朱杰堂,焦冉晴,岳 超
(1.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南 鄭州 450046 2.鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院,河南 鄭州 451150)
進(jìn)入21世紀(jì),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)將世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶入一個(gè)充滿(mǎn)不確定性的大變局,但這同時(shí)也為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合而產(chǎn)生的“效益擴(kuò)散”紅利日益受到人們的關(guān)注。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步形成了國(guó)家層面上指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要政策文本,“互聯(lián)網(wǎng)+”也從新技術(shù)的應(yīng)用提升至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的新高度,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動(dòng)能。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息通信技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系將更加緊密,尤其是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷朝著高級(jí)化、合理化的方向發(fā)展。探索如何有效利用這種新的發(fā)展模式,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
已有文獻(xiàn)指出互聯(lián)網(wǎng)在支持金融發(fā)展[1]、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型[2]、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)[3]、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)[4]和提升企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效[5]等方面都具有顯著的積極影響,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,會(huì)受到外商直接投資[6]、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[7]、經(jīng)濟(jì)體制改革[8]以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新[9]等多種因素的影響。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,當(dāng)前學(xué)界尚未有一致結(jié)論。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”蘊(yùn)含著巨大的數(shù)字信息新動(dòng)能,能夠有效實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化再配置,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[10][11]。趙雪梅和侯經(jīng)川(2020)基于SCP模型探討“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,最終分析表明“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅可以通過(guò)改變市場(chǎng)行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),還可以通過(guò)引發(fā)制度變遷間接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[12]。但也有學(xué)者認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”也可能會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率效應(yīng)存在著巨大差異,而這種難以逾越的鴻溝反而會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化的方向調(diào)整[13],抑或是導(dǎo)致其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用難以有效發(fā)揮[14]。
通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響因素的研究已較為豐富,但鮮有文獻(xiàn)就“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的效果進(jìn)行評(píng)估。鑒于此,本文從理論和實(shí)證兩個(gè)角度來(lái)研究“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策效果、異質(zhì)性影響及其傳導(dǎo)機(jī)制。
“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng),進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生促進(jìn)作用。從產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使市場(chǎng)需求的變化明顯加快,各生產(chǎn)主體會(huì)傾向于選擇在地理層面上進(jìn)行集聚的柔性生產(chǎn)方式來(lái)適應(yīng)消費(fèi)需求。另一方面,眾多商家在電商平臺(tái)、配送平臺(tái)等建立了在線產(chǎn)業(yè)群,有效降低了地理集聚的搜尋和擁擠成本,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集聚”的虛擬產(chǎn)業(yè)集聚。從產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)的角度來(lái)看,“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過(guò)“業(yè)務(wù)→市場(chǎng)→產(chǎn)業(yè)”這種自下而上的機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得企業(yè)內(nèi)部客戶(hù)關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)日益融合,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)間的交易活動(dòng)在平臺(tái)上也開(kāi)始出現(xiàn)交叉滲透,來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的力量會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的再融合。產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程會(huì)釋放資源配置優(yōu)化、市場(chǎng)需求擴(kuò)張和制度環(huán)境完善等紅利,而產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中衍生的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)也會(huì)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和合理化動(dòng)態(tài)調(diào)整,最終將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[15]。
