近年來(lái)，短視頻越來(lái)越流行，中國(guó)在線直播用戶規(guī)模、短視頻用戶規(guī)模達(dá)到了一定數(shù)量。根據(jù)《艾媒咨詢2021年中國(guó)在線直播行業(yè)研究報(bào)告》，2021年中國(guó)在線直播用戶規(guī)模達(dá)6.35億人;僅2021上半年，中國(guó)短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.88億。但是，由于監(jiān)管不到位，加上受眾法律意識(shí)淡薄，短視頻的可控性問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，鑒于此，2022年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員孔令智提交了《關(guān)于從根本上整治直播和短視頻亂象》的提案。

孔令智認(rèn)為，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門近兩年的整頓和治理，直播和短視頻的內(nèi)容已經(jīng)大為改觀，其中不乏很多充滿正能量和價(jià)值觀的短視頻與直播，但也有不少屬于“流量至上”和“利益為王”的各種低俗、媚俗、庸俗短視頻和直播。他認(rèn)為，低俗直播和短視頻的危害包括危及我國(guó)文化輸出，損毀中華文明形象在全球化的數(shù)字傳播中，經(jīng)常表達(dá)出低俗、低劣的生活狀態(tài);危害青少年成長(zhǎng)，影響社會(huì)價(jià)值觀，青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，他們極易受不良直播和短視頻的影響，容易形成“走捷徑”的心理;危及人們睡眠，損害國(guó)民健康，直播帶貨平臺(tái)上受歡迎的商品幾乎都在23點(diǎn)以后甚至24點(diǎn)開搶，直接將觀看直播買貨的人群睡眠拖到后半夜，在平臺(tái)算法的加持下，不少人成了短視頻的“癮君子”。

因此，孔令智建議：一是嘗試對(duì)直播和短視頻進(jìn)行分級(jí)管理。直播和短視頻于許可時(shí)分級(jí)設(shè)計(jì)，并且對(duì)于直播人員進(jìn)行基本的準(zhǔn)入門檻設(shè)置。

二是對(duì)于直播和短視頻時(shí)間進(jìn)行管理。睡眠對(duì)身體健康的重要性不言而喻。除了“618”和“雙11”等特殊時(shí)日，建議所有直播應(yīng)于晚上10點(diǎn)半之前結(jié)束，將睡眠還給受眾。同時(shí)，觀看短視頻應(yīng)設(shè)有睡眠提醒，并且根據(jù)分類分級(jí)管理，在晚上10點(diǎn)以后，平臺(tái)應(yīng)放緩?fù)扑皖l率，于晚上11點(diǎn)停止推送短視頻。

三是禁止播放非正向價(jià)值內(nèi)容的直播和短視頻?，F(xiàn)在很多直播和短視頻并沒(méi)有欣賞價(jià)值或文化價(jià)值，有的直播間的聊天內(nèi)容蒼白無(wú)效，有的短視頻粗糙低劣，甚至有的是負(fù)面視頻，嚴(yán)重影響國(guó)民形象。針對(duì)這些無(wú)正向價(jià)值和意義的直播、短視頻，應(yīng)當(dāng)一刀切予以剔除，不應(yīng)姑息。

四是規(guī)范“打賞”制度?，F(xiàn)在直播間存在大量無(wú)序、無(wú)限制的打賞現(xiàn)象，日入百萬(wàn)者有之，不少人“中毒”似地給主播打賞，損財(cái)不利己。所以，建議平臺(tái)對(duì)每個(gè)打賞者每天的打賞次數(shù)和打賞金額設(shè)定上限，規(guī)范打賞制度。

五是強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，“講好中國(guó)故事”“傳好中國(guó)形象”。直播和短視頻平臺(tái)是提供良好直播和短視頻內(nèi)容，規(guī)范傳播內(nèi)容和秩序的第一責(zé)任人。平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，重視直播和短視頻的危害與影響，建立相應(yīng)治理制度，通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)算法構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，確保不出現(xiàn)不良直播和短視頻，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗和正向。對(duì)于違反相關(guān)要求的平臺(tái)，國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部等監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)手給予嚴(yán)肅處理。