徐明釗、陳思思、張翔、石佳、蔣先旺 /北京宇航系統(tǒng)工程研究所

對于航天科研院所，完成科研任務、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展離不開強大的專業(yè)基礎(chǔ)能力。由于缺少系統(tǒng)的專業(yè)建設和管理方法，專業(yè)能力的發(fā)展多為任務需求牽引，導致專業(yè)能力建設滯后于科研生產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展的進度；面對未來發(fā)展需求，航天科研院所普遍存在專業(yè)配置不健全、核心專業(yè)不強的問題，導致研發(fā)能力不足、領(lǐng)域開拓困難、資源矛盾突出的問題，難以適應發(fā)展的需求。因此，針對航天科研院所開展系統(tǒng)性的專業(yè)建設方法研究，全面提升專業(yè)能力，是適應新階段發(fā)展的必然要求。

一、專業(yè)的概念和分類

1.專業(yè)的概念

專業(yè)是“專門領(lǐng)域”，是為了滿足社會分工的需要而進行的活動。對于特定的實體組織，所有專業(yè)之間存在既相對獨立又相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，共同構(gòu)成了專業(yè)體系。專業(yè)的概念多見于高校，高校中同時存在專業(yè)和學科兩個概念，簡單來講，專業(yè)是以行業(yè)職業(yè)體系劃分的，學科是以知識結(jié)構(gòu)體系劃分的。專業(yè)是學生培養(yǎng)的平臺，它以某一學科為主體，以其他若干學科為支撐而建設，目的是適應經(jīng)濟社會某一領(lǐng)域的需要。

對于航天科研院所，尚未見系統(tǒng)性的關(guān)于專業(yè)的論述。航天科研院所的專業(yè)服務于單位科研生產(chǎn)核心任務，與研究技術(shù)人員的工作性質(zhì)和崗位分工密切相關(guān)，通常所說的專業(yè)一般指人員所在的崗位或所從事的工作，很多單位在組織機構(gòu)設置中明確了專業(yè)，且專業(yè)設置基本與崗位設置一致，因此航天科研院所的專業(yè)可以認為是崗位或者崗位相關(guān)的學科。

2.專業(yè)的分類

高校的學科專業(yè)分類遵循《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，用于學位授予與人才培養(yǎng)，并用于學科建設和教育統(tǒng)計分類等工作。學科目錄分為學科門類、一級學科（本科教育中稱為“專業(yè)類”）和二級學科（本科專業(yè)目錄中稱為“專業(yè)”）共三級。高校的學科劃分對于航天科研院所專業(yè)布局有重要的參考意義，航天科研院所專業(yè)設置和建設中需參考高校的教育體系統(tǒng)籌考慮，在人員招聘和崗位變動時也關(guān)注人員的專業(yè)背景。

航天是典型的系統(tǒng)工程，分為體系、總體、系統(tǒng)、單機4 個層級，每個層級根據(jù)工作內(nèi)容設立了不同的崗位，比如總體中包含了彈道、載荷、氣動等總體崗位。航天科研院所的專業(yè)分類必須與崗位工作緊密結(jié)合、不斷細分，各崗位專業(yè)人員各司其職，具備相應的研發(fā)設計能力，共同支撐單位科研生產(chǎn)任務。

為了更有針對性地開展專業(yè)建設，有必要按照專業(yè)的屬性和成熟度進行分類。不同專業(yè)對于組織發(fā)展的意義不同，按照專業(yè)的特點屬性可分為核心專業(yè)、基礎(chǔ)專業(yè)、新興專業(yè)3 個類別；不同專業(yè)的發(fā)展程度不同，需要評估每個專業(yè)是否與單位當前和未來的發(fā)展需求相吻合，評定專業(yè)的成熟度，從而確定專業(yè)的建設力度。

二、專業(yè)建設的內(nèi)涵

1.專業(yè)建設的重要意義

專業(yè)建設是科研生產(chǎn)的推進器。單位依托專業(yè)資源開展技術(shù)攻關(guān)、完成產(chǎn)品開發(fā)，專業(yè)建設為科研生產(chǎn)提供長久持續(xù)的動力，推動科研生產(chǎn)任務按時保質(zhì)保量完成。