基于以上分析,提出假設(shè)1:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過(guò)影響資源配置間接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”催生的平臺(tái)模式與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)使得產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化,不同經(jīng)濟(jì)主體可以借助電商平臺(tái)進(jìn)行外包等多種形式的合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生邏輯建立起產(chǎn)業(yè)活動(dòng)之間的聯(lián)系,有利于實(shí)現(xiàn)資本、勞動(dòng)和技術(shù)由外部到內(nèi)部的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源要素的跨界整合與優(yōu)化配置[16];另外,“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的信息交互效應(yīng)有助于破除信息孤島,降低由于信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的企業(yè)行為的時(shí)間不一致性,加強(qiáng)企業(yè)之間的信息傳遞和協(xié)同運(yùn)作,避免產(chǎn)品因?yàn)闊o(wú)法得到市場(chǎng)認(rèn)可而形成投資沉淀成本,從而實(shí)現(xiàn)資源要素的跨時(shí)空整合[17]。在整合存量資源要素的基礎(chǔ)上,“互聯(lián)網(wǎng)+”還會(huì)引導(dǎo)增量資源要素更多地投向高競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值的第二、三產(chǎn)業(yè)。因此不僅原有的資源要素的流動(dòng)會(huì)增強(qiáng)高生產(chǎn)率行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,新增的資源要素也會(huì)再次強(qiáng)化這些行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,最終會(huì)使資源配置效率較高的行業(yè)部門(mén)所占份額不斷上升,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
基于以上分析,提出假設(shè)2:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠通過(guò)優(yōu)化資源配置進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”可以通過(guò)影響技術(shù)創(chuàng)新間接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和倒逼機(jī)制來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。首先,規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)為生產(chǎn)者通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合擴(kuò)大了生產(chǎn)和市場(chǎng)占有率,能夠借助資本優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,進(jìn)一步可以把節(jié)約的生產(chǎn)成本補(bǔ)充為研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;其次,競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)使生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,而各生產(chǎn)者都有足夠的動(dòng)力通過(guò)改善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)技能等非價(jià)格手段以謀求降低成本并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這顯然有利于加快技術(shù)創(chuàng)新;最后,倒逼機(jī)制的主要力量來(lái)自消費(fèi)環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)的普及使得居民的消費(fèi)需求日趨多樣化,同時(shí)對(duì)商品新穎性的需求也在不斷增長(zhǎng),因此來(lái)自消費(fèi)環(huán)節(jié)的力量會(huì)激勵(lì)生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代,而這個(gè)過(guò)程同樣也是技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新的過(guò)程[18][19]。進(jìn)一步地,技術(shù)創(chuàng)新又會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生推動(dòng)作用。從供給端來(lái)看,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出效率,從而成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要推動(dòng)力;從需求端來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新能加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自我革新,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[20]。
基于以上分析,提出假設(shè)3:“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制
基于2015年李克強(qiáng)總理簽批的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,構(gòu)造準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),使用雙重差分法評(píng)估“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策效果。構(gòu)建的計(jì)量模型如下:
INDc,t=μ0+μ1IPc×Postt+λZc,t+Dc+Dt+εc,t
(1)
其中,c、t分別表示省份和時(shí)間,IP為本文的核心解釋變量,用于刻畫(huà)政策實(shí)施前后各個(gè)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平,以連續(xù)變量識(shí)別“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)生的異質(zhì)性沖擊[21]。Postt用于識(shí)別政策實(shí)施的年份,當(dāng)t在2015年及2015年之前,Post取0;當(dāng)t在2015年之后,Post取1。Dc和Dt分別為地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)。Zc,t和εc,t分別為控制變量和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。μ1為回歸系數(shù),用于衡量政策沖擊前后高互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平地區(qū)和低互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的平均差異。若μ1顯著大于0,則代表“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的推行促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),若μ1顯著小于0,則說(shuō)明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),若μ1等于0或不顯著,則表示政策沖擊效果不明顯。
被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(IND)。參照周昌林等(2007)和李逢春(2012)的做法,從分工和專(zhuān)業(yè)化的角度出發(fā),分別用三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(Li)和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重(Pi)相乘再求和來(lái)表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和升級(jí),其中勞動(dòng)生產(chǎn)率用各產(chǎn)業(yè)增加值除以各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)表示[22][23]。由于各產(chǎn)業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可能存在較大差異,故在實(shí)際計(jì)算中對(duì)其進(jìn)行開(kāi)方處理,公式如下:
(2)
