■ 郭志煒

“體育強則中國強，國運興則體育興”。習(xí)近平總書記強調(diào)，體育是提高人民健康水平的重要手段，也是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強大精神力量。體育承載著國家強盛、民族振興的夢想，是群眾追求美好生活的重要組成部分。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動張家口體育事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道，是深入貫徹習(xí)近平總書記“帶動三億人參與冰雪運動”“推動冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)在張家口落地生根”“加快建設(shè)京張體育文化旅游帶”等重要指示精神的生動體現(xiàn)，也是增加全民健康福祉、推動城市品牌建設(shè)的重要方面。

一、堅持以人民為中心，著力構(gòu)建高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系。習(xí)近平總書記指出，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。近年來，張家口市以完善全民健身公共服務(wù)體系為根本目的，市縣鄉(xiāng)村四級健身設(shè)施布局基本實現(xiàn)了全覆蓋，市運會、城市聯(lián)賽、冰雪季等系列群體賽事活動深受群眾歡迎。我們要致力于推動供給主體更加多元、服務(wù)產(chǎn)品更加豐富、服務(wù)質(zhì)量顯著提升，構(gòu)建更高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系，打造全民運動健身模范市。一是要不斷豐富全民健身場地設(shè)施供給。重點研究破解群眾“去哪兒健身”難題，統(tǒng)籌好各方工作力量，推進(jìn)全市體育公共健身場地及其配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動利用疏解騰退空間、公園綠地等合理建設(shè)休閑健身場地，持續(xù)建設(shè)完善群眾身邊的健身設(shè)施，解決百姓身邊健身設(shè)施不足、健身場所功能單一、健身設(shè)施陳舊等問題。二是要繼續(xù)拓展賽事活動輻射范圍。培育壯大城市聯(lián)賽，大力拓展足球、籃球、廣場舞、滑雪、滑冰等項目的群眾基礎(chǔ)；綜合調(diào)配資源向縣區(qū)冰雪協(xié)會和人群協(xié)會的傾斜，為群眾參與健身提供更加豐富多樣的活動選擇。三是要逐步提升群眾科學(xué)健身水平。重點研究破解群眾“怎樣健身”的難題，大力實施社會體育指導(dǎo)員“提質(zhì)、擴面、增類”工程，有針對性的提升數(shù)量、擴大規(guī)模、增加種類，優(yōu)化社會體育指導(dǎo)員結(jié)構(gòu)，帶動更多群眾參加體育運動。

二、堅持以人民為中心，加快推進(jìn)京張體育文化旅游帶建設(shè)。2021 年1 月20 日，習(xí)近平總書記主持召開2022 年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會時作出“要積極謀劃冬奧場館賽后利用，將舉辦重大賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶”的重要指示，為張家口體育事業(yè)發(fā)展開辟了新的路徑。我們冬奧會結(jié)束后帶來的前所未有的發(fā)展勢能，充分利用地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶。一是要謀劃實施好冬奧場館的可持續(xù)利用。充分發(fā)揮冬奧城市名片影響力，積極承辦舉辦體育賽事，發(fā)展會展經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，使冬奧核心區(qū)成為國內(nèi)外體育、文化、科技、商務(wù)交流的重要基地，實現(xiàn)對雪如意、冰玉環(huán)、冬奧村等世界一流的場館設(shè)施進(jìn)行綜合持久利用。二是要著力打造高水平賽事聚集區(qū)。充分放大場地、競賽組織、賽會保障優(yōu)勢，積極承辦全運會、亞冬會、世界大學(xué)生冬季運動會、國際雪聯(lián)世錦賽、世界杯等一系列高水平國內(nèi)國際專業(yè)體育賽事，培育一批高水平職業(yè)體育俱樂部，打造高水平賽事聚集區(qū)，推動“賽事+”和“+賽事”融合發(fā)展。三是要持續(xù)打造國際冰雪運動與休閑旅游勝地。緊緊依托緊臨北京的區(qū)位優(yōu)勢、冬奧會后的場地優(yōu)勢、“兩區(qū)”建設(shè)的生態(tài)優(yōu)勢、高鐵高速的交通優(yōu)勢，落實冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計劃，大力發(fā)展奧運經(jīng)濟，推動發(fā)展一批具有國際品質(zhì)的冰雪運動和休閑度假產(chǎn)品，實現(xiàn)文體旅融合發(fā)展，打造國際冰雪運動與休閑旅游勝地。