專業(yè)建設是領(lǐng)域開拓的探測器。新興專業(yè)的及時構(gòu)建和發(fā)展，是實現(xiàn)由任務牽引向技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是拓展進入新領(lǐng)域的必要條件，是在競爭中始終占據(jù)優(yōu)勢的法寶。

專業(yè)建設是人才培養(yǎng)的加速器。專業(yè)建設與人才培養(yǎng)相輔相成，專業(yè)能力決定了人才培養(yǎng)的速度和力度，專業(yè)布局決定了人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，專業(yè)深度決定了人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。

專業(yè)建設是效益提升的倍增器。通過深化專業(yè)建設，解決科研生產(chǎn)工作中的卡脖子問題，從源頭上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，不斷提升工作的效率、效益，最終實現(xiàn)高層次發(fā)展的目標。

專業(yè)建設是改革規(guī)劃的孵化器。專業(yè)是組織機構(gòu)的基本要素，通過制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確未來發(fā)展的目標，為中長期規(guī)劃找準方向，為組織機構(gòu)調(diào)整提供輸入條件。

2.專業(yè)建設普遍存在的問題

我國航天事業(yè)經(jīng)過60 多年的發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，但航天科研院所專業(yè)建設水平已經(jīng)不適應組織的發(fā)展需求，具體問題表現(xiàn)如下：

一是專業(yè)建設的概念不清楚。航天科研院所的重點聚焦在產(chǎn)品、技術(shù)等顯性要素，未深入挖掘產(chǎn)品研制和技術(shù)攻關(guān)的深層次要素，對專業(yè)建設的概念沒有深入開展討論和研究，對專業(yè)體系的內(nèi)涵沒有清晰的認識和理解，導致專業(yè)建設工作泛化、虛化，未形成系統(tǒng)性的專業(yè)建設體系。

二是專業(yè)建設的需求不明確。一直以來，航天科研院所只有當問題、短板暴露的時候才開始抓專業(yè)建設，未針對專業(yè)建設的需求開展深入分析，也沒有系統(tǒng)開展專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃論證，導致當前的專業(yè)建設需求不明確、專業(yè)發(fā)展水平不匹配、專業(yè)建設滯后于發(fā)展需求，影響了專業(yè)能力提升和新專業(yè)的布局。

三是專業(yè)建設的方法不清晰。單位各部門自主開展專業(yè)建設，各研究室、工程組是專業(yè)建設的基層堡壘，但專業(yè)建設的方法不明確、過程不精細、效果不突出，單位內(nèi)部相同、相關(guān)專業(yè)的建設缺少有力的組織牽頭，煙囪式發(fā)展的現(xiàn)象顯著，專業(yè)建設也缺乏有效的評價標準，專業(yè)建設不科學。

3.專業(yè)建設的對象

通過分析專業(yè)建設的內(nèi)涵，結(jié)合在航天專業(yè)建設中的具體工作經(jīng)驗，筆者將專業(yè)建設的對象概括為“一元、二態(tài)、四梁、八柱”，具體如圖1 所示。

圖1 專業(yè)建設的對象

“一元”是專業(yè)建設，是航天發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

“二態(tài)”是任務牽引和技術(shù)驅(qū)動，二者是專業(yè)建設的兩個方面，既是目的也是動力。傳統(tǒng)專業(yè)建設主要由任務牽引，根據(jù)上級的型號研制和配套需要，建設相關(guān)的專業(yè)，攻關(guān)技術(shù)、研制產(chǎn)品，保障國家任務順利實施。當前的專業(yè)建設正在向技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，通過專業(yè)建設形成核心能力并實現(xiàn)新技術(shù)突破，推動型號更新?lián)Q代，確保組織基業(yè)長青。