核心解釋變量:互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平(IP)??紤]到“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施會(huì)帶來(lái)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平的提升,本文在韓先鋒等(2019)和曾繁華等(2019)所建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上[19][24],結(jié)合數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和可得性,選取10個(gè)相關(guān)指標(biāo)采用主成分分析法構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,如表1所示。
表1 互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
控制變量。為了排除外部因素對(duì)本實(shí)驗(yàn)的影響,結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn),本文還設(shè)置了政府參與程度(GP)、人力資本存量(HR)、對(duì)外開(kāi)放水平(OP)、固定資產(chǎn)投資水平(INV)和金融發(fā)展水平(LOAN)作為控制變量。政府參與程度用地區(qū)財(cái)政支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;人力資本存量用各地區(qū)人均受教育年限表示;對(duì)外開(kāi)放水平用各個(gè)地區(qū)進(jìn)出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;固定資產(chǎn)投資水平用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示;金融發(fā)展水平用年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示。
本文研究樣本為2009—2019年中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(西藏自治區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,暫不考慮)所構(gòu)成的面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。各變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。
表2 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)
根據(jù)hausman檢驗(yàn)結(jié)果,采用固定效應(yīng)模型對(duì)式(1)進(jìn)行參數(shù)估計(jì),結(jié)果如表3所示。第(1)列未控制地區(qū)層面的影響因素,結(jié)果顯示“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的正向促進(jìn)作用,第(2)列中加入了政府參與程度、人力資本存量、對(duì)外開(kāi)放水平、固定資產(chǎn)投資水平和金融發(fā)展水平等影響因素后,交叉項(xiàng)系數(shù)依舊正向顯著。上述結(jié)果表明,在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)后,不同地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平受政策沖擊程度存在差異,受到政策沖擊程度較大的地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的平均增長(zhǎng)程度更高。綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)有效促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,同時(shí)也發(fā)揮著刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)的重要作用,進(jìn)而有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),故假設(shè)1得到驗(yàn)證。
表3 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響
為探討不同稟賦條件下“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響作用,本文分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方政府效率和要素市場(chǎng)發(fā)育程度三個(gè)方面進(jìn)行考察,結(jié)果如表4所示。
表4第(1)和(2)列顯示,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)更強(qiáng)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)在基礎(chǔ)配套設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿σ约百Y金供給等方面更有優(yōu)勢(shì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的基礎(chǔ),因此會(huì)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。表4第(3)和(4)列的結(jié)果說(shuō)明了“互聯(lián)網(wǎng)+”更有利于政府運(yùn)行效率較高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。政府在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中起到配置公共資源的重要作用,其運(yùn)行效率的提高能夠解決一部分資源錯(cuò)配問(wèn)題,還能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)正外部性,通過(guò)降低企業(yè)交易成本吸引更多高端產(chǎn)業(yè)入駐,這都將有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。表4第(5)和(6)列表明,要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用越明顯。已有研究表明,存在扭曲的資本和勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程[25],而要素市場(chǎng)發(fā)育程度高則意味著市場(chǎng)機(jī)制更加完善,價(jià)格信號(hào)也能夠準(zhǔn)確地傳達(dá),有利于引導(dǎo)資源要素在不同生產(chǎn)效率部門(mén)間自由流動(dòng),使“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)制更易發(fā)揮作用。
表4 “互聯(lián)網(wǎng)+”在不同稟賦條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)
4.3.1平行趨勢(shì)假設(shè)檢驗(yàn)
使用雙重差分法的一個(gè)重要的前提條件就是要保證實(shí)驗(yàn)組和控制組在政策沖擊發(fā)生前必須具有可比性,本文將政策沖擊前后各取三年進(jìn)行對(duì)比,用IPc與各個(gè)年份的虛擬變量相乘(為避免多重共線性,將政策沖擊的前一年即2014年剔除掉作為基準(zhǔn)),以考察互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響。如圖2所示, “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響在2015年之后才開(kāi)始變得顯著,這一結(jié)果可以說(shuō)明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用從2015年政策實(shí)施之后開(kāi)始顯現(xiàn)。
圖2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)態(tài)效應(yīng)
4.3.2預(yù)期效應(yīng)
為了保證實(shí)驗(yàn)組和控制組在政策沖擊前不能形成有效預(yù)期,在估計(jì)中加入了IPc×D04t項(xiàng),D04t為政策沖擊發(fā)生前一年的虛擬變量?;貧w結(jié)果如表5第(1)列所示,新增的該項(xiàng)系數(shù)不顯著,說(shuō)明兩組樣本在政策沖擊前不存在預(yù)期效應(yīng),同時(shí),本文所關(guān)注的IPc×Postt依舊在1%的水平上顯著,且相較于基準(zhǔn)回歸結(jié)果并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,這表明“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)具有較強(qiáng)的外生性。
