靳燕龍

內蒙古巴彥淖爾市林業(yè)和草原局

2021年，巴彥淖爾市林草系統(tǒng)以習近平生態(tài)文明思想為引領，堅決貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，堅持科學綠化、保護優(yōu)先的原則，持之以恒開展山水林田湖草沙綜合治理，突出抓好產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，描繪了新時代巴彥淖爾林草事業(yè)高質量發(fā)展新畫卷。

國土綠化亮底色

堅持因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、抓點示范、整體推進的原則，節(jié)儉務實開展造林綠化。全面推行市、旗縣（區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級林長制，構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，著力提升全市森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)功能。完成營造林面積76.63 萬畝、高標準農田防護林建設面積1.41 萬畝、國管溝渠造林綠化面積0.63 萬畝，義務植樹270 萬株，對111個村莊實施了綠化美化。

草原建設顯優(yōu)勢

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強草原保護修復的若干意見》，堅持試點先行、分區(qū)施策的原則，遵循生態(tài)系統(tǒng)內在機理和恢復規(guī)律，加大草原生態(tài)系統(tǒng)修復力度。全面完成投資1.09 億元、面積55.64 萬畝的全國退化草原人工種草生態(tài)修復試點項目，以及投資1711 萬元、面積22 萬畝的自治區(qū)退化草原生態(tài)修復建設任務，為全國同一類型草原修復提供了可復制可借鑒的經驗。正式啟動為期三年的草原種質資源普查，全面摸清巴彥淖爾市草原種質資源現(xiàn)狀，為下一步草原建設保護工作提供依據(jù)。

資金投入增動能

以項目為基礎，通盤考慮黃河流域、烏梁素海、烏蘭布和沙漠、烏拉特草原、河套平原、陰山山脈現(xiàn)狀，從“生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡化”的視角，高點定位、提前布局，積極爭取到位林草生態(tài)建設、森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)修復治理、森林植被恢復、重點區(qū)域綠化等各類項目建設資金115546.91 萬元，為林草生態(tài)建設提供了資金保障。

產業(yè)發(fā)展惠民生

立足全市資源稟賦和發(fā)展基礎，依托新思路、新模式、新技術，全力打造標準化經濟林示范園。2021年，全市完成經濟林基地建設面積3.4 萬畝，建成標準化示范園16 個，打造庭院果樹示范社21 個、示范戶1117 戶，進一步拓寬農牧民增收致富渠道。3 家合作社被評為國家農民專業(yè)合作社示范社，1 家企業(yè)被評為國家級林下經濟示范基地。組織開展各類科技培訓班和技術講座10 余次、現(xiàn)場技術服務50余次，參與人數(shù)達500 余人（次）。在強化技術培訓、保持適度發(fā)展規(guī)模的前提下，全市林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了經濟效益和生態(tài)效益雙豐收。

科技引領促發(fā)展

進一步加強與區(qū)內外科研院所的聯(lián)系，推動組織了一系列科研項目。2021年，配合中國林業(yè)科學研究院開展河套地區(qū)鹽堿地林草植被構建和生態(tài)修復研究，建設示范林4 畝，篩選出3 個優(yōu)良品種、2 個喬灌草配置模式；實施了河套地區(qū)農田防護林更新改造技術示范項目，完成造林面積500 畝；完成梭梭林接種肉蓯蓉技術集成試驗示范推廣項目建設任務；推動組織一系列科研考察交流活動，為全市林草建設提供了有力的科技支撐。

資源保護夯基礎

經濟林建設

封育的林木長勢良好

開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動，徹底整改了928 個問題圖斑。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于礦產資源開發(fā)中加強草原生態(tài)保護的意見》，嚴禁在草原上亂采濫挖、新上礦產資源開發(fā)等工業(yè)項目。不定期檢查各地野生動物人工繁育場所，聯(lián)合多部門開展打擊野生動植物違法交易專項行動。通過強化林草資源保護，烏梁素海、巴美湖、牧羊海3 個濕地已被列入自治區(qū)重要濕地名錄，烏拉特前旗明安鎮(zhèn)小葉錦雞兒采種基地、烏拉特后旗綠山源農牧業(yè)專業(yè)合作社梭梭采種基地、潮格溫都爾鎮(zhèn)蒙古扁桃采種基地和沙冬青采種基地獲批自治區(qū)林木采種基地。

災害防控強保障

強化林草資源保護管理，組織開展了森林草原火災隱患排查專項行動，對國有林場、濕地公園、自然保護地、旅游景區(qū)等各類場所實施全方位檢查，及時消除火災隱患。配套防火高光譜監(jiān)控系統(tǒng)45 套、直升機1 架，在全市范圍內增設航線15 條、機降點7 處、取水點50 余處，開展吊桶訓練60 余次，完成270 小時航空巡護任務，年度飛行172 架（次），累計制止農事用火80 余起。

2021年，全市林業(yè)有害生物成災面積1.89 萬畝，成災率為3.62‰，預測預報準確率為99.5%，無公害防治率為96.85%，種苗產地檢疫率為100%，林業(yè)有害生物“四率”指標全部達標。草原鼠害危害面積46.68 萬畝，防治面積29.76 萬畝，做到應防盡防。

撫育管理保成果

林木撫育是森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施。2021年，在全市范圍內開展林木撫育管理質量年活動，印發(fā)了《關于進一步加強全市林草管護工作的通知》，制定《林木撫育管理質量年活動實施方案》。市林業(yè)和草原局多次召開專題會議，對骨干道路等重點區(qū)域枯死木、化梢木清理和林木撫育管理工作進行安排部署；對全市55.79 萬畝林地實行動態(tài)化臺賬管理，明確了各旗縣（區(qū)）重點區(qū)域的撫育管理任務、內容及要求，建立安全監(jiān)控體系，實現(xiàn)林木管護工作的常態(tài)化、長效化，確保栽植一片、成活一片。

奮楫揚帆正當時，砥礪前行再出發(fā)。2022年，巴彥淖爾市將認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，推動四級林長制上下聯(lián)動常態(tài)化開展，緊盯重大項目，著眼生態(tài)脆弱區(qū)域，加大林草生態(tài)建設保護力度，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，久久為功，為推動巴彥淖爾市創(chuàng)建黃河流域生態(tài)治理保護示范區(qū)建設貢獻林草力量。