“四梁”是從應用維度對專業(yè)建設的對象進行劃分，根據(jù)航天系統(tǒng)工程的特點，分為體系、總體、系統(tǒng)、單機4 個層級，每個層級都需要不同類別的專業(yè)，專業(yè)之間相互聯(lián)系配合，共同推動系統(tǒng)工程順利實施。

“八柱”是專業(yè)建設的主要內(nèi)容，由人才、技術(shù)、產(chǎn)品、工具、平臺、知識、方法、文化共8 個要素組成，每個要素均支撐“四梁”中各專業(yè)發(fā)展。其中，人才是實施專業(yè)建設的關(guān)鍵，二者相輔相成；技術(shù)是專業(yè)建設的核心要素，既是需求也是目的，是專業(yè)建設中最重要的內(nèi)容；產(chǎn)品是專業(yè)建設的成果，決定了專業(yè)建設的效果，是專業(yè)建設的外在表現(xiàn)；工具是專業(yè)建設的加速器，可靠有效的工具是實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展的法寶；平臺指創(chuàng)新交流平臺，建設開放共享的交流平臺，有利于拓寬專業(yè)建設的廣度和深度；知識包含數(shù)據(jù)、論文、標準、專利、成果等內(nèi)容，是專業(yè)建設的歷史積淀和基礎(chǔ)；方法指方法流程，專業(yè)內(nèi)部要形成自身的設計、生產(chǎn)、管理方法流程，對外要融入系統(tǒng)工程的大流程之中，體現(xiàn)專業(yè)的價值；文化是專業(yè)建設的靈魂，只有形成優(yōu)秀的組織文化，樹立共同的價值觀，才能形成專業(yè)建設的合力。

三、專業(yè)建設的方法

1.建設原則

堅持體系牽引。從航天系統(tǒng)工程角度出發(fā)，強調(diào)從頂層開展總體設計，全面涵蓋支撐各科研任務和技術(shù)發(fā)展所涉及的專業(yè)。

堅持聚焦核心。聚焦航天主業(yè)，支撐核心產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，解決產(chǎn)品研制中的重點問題，為單位獲取最大效益。

堅持融合發(fā)展。強化共享融合理念，針對共性專業(yè)進行整合統(tǒng)籌，促進專業(yè)資源的共享，推動通用專業(yè)形成合力，實現(xiàn)專業(yè)協(xié)同發(fā)展。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。洞察未來，聚焦重點發(fā)展方向，超前部署創(chuàng)新前沿性研究，體現(xiàn)核心專業(yè)、新興專業(yè)特色，適應新技術(shù)發(fā)展。

堅持夯實基礎(chǔ)。圍繞單位長遠發(fā)展，加大基礎(chǔ)研究專業(yè)建設，針對長期存在和困擾的痛點、難點問題，深入吃透機理，推進能力提升。

2.建設思路

（1）構(gòu)建專業(yè)體系

為有力支撐航天科研生產(chǎn)任務和未來領(lǐng)域拓展，需要構(gòu)建門類齊全、能力完備、高效精益的專業(yè)體系。專業(yè)體系可包含體系、總體、系統(tǒng)、單機4 個層級，并根據(jù)專業(yè)類別分為一級專業(yè)和二級專業(yè)。一級專業(yè)是專業(yè)大類，二級專業(yè)是與崗位相關(guān)的專業(yè)基本單元。需明確二級專業(yè)的專業(yè)內(nèi)涵，并根據(jù)專業(yè)屬性分為核心專業(yè)、基礎(chǔ)專業(yè)、新興專業(yè)，根據(jù)專業(yè)成熟度劃分為1 ～5 級，評估專業(yè)是否與單位當前和未來的發(fā)展需求相吻合，從而確定專業(yè)的建設力度。

（2）開展專業(yè)建設

以核心任務為牽引兼顧未來領(lǐng)域拓展和組織發(fā)展的需求，做好專業(yè)建設的頂層規(guī)劃，理清各專業(yè)發(fā)展的主要差距，明確各專業(yè)的發(fā)展方向、建設目標和實施途徑，針對性地投入人、財、物資源，確保專業(yè)建設扎實落地。構(gòu)建以專業(yè)為核心，涵蓋人才、技術(shù)、產(chǎn)品、工具、平臺、知識、方法、文化8 個要素的專業(yè)建設信息化系統(tǒng)，定期對各專業(yè)進行評價，形成評價結(jié)果并動態(tài)調(diào)整專業(yè)建設方案，及時彌補專業(yè)短板。