4.3.3安慰劑檢驗(yàn)
為了檢驗(yàn)不可觀測(cè)的遺漏變量是否會(huì)對(duì)估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生影響,借鑒周茂等(2018)的做法[26],本文采用如下安慰劑檢驗(yàn)法:首先由計(jì)算機(jī)隨機(jī)生成11個(gè)特定省份并產(chǎn)生政策沖擊,接著對(duì)這個(gè)隨機(jī)的政策沖擊過(guò)程重復(fù)400次,可以得到估計(jì)系數(shù)如表5第(2)列所示,相較于基準(zhǔn)回歸結(jié)果更加接近于0且變得不顯著,說(shuō)明真實(shí)的政策效應(yīng)并不是隨機(jī)的,可以認(rèn)為前面的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
4.3.4地區(qū)×?xí)r間固定效應(yīng)
本文在基準(zhǔn)回歸結(jié)果中已經(jīng)控制了時(shí)間和地區(qū)雙向固定效應(yīng)以減輕遺漏變量的影響,但仍有些因素會(huì)隨著時(shí)間和地點(diǎn)的改變而發(fā)生變化,這些因素同樣會(huì)影響到回歸結(jié)果。因此本文進(jìn)一步在表5第(3)列中控制了地區(qū)×?xí)r間固定效應(yīng),回歸系數(shù)較基準(zhǔn)回歸結(jié)果無(wú)實(shí)質(zhì)性改變且依舊正向顯著,表明估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健可靠的。
表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
4.4.1資源配置效應(yīng)
表6 作用機(jī)制檢驗(yàn)
4.4.2技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)
本文從技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)方面來(lái)衡量地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平。技術(shù)創(chuàng)新投入包括人、財(cái)、物等資源,它是通過(guò)各個(gè)生產(chǎn)要素間的合理配置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的過(guò)程。選取研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為技術(shù)創(chuàng)新投入的代理變量,可以更加直觀地反映投入能力的大小。創(chuàng)新投入和產(chǎn)出之間相輔相成,投入量關(guān)系著產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。因此,本文選取國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)量來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。如表6第(4)和(5)列所示,“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的實(shí)施對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的影響都顯著為正,表明“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新渠道實(shí)現(xiàn)的,驗(yàn)證了假設(shè)3。隨著互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平的提升,新一代數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合催生出了眾多的新興產(chǎn)業(yè),在這個(gè)融合過(guò)程中,必將產(chǎn)生知識(shí)和技術(shù)的碰撞,發(fā)展的過(guò)程必將產(chǎn)生新的需求,新技術(shù)和新需求之間相互影響,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
以2009—2019年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)為樣本,基于2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)構(gòu)建準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),采用雙重差分法實(shí)證評(píng)估了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策效果。研究發(fā)現(xiàn):
一是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)顯著促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),且由于受政策沖擊程度不同會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效果存在差異。
二是在初始稟賦條件不同的情況下,“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性,其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、政府效率高以及要素市場(chǎng)發(fā)育完善地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)更為顯著。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響主要來(lái)自同一地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)間的資源要素優(yōu)化再配置,其中持續(xù)生存產(chǎn)業(yè)之間調(diào)整的作用更為明顯;另外,技術(shù)創(chuàng)新在“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中也起到重要作用。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的視角分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),研究結(jié)論對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的啟示,具體而言:
第一,積極拓展互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的廣度和深度,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用。適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,并對(duì)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)予以政策和稅收上的傾斜,引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)積極借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)融資、人才管理和產(chǎn)品銷(xiāo)售等活動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
第二,深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革,緩解資源要素在產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問(wèn)題。在加快實(shí)現(xiàn)資本和勞動(dòng)等傳統(tǒng)要素自由流動(dòng)的同時(shí),也要重視數(shù)據(jù)、算法和算力等新型生產(chǎn)要素的積累和有效配置,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)要素的有機(jī)結(jié)合進(jìn)一步提升新型生產(chǎn)要素價(jià)值,依托要素市場(chǎng)化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,通過(guò)更高質(zhì)量的創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代要素驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,需發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的先導(dǎo)作用,同時(shí)還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行自我革新,增強(qiáng)其與新興產(chǎn)業(yè)的融合能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。