李蓉

（原中共中央黨史研究室，北京 海淀100080）

1946年6月，國(guó)民黨撕毀雙十協(xié)定、政協(xié)決議和?；饏f(xié)定，挑起內(nèi)戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)對(duì)解放區(qū)的全面進(jìn)攻，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)正式開始。國(guó)民黨在全面進(jìn)攻遭受失敗后，又轉(zhuǎn)入了對(duì)山東和延安的重點(diǎn)進(jìn)攻。

一、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，粉碎國(guó)民黨的重點(diǎn)進(jìn)攻

以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)，是1935年以后中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中心所在地，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的指揮中心。1947年3月，國(guó)民黨胡宗南軍部15個(gè)旅14萬(wàn)余人，分兵兩路，同時(shí)自宜川、洛川一線向延安發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，另以五個(gè)旅為第二線兵力隨后跟進(jìn)；以馬鴻逵、馬步芳部三個(gè)整編師向東，以榆林鄧寶珊部一個(gè)軍向南，以資配合。敵人的全部兵力達(dá)34個(gè)旅約25萬(wàn)人。敵重兵壓境。保衛(wèi)延安的西北野戰(zhàn)部隊(duì)（1947年7月31日正式定名為人民解放軍西北野戰(zhàn)軍）節(jié)節(jié)抗擊進(jìn)攻之?dāng)场５曳皆诒ι咸幱诮^對(duì)劣勢(shì)，彭德懷、習(xí)仲勛所部六個(gè)旅僅2.6萬(wàn)余人，另加三個(gè)地方旅和一個(gè)騎兵師1.6萬(wàn)余人。在敵我兵力過(guò)于懸殊的情況下，中共中央決定暫時(shí)放棄延安，依靠陜北優(yōu)越的群眾條件和有利地形，采取“蘑菇戰(zhàn)術(shù)”，與敵周旋，尋機(jī)殲敵。

3月19日，毛澤東、周恩來(lái)等率中共中央機(jī)關(guān)撤離延安，先后轉(zhuǎn)移到陜西延川縣永坪鎮(zhèn)西南面的劉家渠，清澗縣徐家溝、高家崄，子長(zhǎng)縣任家山、王家坪，清澗北面石咀驛附近的棗林子溝。西北人民解放軍也主動(dòng)撤離了延安。3月25日、4月14日及4月底5月初，彭德懷、習(xí)仲勛率領(lǐng)的西北人民解放軍抓住戰(zhàn)機(jī)，連續(xù)進(jìn)行青化砭、羊馬河、蟠龍三次殲滅戰(zhàn)，共殲滅胡宗南部1.4萬(wàn)余人，基本穩(wěn)定了陜北戰(zhàn)局。3月26日，當(dāng)青化砭戰(zhàn)斗取得勝利之日，毛澤東為中共中央軍委起草致彭德懷、習(xí)仲勛電，祝賀他們?nèi)〉玫膭倮?，認(rèn)為此戰(zhàn)意義甚大，并對(duì)全體指戰(zhàn)員傳令嘉獎(jiǎng)。第二天，為中共中央起草致賀龍、李井泉并告彭德懷、習(xí)仲勛電：“中央率數(shù)百人在陜北不動(dòng)，這里人民、地勢(shì)均好，甚為安全。目前主要敵人是胡宗南，只要打破此敵，即可改變局面，而打破此敵是可能的?！保?］126

3月29日，中共中央在陜西清澗縣棗林溝村舉行政治局會(huì)議，決定由毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)率中共中央和人民解放軍總部機(jī)關(guān)留在陜北，指揮全國(guó)各解放區(qū)人民解放軍的作戰(zhàn)；由劉少奇、朱德、董必武等率一部分中央機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)移到華北，組成中央工作委員會(huì)，劉少奇為書記，“進(jìn)行中央委托之工作”［1］131。

中共中央和解放軍總部留在陜北，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。棗林溝會(huì)議結(jié)束后，毛澤東等率中共中央和人民解放軍總部機(jī)關(guān)經(jīng)田莊，先后轉(zhuǎn)移到子洲縣邱家坪、高家塔，子長(zhǎng)縣澗峪岔、石家灣，靖邊縣青陽(yáng)岔、王家灣、天賜灣、小河村、青陽(yáng)岔、火石山，橫山縣肖崖則村、子洲縣巡檢寺，綏德縣李家崖、黃家溝、延家岔，米脂縣城郊井家坪，米脂、佳縣交界的陳家岔，佳縣的曹家莊、白龍廟村、楊家園則、梁家岔，8月23日到佳縣的朱官寨，并停留一個(gè)月［2］176-221。此前三天進(jìn)行的沙家店戰(zhàn)役，彭德懷、習(xí)仲勛等率西北野戰(zhàn)軍激戰(zhàn)一天，殲滅敵第36師主力6000余人，從而粉碎了國(guó)民黨軍對(duì)陜北的重點(diǎn)進(jìn)攻。毛澤東指出這一戰(zhàn)役對(duì)西北戰(zhàn)局有決定意義，最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了，毛澤東等轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)期最艱難的階段也得以結(jié)束。

