍事設(shè)施、重點景區(qū)和自然文化遺產(chǎn)等重點目標構(gòu)成直接威脅時，需要義無反顧“全時段、全天候、全要素”滅火，所面臨的安全風險必然加大。

（三）滅火安全隱患與應急管理體系改革磨合期相伴相生

當前，正值應急管理體系改革磨合期，機制不夠完善、銜接不夠順暢、指揮不夠有力等現(xiàn)象不同程度存在，滅火安全面臨特殊時期的特殊考驗。滅火經(jīng)驗豐富的人才短缺，不利于安全指揮調(diào)度滅火行動。力量配置相對薄弱，相應面積和火線長度的火災，必須有相應充足的地面撲救力量才能實現(xiàn)快速封控，否則極易發(fā)生復燃，對滅火安全造成威脅。

（四）科學技術(shù)的發(fā)展衍生出滅火安全新風險不容忽視

近年來，空中兵力投送、直升機勘查、飛機吊桶作業(yè)等空中力量頻繁使用，已逐步成為常態(tài)，面臨的空中安全風險也與日俱增。滅火行動遠程機動、復雜地形機動是常用的機動方式，車輛交通事故是不容忽視的安全隱患。隨著科技發(fā)展，大型機械滅火的推進，裝甲車、挖掘機等特種裝備大規(guī)模投入滅火實戰(zhàn)，帶來新的安全風險。

二、影響滅火安全的因素

氣象、植被、地形等因素，相互作用，相互影響，是影響滅火安全的重要因素。

（一）氣象因素

撲救森林火災過程中，氣象因素對滅火安全的影響尤為直接：（1）高溫。高溫條件下的森林火災最難以撲打，空氣相對濕度變小、可燃物含水率下降、林火燃燒強度增大。以2017年5·2畢拉河森林火災為例，當日因出現(xiàn)極端高溫天氣（最高氣溫超過30℃），導致人員受傷。（2）風力風向。所謂“火借風勢，風助火威”。大風能使可燃物水分迅速蒸發(fā)更為易燃，同時在水分蒸發(fā)過程中產(chǎn)生更多燃燒所需的氧氣，并加速熱對流、加強熱輻射，易造成飛火或者火爆，威脅滅火人員安全。（3）危險天氣條件。以東北內(nèi)蒙古林區(qū)為例，在撲救森林火災實踐中感到，往往每天從10時開始氣溫逐漸升高，風力逐漸增大，通常在11時至15時，為風力大、氣溫高、火環(huán)境多變時段，如不能靈活應對，易出現(xiàn)人員傷亡。

（二）植被因素

發(fā)生森林火災后，可燃物水平和垂直分布狀況直接影響林火行為的變化?？扇嘉锏乃椒植夹纬闪思毿】扇嘉铩⒁兹脊嗄緟驳倪B續(xù)分布和可燃物載量的不斷積累，其中細小可燃物連片分布，燃點極低，一旦引燃，火勢發(fā)展蔓延速度極快，能量釋放迅速徹底，沒有無植被、裸露地帶供滅火隊員實施避險;灌木叢植被區(qū)域郁閉度大，極難通行，易發(fā)生高強度地表火，產(chǎn)生的煙量大，危害嚴重;大載量植被區(qū)域發(fā)生森林火災時，易引發(fā)高強度地表火，火強度大、火墻較厚，燃燒時間長，一旦被大火圍困，難以脫險。可燃物的垂直分布，主要因海拔高度不同，造成的植被類型差異和異齡復層林分布的林地，更新時間不同，生長時間差異造成的樹冠呈階梯狀，冠頂、冠底呈梯狀連接，一旦發(fā)生森林火災，地表火、樹冠火立體燃燒，極難撲打。此外，針葉幼林在生長過程中，林木分化，造成可燃物的梯形分布明顯，易形成立體燃燒，且樹脂多，導致燃燒煙霧濃度大且有毒氣體含量高，威脅滅火人員安全。

