2022年3月，全國(guó)兩會(huì)（十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議）在京召開(kāi)，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》。其中，有哪些值得我們關(guān)注的地方？讓我們從“熱詞”著手，化繁就簡(jiǎn)，提綱挈領(lǐng)地了解國(guó)情、把握時(shí)代。

熱詞

良好開(kāi)局

是華章亦是序章

春風(fēng)浩蕩又一年，踔厲奮發(fā)譜新篇。

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

開(kāi)局事關(guān)全局，起步?jīng)Q定后程。

2022年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，把“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，在新征程上創(chuàng)造新輝煌，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

互聯(lián)網(wǎng)+督查

群眾痛點(diǎn)在哪里，督查就到哪里

用好互聯(lián)網(wǎng)，督查更有效。群眾的痛點(diǎn)在哪里，督查就到哪里。有了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的賦能，對(duì)群眾反映的急難愁盼問(wèn)題，各級(jí)政府更應(yīng)馬上辦，立即改，事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。

穩(wěn)

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

“穩(wěn)”是今年《政府工作報(bào)告》的關(guān)鍵字之一?！胺€(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，穩(wěn)是為進(jìn)創(chuàng)造條件，而進(jìn)又可促穩(wěn)。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)波譎云詭，新冠肺炎疫情反復(fù)不定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移辦好自己的事，向著新目標(biāo)篤定前行。

節(jié)用裕民

錙銖必較

“節(jié)用裕民”要求各級(jí)政府堅(jiān)持過(guò)緊日子，必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不得違規(guī)新建樓堂館所，不得搞形象工程，一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，切實(shí)以政府的“節(jié)”促百姓的“?！薄?/p>

雪中送炭

助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)

為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。當(dāng)務(wù)之急是要把助企紓困的各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，落到企業(yè)頭上，以減稅降費(fèi)的“減法”換來(lái)企業(yè)發(fā)展的“加法”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)活力的“乘法”，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

專(zhuān)精特新

用獨(dú)門(mén)絕技創(chuàng)發(fā)展活力

“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的中小企業(yè)，各有各的“獨(dú)門(mén)絕技”。要促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等資源向“專(zhuān)精特新”企業(yè)集聚，激勵(lì)更多企業(yè)敢于創(chuàng)新，催生更多拳頭產(chǎn)品，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

沙

一字之增綠更濃

2021年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個(gè)‘沙’字?！?022年這個(gè)“沙”字與“山水林田湖草”一起被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。

畢力同心，苦干實(shí)干

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。辦好自己的事，等不了、拖不起、慢不得。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，畢力同心、苦干實(shí)干，奮進(jìn)新征程，創(chuàng)造新成就。

人物

張寶艷：日夜奔忙，只為千萬(wàn)家庭重聚

張寶艷，是第十三屆全國(guó)人大代表，當(dāng)選“感動(dòng)中國(guó)”2015年度人物，為“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)。1992年，兒子意外走失三小時(shí)，讓張寶艷夫婦從此關(guān)注尋親信息，并嘗試為丟失孩子的父母提供幫助。2007年，她與丈夫創(chuàng)建“寶貝回家”尋子網(wǎng)。他們從網(wǎng)上、報(bào)紙上找信息，去街頭尋找、打探、拍照，再把資料整理后傳到網(wǎng)上。“寶貝回家”尋子網(wǎng)建立以來(lái)，已經(jīng)注冊(cè)了38萬(wàn)名志愿者，幫助8567個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)了團(tuán)圓。目前，“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)已成為尋找、解救被拐兒童、婦女的重要社會(huì)力量。

張寶艷于2022年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際接受采訪時(shí)建議，各地應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)歷不明的婦女、兒童進(jìn)行徹底排查，特別是對(duì)百姓私自收留的精神疾病患者及聾啞女性，經(jīng)排查后將信息公開(kāi)，幫助其尋找親人。