9月1日，毛澤東為中共中央起草關(guān)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)第二年的戰(zhàn)略方針的指示，他指出：“我軍第二年作戰(zhàn)的基本任務(wù)是：舉行全國(guó)性的反攻，即以主力打到外線去，將戰(zhàn)爭(zhēng)引向國(guó)民黨區(qū)域，在外線大量殲敵，徹底破壞國(guó)民黨將戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)引向解放區(qū)、進(jìn)一步破壞和消耗解放區(qū)的人力物力、使我不能持久的反革命戰(zhàn)略方針。我軍第二年作戰(zhàn)的部分任務(wù)是：以一部分主力和廣大地方部隊(duì)繼續(xù)在內(nèi)線作戰(zhàn)，殲滅內(nèi)線敵人，收復(fù)失地?！泵珴蓶|在指示中強(qiáng)調(diào)：“到國(guó)民黨區(qū)域作戰(zhàn)爭(zhēng)取勝利的關(guān)鍵：第一是在善于捕捉戰(zhàn)機(jī)，勇敢堅(jiān)決，多打勝仗；第二是在堅(jiān)決執(zhí)行爭(zhēng)取群眾的政策，使廣大群眾獲得利益，站在我軍方面。只要這兩點(diǎn)做到了，我們就勝利了?！保?］327-328

毛澤東一行離開朱官寨后，到達(dá)佳縣張家崖窯、神泉堡，佳縣縣城、譚家坪、南河底村，佳縣城關(guān)呂家坪，后又回到神泉堡，后經(jīng)閻家峁、烏龍鋪，到達(dá)米脂縣申家崄，再由申家崄出發(fā)，于11月22日下午到達(dá)米脂縣楊家溝［2］254。

二、轉(zhuǎn)折關(guān)頭，全面制定黨的行動(dòng)綱領(lǐng)

從1947年11月22日至1948年3月21日，毛澤東和中央前委在陜西省米脂縣楊家溝住了四個(gè)月，共121天。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程，中國(guó)共產(chǎn)黨于1947年9月，提出了“全國(guó)大反攻，打倒蔣介石”［1］398的口號(hào)。10月10日，中國(guó)人民解放軍總部發(fā)表宣言，提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”［1］423的口號(hào)。10月27日，中共中央發(fā)出必須將革命進(jìn)行到底的指示。在這中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，全面制定黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，準(zhǔn)備奪取全國(guó)勝利，就成為一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。

同時(shí)，當(dāng)時(shí)的具體工作特別是土改運(yùn)動(dòng)也存在問(wèn)題亟待解決。所以毛澤東指出：因?yàn)榉磳?duì)右的偏向問(wèn)題在土地會(huì)議、晉西北會(huì)議、義合鎮(zhèn)會(huì)議上已經(jīng)解決了，我們這次會(huì)議要解決的新的問(wèn)題，是在中農(nóng)、中小資產(chǎn)階級(jí)和黨外人士問(wèn)題上新出現(xiàn)的“左”的偏向。中農(nóng)問(wèn)題之所以再提出來(lái)，是因?yàn)闀x西北在劃分成分時(shí)，出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)不團(tuán)結(jié)中農(nóng)的偏向。中小資產(chǎn)階級(jí)問(wèn)題，也是出現(xiàn)了偏向：我們有些同志在經(jīng)濟(jì)工作中對(duì)團(tuán)結(jié)中小資產(chǎn)階級(jí)的政策發(fā)生了懷疑、動(dòng)搖［1］547。

12月25日至28日，中共中央在楊家溝主持召開了具有重要意義的中共中央工作會(huì)議，簡(jiǎn)稱十二月會(huì)議。毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)、陸定一、彭德懷、葉劍英、賀龍、林伯渠、張宗遜、習(xí)仲勛、馬明方、張德生、甘泗淇、王維舟、李井泉、趙林、王明、謝覺哉、李維漢、李濤、胡喬木［3］511等人參加了會(huì)議。1945年中共七大上選出的中共中央委員會(huì)、形成的中央領(lǐng)導(dǎo)核心五大書記，就有毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)三位參加會(huì)議。

