多年來，人才領(lǐng)域的“孔雀東南飛”一直是令西部地區(qū)頭疼的問題。近年來，國家在對西部地區(qū)的人才扶持方面付出了巨大努力，但西部地區(qū)的人才發(fā)展失衡還有諸多難題亟待破解。2020年，教育部印發(fā)《高校銀齡教師支援西部計劃實施方案》（簡稱“實施方案”），啟動實施高?！般y齡”教師支援西部計劃，主動為老教授們發(fā)揮作用、滿足心愿搭建平臺和創(chuàng)設條件，取得明顯的社會效益。

實際上，西部地區(qū)的人才缺口不僅在教育方面，在文化、科研、醫(yī)療、經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域，與東部地區(qū)的差距正在進一步擴大。如何彌合發(fā)展鴻溝，解決這種不平衡？受實施方案啟發(fā)，全國政協(xié)委員、中國科學院院士、南開大學教授卜顯和提出了關(guān)于《進一步深挖“銀齡”資源助力西部發(fā)展》的提案。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年末，我國60歲及以上人口達到26736萬人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口20056萬人，占全國人口的14.2%。在他看來，如此大規(guī)模的“銀齡”人群中蘊含著豐富的智力“富礦”，亟待挖掘。這一資源優(yōu)勢，正可用來填補西部建設的人才缺口。

基于此，他提出可將高校退休教師，來自企業(yè)、科研及其他社會各界退休“銀齡”人士共同納入“銀齡計劃”，擴充智力資源隊伍，共同為西部發(fā)展集聚力量、發(fā)揮余熱。他指出，深挖“銀齡”資源，助力西部發(fā)展，是推動西部各行各業(yè)振興發(fā)展的有力舉措，是一種以人才資源流動解決地域發(fā)展不平衡問題的重要途徑。

那么，如何利用好“銀齡”資源，為西部發(fā)展服務呢？他建議，首先要整合資源，建立“銀齡”智庫。應廣泛發(fā)動社會各界退休專業(yè)人士積極參與西部發(fā)展，為西部大開發(fā)提供源源不斷的高端智力支撐。提供包括但不限于教育、文化、科研、醫(yī)療、經(jīng)濟等的資深力量，全面提升支撐西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。應按照領(lǐng)域、特長、成果構(gòu)建不同側(cè)重點的支援架構(gòu)分門別類建立“銀齡”智庫。納入智庫的“銀齡”人士標準可參照實施方案執(zhí)行。鼓勵并提倡在職人員加入智庫，不斷充實后備力量。

其次，要精準助力，注重需求導向。要面向西部地區(qū)緊缺專業(yè)組織一批智庫內(nèi)優(yōu)秀人才支援，充分發(fā)揮“銀齡”專業(yè)人士政治、專業(yè)和經(jīng)驗優(yōu)勢，提升西部立德樹人、隊伍建設和科研創(chuàng)新能力，緩解其人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等矛盾，提升發(fā)展水平;要進一步明確“銀齡”人士支援定位，發(fā)揮造血式、傳幫帶、智庫參謀作用，結(jié)合當?shù)卣吲c實際，更好地發(fā)揮“銀齡”人士獨特優(yōu)勢，落實好助力西部開發(fā)根本任務。

最后，要強化管理，形成長效機制。要將政策保障做實做細，經(jīng)常性了解、掌握“銀齡”人士的健康情況和思想動態(tài)，力所能及地幫助他們及其家庭解決后顧之憂，為他們安心工作提供更好保障。同時，制定統(tǒng)一政策和管理措施，形成長效機制，使這項事業(yè)成為可復制、可推廣、可操作的統(tǒng)一模式。不斷加強宣傳，提高社會關(guān)注度，增強他們的榮譽感與責任感，鼓勵帶動更多的“銀齡”人士投身西部發(fā)展。