點(diǎn)撥·速寫(xiě)運(yùn)用

打拐十五載，幫助八千多個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)團(tuán)圓，張寶艷用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“幼吾幼，以及人之幼”。自創(chuàng)辦“寶貝回家”尋子網(wǎng)后，張寶艷忙得像個(gè)陀螺，幾乎把全部時(shí)間都投入幫助失孤家庭找回孩子的公益事業(yè)中。近年來(lái)，她用遍各種渠道收集社情民意，以人大代表建議的形式遞交給兩會(huì)。在她的建議下，公安部建立了打擊拐賣(mài)兒童DNA數(shù)據(jù)庫(kù)，提高了拐賣(mài)兒童案件偵破率，挽回了無(wú)數(shù)搖搖欲墜、瀕臨破裂的家庭。今年兩會(huì)，張寶艷建議提高買(mǎi)賣(mài)婦女兒童犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，把排查被拐婦女納入地方考核，這些建議在網(wǎng)絡(luò)上收獲廣泛好評(píng)。在張寶艷身上，我們看到了她對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。她以綿薄之力，織就人間大愛(ài);以善良之心，成就美好世界。

鄒彬：從農(nóng)民工中來(lái)，到農(nóng)民工中去

從泥瓦匠到大國(guó)工匠，從小山村到人民大會(huì)堂……湖南“95后”全國(guó)人大代表鄒彬是建筑行業(yè)和農(nóng)民工群體的“代言人”“發(fā)聲者”。

鄒彬從16歲就開(kāi)始在建筑工地上學(xué)砌墻。剛?cè)胄袝r(shí)，常被工友們嘲笑“傻氣”，因?yàn)橹灰龅貌幻烙^，他就自己主動(dòng)推倒重砌。他說(shuō)，一定要堅(jiān)持自己的標(biāo)準(zhǔn)，才過(guò)得了心理那一關(guān)。憑著一絲不茍的工匠精神，鄒彬逐漸練就過(guò)硬的建筑技能。2015年，他獲得世界技能大賽砌筑項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)在這一項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)上零的突破。因技能突出，他被中建五局總承包公司聘為項(xiàng)目質(zhì)量管理員。2018年，23歲的鄒彬成為當(dāng)時(shí)湖南最年輕的全國(guó)人大代表，先后獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年兩會(huì)上，他建議進(jìn)一步完善工匠培育機(jī)制，發(fā)揚(yáng)工匠精神，為推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

點(diǎn)撥·換個(gè)角度

如何用好人物素材，使素材能量最大化？

第一招，關(guān)注人物身份變化，把握人物行動(dòng)，探析其精神品格。從泥瓦匠到大國(guó)工匠，鄒彬砌墻時(shí)的無(wú)數(shù)次推倒重來(lái)，折射出他精益求精的工匠精神。從農(nóng)民工到人大代表，鄒彬履職盡責(zé)，幫助更多工友，體現(xiàn)了他不忘初心的高尚情操。

第二招，把握人物品質(zhì)，疊加同類(lèi)素材，挖掘群體共性。像鄒彬這樣堅(jiān)守初心、鑄就不凡的勞動(dòng)模范還有很多，俯下身做事、扎下根鉆研、沉下心學(xué)習(xí)是他們共同的品質(zhì)。學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，爭(zhēng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的排頭兵、領(lǐng)頭雁，這些都是值得我們學(xué)習(xí)的榜樣品格。

第 三 招 ， 由 個(gè) 人 成 功 透 視 社 會(huì) 因素。鄒彬的成功，離不開(kāi)國(guó)家對(duì)工匠人才的培育，離不開(kāi)社會(huì)對(duì)工匠精神的推崇，離不開(kāi)時(shí)代給工人群體的機(jī)遇。

楊昌芹：帶著竹編上兩會(huì)

十五年相伴竹與刀，她練就一身爐火純青的竹編工藝;為了讓“非遺”“潮”起來(lái)，融入現(xiàn)代生活的審美，她先后去往各地進(jìn)修學(xué)習(xí)，將新知識(shí)、新技藝融入傳統(tǒng)工藝;她免費(fèi)教授當(dāng)?shù)亓羰貗D女竹編工藝，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們脫貧致富，建造了集培訓(xùn)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的“極竹堂”非遺竹編產(chǎn)學(xué)研基地。

