李紹先
2021年8月19日,習(xí)近平主席在致第五屆中國一阿拉伯國家博覽會的賀信中表示,中國愿同阿拉伯國家一道,共謀合作發(fā)展,共促和平發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏,高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上更高水平,攜手打造面向新時代的中阿命運共同體。
基于對2019-2021年中阿高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作情況來分析,打造發(fā)展繁榮的中阿命運共同體未來可期。
推動中阿命運共同體建設(shè)走深走實
政策溝通更加充分。中阿雙方不斷加強政策協(xié)調(diào)和行動對接,促進(jìn)了中阿關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展并為“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)構(gòu)建起新的戰(zhàn)略布局。2019年9月,中國政府任命原外交部副部長翟雋為中國政府中東問題特使,這一任命也反映出中國對中阿合作的高度重視。2020年7月,中阿雙方共同宣布攜手打造面向新時代的中阿命運共同體,為中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新的動力。2021年3月,國務(wù)委員兼外長王毅密集出訪中東六國,提出了中阿雙方將打造志同道合、安寧和諧、發(fā)展繁榮的命運共同體,從戰(zhàn)略高度規(guī)劃和引領(lǐng)面向未來的中阿合作關(guān)系。
設(shè)施聯(lián)通更加密切?!耙粠б宦贰背h提出至今,中阿基礎(chǔ)設(shè)施合作處于快速發(fā)展中。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2021年前6個月,中企在阿拉伯國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)項目完成營業(yè)額超過144億美元,涵蓋油氣、建筑、制造、物流、電力等眾多領(lǐng)域。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、阿聯(lián)酋哈里發(fā)港二期集裝箱等一批重大投資項目落地,成為中阿推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程。
經(jīng)貿(mào)合作更加深入。在百年未有之大變局與世紀(jì)疫情疊加下,中阿雙方在深化經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程中不僅沒有按下“暫停鍵”,反而在貿(mào)易領(lǐng)域的合作持續(xù)加速。在疫情影響之下,雙邊貿(mào)易仍實現(xiàn)同比正增長。連續(xù)舉辦五屆的中阿博覽會已成為中阿經(jīng)貿(mào)合作和交流的重要平臺,也成為中國地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
資金融通更加順暢。在高質(zhì)量共建“一帶一路”的背景下,以中阿雙方政策性與開發(fā)性金融作為主導(dǎo)力量、以金融監(jiān)管與商業(yè)性金融作為主體跟進(jìn)的機制框架已基本成型。如,中國進(jìn)出口銀行根據(jù)沿線阿拉伯國家實際國情及項目具體金融需求,靈活設(shè)計差異化融資方案,打造信貸、投資、擔(dān)保、結(jié)算、貿(mào)易金融并舉的一攬子金融服務(wù),將“融資”與“融智”相結(jié)合,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融支撐。
民心相通更加深入。近年來,中阿人文交流與文明交往蓬勃發(fā)展.交流內(nèi)容和形式多樣。在文化、廣播影視、新聞出版、智庫、學(xué)術(shù)、教育、婦女、青年、旅游等諸多領(lǐng)域中的多層次雙邊、多邊交往合作機制和平臺的建設(shè)不斷發(fā)展和完善,人員往來日益頻密,一些阿拉伯國家出現(xiàn)了“漢語熱”和“中國文化熱”。各種形式的文化交流活動正在不斷助推中阿人文交流。疫情發(fā)生后,中國已向阿拉伯國家援助和出口近1億劑疫苗,同阿聯(lián)酋、埃及等國開展聯(lián)合灌裝生產(chǎn)合作。中阿還在深化醫(yī)療物資采購、疫苗合作生產(chǎn)等領(lǐng)域加強投資與合作。
構(gòu)建中阿命運共同體任重道遠(yuǎn)
盡管構(gòu)建中阿命運共同體成效顯著,但仍然需要雙方保持長期密切有效的互動,在話語表達(dá)方式、經(jīng)驗交流內(nèi)容和講好中阿故事上更接地氣。
首先,話語表達(dá)方式需要更接地氣。中阿命運共同體是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分。從本質(zhì)上看,構(gòu)建人類命運共同體是中國對當(dāng)前世界政治現(xiàn)實的把握與判斷,是對未來國際秩序的理想與憧憬。這一理念的提出根植于深厚的中華民族傳統(tǒng)文化,從“協(xié)和萬邦”到“萬國咸寧”,從“四海之內(nèi)皆兄弟”到“天下為公”,從“大同世界”到“人類命運共同體”,充分表達(dá)了中國人民同世界各國人民一道努力共建美好世界的愿望。但由于中國和阿拉伯國家存在文化差異,要讓阿拉伯世界通透地理解中阿命運共同體,首先在話語表達(dá)或敘事方式上要更接阿拉伯國家的“地氣”。一方面要精準(zhǔn)提煉阿拉伯一伊斯蘭文化中具有世界意義的價值取向,筑牢構(gòu)建中阿命運共同體的思想基礎(chǔ)。比如阿方的和平中正、和諧寬容、民主協(xié)商、服務(wù)大眾等思想十分契合構(gòu)建中阿命運共同體的核心價值理念,可在對阿交流中多加運用。另—方面要精準(zhǔn)把握阿拉伯國家輿情傳播的規(guī)律和市場特點,營造構(gòu)建中阿命運共同體的良好氛圍??膳c阿方合作開發(fā)阿拉伯民眾喜聞樂見的傳播符號或載體,提高傳播力。
其次,經(jīng)驗交流內(nèi)容需要更接地氣。4年多來,中阿改革發(fā)展研究中心為中阿雙方交流改革開放、治國理政經(jīng)驗發(fā)揮了重要的智力支撐作用。在面向阿拉伯國家的官員和專業(yè)技術(shù)人員的課程培訓(xùn)方面,除了介紹中方經(jīng)驗做法之外,最好能夠與阿方溝通協(xié)作,對中國經(jīng)驗進(jìn)行本地化改造,從而符合阿方發(fā)展特點,解決阿方發(fā)展和民生問題。中阿改革發(fā)展研究中心曾組織阿方人士到浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)實地考察數(shù)字經(jīng)濟、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高鐵、智能制造等中方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這對阿方了解中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平很有好處。再如疫情發(fā)生以來,糧食安全逐漸成為全球性問題,阿拉伯國家因為土地荒漠化更是雪上加霜,而中國的沙漠土壤化改造技術(shù)、海水稻技術(shù)乃至在脫貧、低碳發(fā)展等方面的經(jīng)驗也可以加以借鑒推廣造福阿拉伯人民。
第三,講好中阿故事需要更接地氣?!皣辉谟诿裣嘤H,民相親在于心相通。”在中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨緊密的形勢下,僅有經(jīng)濟利益不足以使雙方構(gòu)建發(fā)展繁榮的中阿命運共同體。有學(xué)者指出,命運與共有賴于相互認(rèn)知和接納對方文化和價值的意愿,因為共同體的維系在于一種認(rèn)同、一種基于“我們的”情感聯(lián)系。這需要雙方在長期頻繁的互動和接觸中形成好感和信任。講好“我們的故事”,是增進(jìn)“我們的”情感聯(lián)系的有效途徑。中阿雙方要有對彼此“同情”的能力,這樣才能理解對方的意圖、行為動機、行為方式等。
中國的新發(fā)展為世界提供了新機遇,中國的好經(jīng)驗、好做法也將助力阿拉伯國家發(fā)展振興,共圓中阿民族復(fù)興之夢。