（三）地形因素

地形因坡度、坡向、坡位等變化對氣象條件、可燃物分布、含水率以及植被生長狀況有直接影響，與林火行為密切相關(guān)。在滅火過程中，鞍部、山體滑坡及滾石較多地域、草塘溝、陡坡、狹窄山脊線、狹窄山谷、單口山谷、山巖凸起地形、合并地形等“九種危險地形”潛在隱患大、局部火環(huán)境極為復雜，安全系數(shù)低，異常危險。以東北內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)地形為例，在山谷、草塘溝、葫蘆峪等危險地域，遇空氣流通不暢，燃燒不充分，容易造成濃煙沉積在谷底，濃煙熏嗆易威脅滅火人員安全。如果發(fā)生風向突變，會導致火勢突變進而引發(fā)轟燃，特別是單口葫蘆峪地形，易瞬間造成滅火人員傷亡。陡峭的山脊線因林火燃燒形成的熱對流和山風、谷風相互作用，極易產(chǎn)生空氣亂流和方向不定的陣風，進而導致捉摸不定的林火行為，很難把握火場態(tài)勢。面對風向不定的鞍部山谷，林火行為更是充滿不穩(wěn)定性，如果風向主流和鞍部山谷相平行，產(chǎn)生的林火不僅強度高而且火勢蔓延速度快。如火頭前方呈坡式山體分布，將會加快火勢蔓延速度，切不可在前方山脊處開辟防火隔離帶，安全隱患極大，歷史教訓深刻。

三、防范化解滅火安全風險的對策

森林火災受地形、植被、氣象等自然條件影響很大，在不同地段、不同時段，火情發(fā)展不盡相同。要遵循林火規(guī)律，以不變應萬變，做到快集結(jié)、穩(wěn)開進、細觀察、慎展開、早撲滅。

（一）在接近火線時要做好火場勘查

火場勘查要做到“六看”：（1）看地形。主要是看有無明顯“九種危險地形”（鞍部、山體滑坡及滾石較多地域、草塘溝、陡坡、狹窄山脊線、狹窄山谷、單口山谷、山巖凸起地形、合并地形）分布，地形起伏變化及對林火燃燒發(fā)展的影響，村莊、道路、河流及其他重要設(shè)施的分布情況。（2）看植被。主要看植被種類、分布及林下可燃物載量，尤其要重點掌握易燃針葉樹種、密灌連續(xù)分布情況。（3）看氣象。主要是看風力、風向、風速，重點要把握火場主風向變化的特點規(guī)律。（4）看火線。要看好內(nèi)線和外線火，看火線長度、蔓延速度、火焰高度、火墻厚度。（5）看煙勢。主要看煙的遠近、色彩、濃稀、走向、速度等，這也是判斷火勢大小及發(fā)展變化的主要依據(jù)。（6）看戰(zhàn)斗力。主要看參戰(zhàn)單位、人數(shù)、裝備、機構(gòu)組成、配屬關(guān)系及各類保障等。做到火情不明先偵查，氣象不利先等待，地形不利先規(guī)避。

（二）在滅火時機上要堅持“三個最佳”原則

（1）把握最佳時段。林火在不同時段表現(xiàn)出不同形式，抓住初發(fā)火面積小、下山火火勢弱、逆風火火強度小、北部林區(qū)夜間氣溫低等有利滅火時機，靈活運用戰(zhàn)法，達到事半功倍效果。（2）利用最佳地段。滅火過程中，影響火場態(tài)勢的多種要素不斷變化，唯有地形這一要素相對不變，對林火發(fā)展起著重要作用。要善于依據(jù)山脈走向、溝谷分布、地勢起伏變化等要素，正確選擇切入地段，預先規(guī)避危險環(huán)境，有效提高滅火效能和滅火安全系數(shù)。（3）選擇最佳手段。要從不同撲火區(qū)域的地形、植被和林火發(fā)生的特點規(guī)律等實際出發(fā)，合理選擇風力滅火機常規(guī)滅火、裝甲車機械化滅火、飛機吊桶灑水、水泵接力、化學滅火、以火攻火、預設(shè)隔離等最佳滅火手段。

（三）在遭遇險情時要準確冷靜做決斷

滅火行動遭遇危險在所難免，在實戰(zhàn)中避險要綜合分析地形、氣候、植被、時間、火勢等實際情況，準確冷靜判斷林火“弱點”?；钣谩氨荛_危險火環(huán)境、預設(shè)安全區(qū)避險、利用有利地形避險、快速轉(zhuǎn)移避險、點迎面火避險、點順風火避險、沖越火線避險”等避險方法。不蠻干冒進、不違背科學、不以身涉險，靠科學的分析決策、精湛的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)、過硬的紀律作風，最大限度擴大有利形勢，達到鞏固戰(zhàn)局確保安全的意圖。

四、結(jié)語

滅火安全事關(guān)生命安全，既不能“輕敵”，更不能“回避”，必須牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，始終保持清醒頭腦，練就過硬本領(lǐng)，緊盯各個環(huán)節(jié)，把握森林火災特點規(guī)律，科學有序?qū)嵤渚?，切實守牢安全底線，向黨和人民交出滿意答卷。