她就是“90后”苗族姑娘楊昌芹，是貴州省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“赤水竹編”傳承人，也是第十三屆全國(guó)人大代表。從2018年到2022年，楊昌芹履職人大代表五年來(lái)，始終將自己的經(jīng)歷、職業(yè)，與鄉(xiāng)村振興、人大代表責(zé)任緊密結(jié)合在一起。她帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕癜延?00多種竹類(lèi)、面積逾132.8萬(wàn)畝的竹林變成了“綠色寶庫(kù)”和“生態(tài)銀行”。今年全國(guó)兩會(huì)，她提出建設(shè)完善非遺技藝產(chǎn)學(xué)研基地，加強(qiáng)傳承與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建議。

“雙減”

兩會(huì)期間，“雙減”不僅是代表委員們建言獻(xiàn)策的高頻詞，也是最受百姓關(guān)注的民生話題之一。十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作?！半p減”工作如何進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)，一些挑戰(zhàn)和難點(diǎn)如何應(yīng)對(duì)和化解？面對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的疑慮，全國(guó)政協(xié)委員王歡表示，“雙減”和成績(jī)不矛盾，“雙減”減去的是學(xué)生身上不必要的負(fù)擔(dān)，激發(fā)學(xué)生的興趣和內(nèi)驅(qū)力，更加重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。針對(duì)現(xiàn)有師資不足的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)提案委員會(huì)專(zhuān)職副主任熊水龍建議，引導(dǎo)本校教職工、退休教師主動(dòng)參與課后服務(wù)，引入第三方機(jī)構(gòu)，等等。全國(guó)人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫表示，博物館和其他公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以和學(xué)校進(jìn)行合作，為中小學(xué)生提供更加豐富的社會(huì)教育資源。

提案

懲治網(wǎng)絡(luò)暴力：法不責(zé)眾VS法“要”責(zé)眾

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈，其引發(fā)的悲劇事件層出不窮。然而，受害者卻鮮少能通過(guò)司法途徑獲得幫助，隱藏在眾多網(wǎng)友間的施暴者卻逍遙法外，繼續(xù)攻擊下一個(gè)“不幸者”。2022年兩會(huì)期間，張雄等40位代表聯(lián)名建議為反網(wǎng)絡(luò)暴力專(zhuān)項(xiàng)立法。全國(guó)政協(xié)委員、河南科技大學(xué)副校長(zhǎng)魏世忠給出了自己的建議：將嚴(yán)重危害社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為納入公訴案件。全國(guó)政協(xié)委員、民革安徽省委員會(huì)副主委周世虹認(rèn)為，要通過(guò)技術(shù)手段追蹤網(wǎng)暴發(fā)起人和首要分子，對(duì)其實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”。

同時(shí)，《人民政協(xié)報(bào)》指出：無(wú)論是法不責(zé)眾或是法“要”責(zé)眾，我們都希望每個(gè)人應(yīng)成為抵制“網(wǎng)暴潮水”的一分子，因?yàn)檎l(shuí)也無(wú)法保證，下一個(gè)遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的不是你自己。

點(diǎn)撥·深一度

面對(duì)事件類(lèi)素材，如何讓思維深一度？

聚焦現(xiàn)象，把握熱點(diǎn)事件。近年來(lái)，越來(lái)越多的受害者因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)暴力“社會(huì)性死亡”，“按鍵傷人”引發(fā)的極端事件層出不窮。今年兩會(huì)，40位代表聯(lián)名建議為反網(wǎng)絡(luò)暴力專(zhuān)項(xiàng)立法。

挖掘根源，直擊問(wèn)題本質(zhì)。網(wǎng)暴者肆無(wú)忌憚、恣意橫行，很大程度上是因?yàn)橹讣庾鲪喝菀?，而受害者維權(quán)追責(zé)困難。當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的專(zhuān)項(xiàng)法律，網(wǎng)暴者把自己隱藏在眾多網(wǎng)友間，抱著法不責(zé)眾的心態(tài)當(dāng)“鍵盤(pán)俠”，“人肉”他人，加之看熱鬧不嫌事大的網(wǎng)友推波助瀾，致使網(wǎng)暴愈演愈烈。

深度探討，尋求破局之道。懲治網(wǎng)絡(luò)暴力需要多方發(fā)力，國(guó)家要完善立法，平臺(tái)須落實(shí)責(zé)任，司法機(jī)關(guān)要保持自訴轉(zhuǎn)公訴流程的暢通，網(wǎng)民們也要提高自身修養(yǎng)。