3.建設措施

在人才方面，全面建設高水平專業(yè)人才隊伍，著力加強專業(yè)師隊伍配置，培養(yǎng)行業(yè)一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊；針對新興專業(yè)引進人才，促進專業(yè)發(fā)展。

在技術(shù)方面，針對各二級專業(yè)構(gòu)建本專業(yè)的技術(shù)樹，對每項技術(shù)明確研究內(nèi)容、具體指標、完成時間、成果形式、責任團隊，持續(xù)加強核心技術(shù)的攻關(guān)力度，搶占專業(yè)發(fā)展的制高點。

在產(chǎn)品方面，構(gòu)建支撐單位現(xiàn)在及未來發(fā)展的完整產(chǎn)品型譜，多專業(yè)分工協(xié)作、集智攻關(guān)，研制高質(zhì)量、低成本的拳頭產(chǎn)品，提升專業(yè)核心競爭力。

在工具方面，打造一系列設計開發(fā)工具，提升專業(yè)快速論證能力；圍繞核心專業(yè)建設專業(yè)工具，完成自主軟件研發(fā)，推進專業(yè)實現(xiàn)自主可控。

在平臺方面，依托各級創(chuàng)新平臺、中心、實驗室，不斷完善協(xié)同創(chuàng)新機制與長效激勵機制，持續(xù)牽引重大科技工程，培育原始創(chuàng)新成果，擴充交流合作的朋友圈，保持和鞏固專業(yè)的競爭優(yōu)勢。

在知識方面，強化專業(yè)數(shù)據(jù)等知識的積累及挖掘應用，形成一批高水平論文，提高知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量；注重知識的規(guī)范化，形成專業(yè)設計師手冊、通用技術(shù)條件等標準規(guī)范，有效指導專業(yè)建設。

在方法方面，完善方法研究，推動方法固化為流程，持續(xù)開展流程優(yōu)化，構(gòu)建方法流程化、流程信息化、信息軟件化的方法流程體系，解決制約科研生產(chǎn)效率的短板和瓶頸問題。

在文化方面，提煉符合專業(yè)發(fā)展期望的精神文化，凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，將文化要素全過程、全方位融入專業(yè)建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)，以一流文化賦能專業(yè)持續(xù)價值創(chuàng)造。

4.評價方法

針對專業(yè)建設，需要構(gòu)建層次分明、分類量化、可執(zhí)行性強的評價方法和指標體系，打造專業(yè)建設的風向標、晴雨表。以“人才、技術(shù)、產(chǎn)品、工具、平臺、知識、方法、文化”八柱為指標類別，提出適應航天特點的專業(yè)建設評價的指標體系，明確各指標要素及其評價內(nèi)涵。在專業(yè)評價時，首先采用德爾菲調(diào)查法確定各評價指標的權(quán)重，然后通過定量與專家定性打分相結(jié)合的方式對各指標進行評價，達到不同的標準可以獲得相應的分數(shù)，綜合各評價指標的得分獲得總分數(shù)，最后根據(jù)總分數(shù)確定專業(yè)相應的等級，為后續(xù)專業(yè)建設確定目標和方向。

對于航天科研院所，專業(yè)建設是單位長遠發(fā)展的創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作，是單位核心競爭力的源泉。本文通過分析專業(yè)和專業(yè)建設的內(nèi)涵，明確了專業(yè)建設的對象要素，提出了專業(yè)建設的原則、思路和具體工作建議，提出了專業(yè)評價的方法和指標體系，為航天科研院所解決專業(yè)建設問題、鞏固基礎(chǔ)研究能力、提升專業(yè)技術(shù)水平、提高自主創(chuàng)新能力提供了有力支撐。