山東省林草種質資源中心 葛 磊 楊海平 賀 毅

山東省林草種質資源中心，在廳黨組堅強領導下，以改革起勢為契機，聚焦抓基層，全面打基礎，馳而不息推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷增強中心黨組織的政治領導力、思想引領力和群眾組織力。

一、中心黨組織發(fā)展現(xiàn)狀

廳屬事業(yè)單位機構職能編制改革后，原省林木種質資源中心與原省藥鄉(xiāng)林場整合為省林草種質資源中心，同級黨組織設置為黨總支，下設3 個黨支部。黨總支結合實際，在原省林木種質資源中心黨支部基礎上，組建第一黨支部；在原省藥鄉(xiāng)林場黨支部基礎上，組建第二黨支部；新設離退休干部黨支部。

各支部按組織程序完成選舉工作后，黨總支立足全局，著眼改革后的新形勢、新任務、新要求，中心召開專題黨總支委員會，具體分析黨建形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，剖析問題根源。面臨單位改革重構帶來的組織耦合、思想聚合、理念契合、人文融合等一系列問題，亟須把脈定向。機構編制改革過程中，工作再分配、崗位再調(diào)整給干部職工在思想觀念、工作思路等方面帶來新的變化。同時，黨支部委員均由業(yè)務干部兼任，他們雖然工作熱情高、干勁足，但黨務知識和理論功底不夠扎實，工作經(jīng)驗相對欠缺，方法手段不多，給黨員的教育管理帶來諸多現(xiàn)實困難。

二、面臨困難原因分析

（一）支部的戰(zhàn)斗堡壘還不夠堅實。支部擔負著直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。新當選的支部“一班人”思想政治過硬，工作責任心強。但由于都由業(yè)務干部兼任，自身對黨務知識一知半解，組織程序、工作流程不熟悉，對支部職責、自身定位還不夠明確，工作方式方法還不能滿足群眾需求。特別是在改革后的初始階段，干什么、怎么干、干到什么程度，沒有清晰的思路，一時找不到頭緒，黨務工作的計劃性、系統(tǒng)性不強。

（二）黨員的黨性修養(yǎng)還不夠堅強。新時代黨員的黨性修養(yǎng)集中地表現(xiàn)為先進性，是按照黨性原則進行自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善，不斷提高自身素質的過程。面對改革的新變化、新要求，一些黨員宗旨意識淡化，工作拈輕怕重、崗位挑肥揀瘦、遇事明哲保身。

三、解決的方法路徑

面對新形勢新任務新要求，黨總支強化目標導向、問題導向、結果導向，聚焦抓基層，全面打基礎，積極構建全面從嚴治黨主體責任體系，壓緊壓實責任體系內(nèi)各層級從嚴從實管黨治黨主體責任，規(guī)范工作秩序、嚴肅黨內(nèi)生活、持續(xù)正風肅紀，對標對表抓落實，著力夯實全面從嚴治黨的基層組織基礎。

（一）強化主責意識。對標《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和廳黨組主體責任清單，增強看齊意識。通過集中學習、組織培訓、專題講座等方式，深刻理解落實主體責任的重要性和必要性，深刻把握主體責任的內(nèi)涵和基本要求，進一步明確黨組織的政治核心地位和廣大干部職工主心骨作用，進一步明確全面從嚴治黨是黨組織本職所在、責無旁貸，進一步明確履行全面從嚴治黨主體責任、書記履行第一責任人責任、班子成員履行“一崗雙責”是構成全面從嚴治黨的必然要求。通過對標看齊、學習深化，切實增強黨總支（支部）把主體責任扛在肩上的責任意識。

（二）壓實層級責任。把書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”納入全面從嚴治黨主體責任，構建完整的黨總支（支部）主體責任的責任體系，形成基層黨組織全面從嚴治黨的“責任共同體”，相互協(xié)調(diào)、相互促進、相互監(jiān)督。工作中該誰負責的誰負責，明確各自在全面從嚴治黨中的具體責任，避免職責不清、任務不明，確保全面從嚴治黨主體責任落到實處，形成通力協(xié)作、齊抓共管、上下聯(lián)動、層層守責的工作格局，推進全面從嚴治黨主體責任落地生根。

（三）規(guī)范組織生活。對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，指導各支部列出年度黨建工作任務清單，以黨員積分量化管理為抓手，以“兩學一做”“三會一課”為主要內(nèi)容，抓實主題黨日、組織生活、民主評議、談心談話等基本制度，落實雙重組織生活。通過嚴肅認真的組織生活鍛煉，從黨員領導干部到普通黨員職工，黨總支（支部）無一例外地壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，推動主體責任體系內(nèi)各層級不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。

（四）持續(xù)正風肅紀。緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，強化政治擔當，狠抓工作推進，把全面從嚴治黨主體責任貫穿于黨員日常教育管理監(jiān)督全過程，逐層壓實“一崗雙責”，堅持“誰主管、誰負責”“誰負責、誰擔當”，切實形成以定責促擔責、以問責促落實的全面從嚴治黨責任機制。對形式主義、官僚主義問題加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)強化執(zhí)紀監(jiān)督，讓中央八項規(guī)定及其實施細則成風化俗，推動全面從嚴治黨更嚴更緊更實?！瓣P鍵少數(shù)”以身示范，真正一級做給一級看、一級帶著一級干，為廣大干部職工立好標桿、樹好榜樣，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應”，推動優(yōu)良的黨風政風發(fā)展盛行，讓風清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)基層黨組織的組織基礎。