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        冷友斌:調(diào)動農(nóng)民積極性 加強(qiáng)黑土地保護(hù)

        2022-04-11 10:48:44
        科技創(chuàng)新與品牌 2022年3期
        關(guān)鍵詞:耕地質(zhì)量

        東北黑土區(qū)是我國最大的糧食生產(chǎn)基地,是國家糧食安全的“壓艙石”。近年來,國家和地方出臺了系列政策措施加強(qiáng)對黑土地的保護(hù)。但從調(diào)研情況看,黑土地屢遭破壞,黑土地保護(hù)“上熱下冷”,農(nóng)民主動參與黑土地保護(hù)利用的動力不足。2022年全國兩會期間,全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長冷友斌提出關(guān)于《將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系》的建議,希望提高全社會對于耕地保護(hù)的重視程度,對耕地的面積和質(zhì)量問題實(shí)行綜合治理。

        土地“肥”起來的關(guān)鍵,是農(nóng)民要“富”起來。針對黑土地保護(hù)“上熱下冷”問題,冷友斌在建議中分析問題產(chǎn)生原因有幾個方面,一是土地效益低,種地不賺錢;黑土地保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,投入大、難度大、見效慢;此外,新一代農(nóng)民的土地情結(jié)正在變淡。

        作為最早打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式的乳業(yè)企業(yè),飛鶴在產(chǎn)業(yè)集群建立之初,就將農(nóng)牧業(yè)發(fā)展納入其中,通過三種形式帶動農(nóng)民增收致富:一是通過流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的土地讓其有直接的租金收入;二是讓有勞動力的農(nóng)民加入到合作社參與種植和管理;三是在牧場雇傭當(dāng)?shù)貑T工,定期進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。

        “黑土地保護(hù)投入大、難度大、見效慢,這是以家庭承包經(jīng)營方式來使用土地的農(nóng)戶力所不及的?!崩溆驯笳f:“應(yīng)將‘耕地肥沃’納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系,提高全社會對于耕地保護(hù)的重視程度。在保護(hù)耕地面積不減的基礎(chǔ)上,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,為我國糧食安全提供長期保障。”

        如何調(diào)動各方面參與耕地質(zhì)量保護(hù)的積極性?“充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性,是耕地保護(hù)見實(shí)效的關(guān)鍵。”冷友斌建議,第一,以龍頭企業(yè)為核心,打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民充分享受一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成果。以龍頭企業(yè)為核心,打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,同時要在種養(yǎng)環(huán)節(jié)積極吸納農(nóng)戶參與,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,調(diào)動其參與土地保護(hù)積極性。

        第二,實(shí)施“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程,提升黑土地經(jīng)濟(jì)效益。整合區(qū)域力量,在全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,實(shí)施東北地域特色的“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程,打造一批面向國內(nèi)外市場的知名品牌,增強(qiáng)黑土地的經(jīng)濟(jì)價值。

        第三,加快黑土地全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。從國家層面制定出臺黑土地質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立以黑土地保護(hù)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時,加強(qiáng)對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度,充分利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推動黑土地綜合治理技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用。

        第四,將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。把“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系之后,可將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。鼓勵地方政府持續(xù)加大對耕地休耕輪作、新技術(shù)模式應(yīng)用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)等鼓勵性和支持性政策的投入力度。

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