在復(fù)雜的國際形勢下,中國的自主科技創(chuàng)新能力顯得越來越重要。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》提出,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,將科技人才、技術(shù)裝備、投融資平臺等創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜,加強政策引導(dǎo),注重科技資源的流通性,構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,政產(chǎn)學(xué)研金服用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的主體,圍繞企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源,促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是激活創(chuàng)新資源的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的終端,加強共性技術(shù)平臺建設(shè)是創(chuàng)新之根本。全國人大代表、黑龍江省潤特科技有限公司董事長鮑文波建議,企業(yè)要清楚意識到建設(shè)科技研發(fā)平臺的重要性,從企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、機制體制等方面為科研平臺的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。完善組織機構(gòu),如設(shè)置專家委員會等部門,適當(dāng)引進外部專家學(xué)者為公司的研發(fā)方向和具體課題把握方向。推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”合作,與上、下游企業(yè)、科研院所探索可行的合作,共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強學(xué)術(shù)交流,取長補短,促進行業(yè)的整體進步。
但是,目前不少企業(yè)存在科技成果轉(zhuǎn)化率低、可應(yīng)用科技成果率不高的問題,鮑文波認(rèn)為,一方面是因為企業(yè)的技術(shù)需求與高校的科研成果很難對接。另一方面,企業(yè)的科研資金投入不足。針對這兩個問題,他建議,一是要加強產(chǎn)學(xué)研合作。高校與企業(yè)雖然是獨立的系統(tǒng),但需要建立在供需上的合作,以用促研,以用促產(chǎn),產(chǎn)研結(jié)合,加快成果轉(zhuǎn)化。激發(fā)高??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化潛力,鼓勵科研應(yīng)用于實際,提升科研項目的市場適用性;理順科技成果轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,縮短產(chǎn)業(yè)化時間。二是要解決企業(yè)融資問題,加大對科技企業(yè)的投資,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,使企業(yè)成為科技研發(fā)的主導(dǎo)者,進而提升企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率。
此外,鮑文波建議,針對那些科研能力差,卻用低質(zhì)量、重復(fù)性技術(shù)反復(fù)套取科研項目經(jīng)費的企業(yè),在政策方面應(yīng)加強引導(dǎo)和保障,減稅降費,為企業(yè)減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。加強創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜力度,推行更加靈活適用的金融政策,從政策上保障企業(yè)科研資金支持,改善營商環(huán)境,提高企業(yè)參與科研的積極性;加強企業(yè)之間的協(xié)作配套,從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈角度實施科研應(yīng)用項目,補鏈延鏈強鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
同時,加大企業(yè)研發(fā)經(jīng)費保障,規(guī)范研發(fā)項目及科研經(jīng)費的管理,細化各個部門、人員的職責(zé),強化激勵制度,營造適合創(chuàng)新的氛圍。同時建設(shè)以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科技企業(yè)加速器建設(shè),將科技成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移有效銜接,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化方向明晰、轉(zhuǎn)化服務(wù)全面的加速服務(wù)體系,促進科技成果的落地轉(zhuǎn)化。