十二月會(huì)議，分為兩個(gè)階段進(jìn)行。1947年12月7日至24日為預(yù)備會(huì)。與會(huì)人員分為政治、軍事和土地改革三個(gè)小組。時(shí)任中共中央西北局書記、西北野戰(zhàn)軍副政委的習(xí)仲勛根據(jù)他在陜北多年的工作經(jīng)驗(yàn)，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)，尤其是就土地改革等方面向中央提出了寶貴建議，受到毛主席的高度贊揚(yáng)，并被積極采納。所以，毛澤東在會(huì)議總結(jié)中才會(huì)說(shuō)：“在這次會(huì)議上，陜甘寧和晉綏兩個(gè)區(qū)域的負(fù)責(zé)同志講話講得很好，很令人滿意，說(shuō)明他們政治上已經(jīng)成熟了。晉西北的路線，賀龍同志、李井泉同志、習(xí)仲勛同志的路線是正確的，晉綏告農(nóng)民書總的是正確的。西北野戰(zhàn)軍在彭德懷同志的領(lǐng)導(dǎo)下作了很大的努力，由防御轉(zhuǎn)入進(jìn)攻，完成了重大的任務(wù)，因此我們這次開會(huì)比今年七月在小河開會(huì)時(shí)就有了很大的不同?！保?］546-547

12月25日，毛澤東在米脂縣楊家溝主持召開中共中央擴(kuò)大會(huì)議。他于當(dāng)日向會(huì)議提交《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的書面報(bào)告。同時(shí)就敵我形勢(shì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、英美蘇關(guān)系三個(gè)問(wèn)題發(fā)表講話。關(guān)于敵我形勢(shì)，他指出：政治方面，人心動(dòng)向變了，蔣介石被孤立起來(lái)，群眾站在我們方面。十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期我們比較孤立，抗戰(zhàn)時(shí)期蔣介石逐漸失掉人心，我們逐漸得到人心，但問(wèn)題仍未根本解決。直到抗戰(zhàn)勝利以后這一兩年來(lái)才解決了這個(gè)問(wèn)題。軍事方面，蔣介石轉(zhuǎn)入防御，我們轉(zhuǎn)入進(jìn)攻。以前講反攻，不完全妥當(dāng)，以后都講進(jìn)攻。經(jīng)濟(jì)方面，蔣介石的情形到了今年已經(jīng)很嚴(yán)重，我們現(xiàn)在也困難，特別是山東、陜北兩處，但我們的困難可以解決。根本上是我們有土地改革，蔣介石沒有，并且我們主力打出去了，解放區(qū)的土地改革與整黨走上了軌道。晉冀魯豫與東北在這方面工作做得最好，東北在短期內(nèi)建立了很大的軍隊(duì)，就是主要得力于土地改革。革命已經(jīng)進(jìn)到了高潮，將來(lái)還會(huì)更高。高潮主要表現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。戰(zhàn)爭(zhēng)需要是不間斷的，不讓蔣介石得到休息、整訓(xùn)、補(bǔ)充［1］451-453。

關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東指出：其原則是孤立敵人而不是孤立自己。北伐時(shí)期，本來(lái)不孤立，但脫離了農(nóng)民，脫離了軍隊(duì)，因?yàn)橛覂A而孤立了。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，主要的特點(diǎn)是“左”，在城市中不但被孤立，而且后來(lái)立也立不住了。農(nóng)村中赤白對(duì)立，對(duì)中小資產(chǎn)階級(jí)的過(guò)左政策，片面的工人利益，把工商業(yè)很快搞垮。地主不分田，富農(nóng)分壞田，損傷了一部分中農(nóng)。當(dāng)然，我們?cè)谵r(nóng)村中還是有群眾的，不能說(shuō)在農(nóng)村中完全孤立?？傊瑑?nèi)戰(zhàn)時(shí)期的結(jié)果沒有孤立蔣介石，而是孤立了我們自己。在抗戰(zhàn)時(shí)期，我們孤立了蔣介石（要在抗戰(zhàn)以后再孤立他就來(lái)不及），又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)，堅(jiān)決與他的反人民政策作斗爭(zhēng)，這是反右。但是，如果只有斗爭(zhēng)而不與蔣介石合作，不停止沒收土地改取減租減息、“三三制”等政策，則群眾不能了解我們?？谷諘r(shí)期實(shí)行這些政策是完全必要的，吸引一些紳士到政府中來(lái)是完全必要的，將來(lái)在西安、太原、上海等地這樣做還是需要的。人民解放軍宣言中所規(guī)定的對(duì)蔣方人員的不同政策也是完全必要的。勞資兩利，公私兩利，這就不“左”不右。對(duì)學(xué)生、知識(shí)分子不要犯冒險(xiǎn)政策，延安審干是一個(gè)寶貴的教訓(xùn)。