三、堅持以人民為中心，持續(xù)打造體育人才綜合培訓(xùn)集聚區(qū)。體育人才的供給問題，關(guān)系著體育事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，是體育行業(yè)發(fā)展的重要命門。近年來，張家口圍繞體育事業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)競技運動后備人才、體育運動普及人才和體育運動服務(wù)人才，大力實施“111N”培訓(xùn)體系建設(shè)計劃，命名了一批冰雪運動培訓(xùn)基地、冰雪運動特色學(xué)校，組建了國內(nèi)首個促進(jìn)雪上運動培訓(xùn)的組織—張家口雪上運動培訓(xùn)聯(lián)盟，成立了全國首個滑雪指導(dǎo)員協(xié)會，推行了統(tǒng)一的大眾滑雪、滑冰等級評定標(biāo)準(zhǔn)，成功申報全國唯一的大眾滑雪等級考評試點城市。我們要全面推進(jìn)體育人才培養(yǎng)計劃，打造品牌質(zhì)量和人才效益齊頭并進(jìn)的體育人才綜合培訓(xùn)中心。一是搭建多方參與的體育人才培養(yǎng)體系。支持社會力量創(chuàng)辦各種形式的體育人才培養(yǎng)機構(gòu)，并加強指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮社會力量在體育后備人才培養(yǎng)中的作用，逐步形成構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、高校等多方共同參與的體育賽事人才培養(yǎng)體系。二是優(yōu)化競技人才培養(yǎng)項目布局。圍繞體育爭光，在鞏固優(yōu)勢項目的基礎(chǔ)上加快發(fā)展單板滑雪、冰壺、射擊等潛優(yōu)勢項目，重點發(fā)展田徑、乒乓球等基礎(chǔ)項目和籃球、足球、排球、冰球等集體項目，形成冬夏項目協(xié)調(diào)發(fā)展、重點項目突出和奧運冰雪項目全覆蓋的競技項目布局。三是夯實后備人才基礎(chǔ)。強化體教融合、體社融合，形成集“體校訓(xùn)練體系”“職業(yè)體育俱樂部訓(xùn)練體系”“學(xué)校課余訓(xùn)練體系”“社會體育俱樂部訓(xùn)練體系”于一體的競技體育后備人才培養(yǎng)“青訓(xùn)體系”格局。

四、堅持以人民為中心，積極推動體育運動與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。作為40 個國家體育消費試點城市之一，張家口建成高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園和宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園。張家口市體育局主導(dǎo)搭建的“樂冰雪”智慧體育平臺，被國家體育總局確定為全國大眾滑雪等級評定的試點平臺，大幅提升了冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化水平。我們要持續(xù)推動體育消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和消費熱情，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富產(chǎn)品種類，確保試點工作取得實效，為促進(jìn)體育消費探索更多經(jīng)驗、作出更大貢獻(xiàn)。一是要全面激發(fā)市場活力。完善競技體育和群眾體育發(fā)展機制，鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)和社會資本參與冰雪運動推廣普及行動，全面承辦舉辦高水平專業(yè)賽事和規(guī)模性商業(yè)賽事，帶動餐飲、住宿、交通、購物、休閑娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“體育+”和“+體育”融合共振。二是要持續(xù)打造特色品牌。鼓勵冰雪運動裝備器材制造企業(yè)建立品牌規(guī)劃和品牌培育體系，創(chuàng)建和培育自主品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力，帶動體育產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。三是要加快體育數(shù)字化建設(shè)。加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實體經(jīng)濟深度融合，支持智慧體育管理平臺不斷升級改造，大力推進(jìn)智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設(shè)，促進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。