關(guān)于英、美、蘇關(guān)系，毛澤東說(shuō)：有兩種提法，一種是英、美、蘇或者妥協(xié)或者破裂，另一種是在若干問(wèn)題（包括某些重大問(wèn)題）上早一點(diǎn)妥協(xié)或者遲一點(diǎn)妥協(xié)，我看應(yīng)該是第二種提法。妥協(xié)也不是在一切國(guó)際問(wèn)題上妥協(xié)，這是不可能的。總的趨勢(shì)是要與蘇聯(lián)大做生意。但不是大國(guó)妥協(xié)就要影響中國(guó)在國(guó)內(nèi)妥協(xié)，各國(guó)人民的方針是按照不同情況進(jìn)行不同的斗爭(zhēng)［1］455-456。這時(shí)進(jìn)行的分析，和1946年10月27日中共中央關(guān)于對(duì)待自由資產(chǎn)階級(jí)須防止過(guò)左傾向的指示中所說(shuō)的“今天要孤立一切對(duì)美蔣尚有幻想的階級(jí)、黨派及其領(lǐng)袖，到明天就連反對(duì)杜魯門之美親華萊士之美、反對(duì)蔣介石之國(guó)親李濟(jì)深之國(guó)的階級(jí)、黨派及其領(lǐng)袖，也要將他們孤立起來(lái)”，已經(jīng)有所修改和調(diào)整，不再是生硬的“孤立起來(lái)”［1］548-549。

會(huì)議討論時(shí)非常熱烈，周恩來(lái)、彭德懷、林伯渠、王明、賀龍、任弼時(shí)、習(xí)仲勛等同志先后發(fā)言。周恩來(lái)說(shuō)，半年轉(zhuǎn)入進(jìn)攻，各戰(zhàn)場(chǎng)無(wú)例外地轉(zhuǎn)入主動(dòng)。現(xiàn)在切忌驕傲，我們才四分天下有其一。彭德懷說(shuō)，毛主席的報(bào)告現(xiàn)在發(fā)表很好，在勝利中易于輕敵，在受挫中易于怯敵，軍事上如此，地方工作亦如此。華北各根據(jù)地土地問(wèn)題未能徹底解決，均由“大體上已解決”的估計(jì)而來(lái)。賀龍發(fā)言說(shuō)，陳賡一出去就搞土改，我覺得是太早了。伏牛山土地很集中，地主都有寨子武裝。要先消滅胡宗南反動(dòng)派，統(tǒng)一戰(zhàn)線要廣泛些，等站住腳再保護(hù)群眾翻身。西北野戰(zhàn)軍到關(guān)中也要注意這一點(diǎn)。另外，部隊(duì)中非戰(zhàn)斗員太多，要精兵，提高質(zhì)量［3］512-513。

12月28日，毛澤東在會(huì)上講話，也可以說(shuō)是作會(huì)議結(jié)論。毛澤東認(rèn)為：這是一次很令人高興的會(huì)議。日本投降對(duì)于我們是個(gè)喜事，同時(shí)又有了新的擔(dān)心。因?yàn)槿毡救俗吡?，又?lái)了一個(gè)美國(guó)支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。我們同蔣介石的力量對(duì)比問(wèn)題直到今年中央發(fā)出“二一”指示時(shí)還沒有解決，還準(zhǔn)備退出延安，并且后來(lái)確實(shí)退出了，直到現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題才解決了。二十年來(lái)沒有解決的力量對(duì)比的優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，今天解決了。這不但領(lǐng)導(dǎo)者看得出，而且人民群眾都能看出來(lái)［1］547。這應(yīng)該是毛澤東說(shuō)“很令人高興”的重要原因。

毛澤東還回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他談道：“在北伐時(shí)期，革命斗爭(zhēng)曾有短期開展的局面，隨后國(guó)民黨的壓迫就來(lái)了。整個(gè)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們都是受壓迫的，生存的地方很小，黨內(nèi)糾紛很多。長(zhǎng)征以后情況更困難。我在日本投降以后一段時(shí)間內(nèi)沒有寫過(guò)文章，是因?yàn)榫ぞI(yè)業(yè)，對(duì)形勢(shì)只能作估計(jì)而不能作結(jié)論。現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都很明朗了，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)正在不斷取得勝利，蔣介石被孤立，土改、整黨等工作都走上了軌道?！保?］547

“這次會(huì)議通過(guò)了一篇文章，這篇文章在今后打倒蔣介石時(shí)期是起綱領(lǐng)作用的。反對(duì)美帝國(guó)主義，打倒官僚資本主義，打倒封建主義，這三個(gè)目標(biāo)是立得正確的；團(tuán)結(jié)中農(nóng)，團(tuán)結(jié)中小資產(chǎn)階級(jí)，以共同反對(duì)這三大敵人，這個(gè)方針也是正確的。這篇文章看起來(lái)似乎沒講什么新的問(wèn)題，其中所說(shuō)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，已經(jīng)成為歷史的事實(shí)；追述同蔣介石斗爭(zhēng)的歷史，這更不是新的；十大軍事原則，也不是新的，僅僅把它概括出來(lái)是新的；土地問(wèn)題，在土地會(huì)議上已經(jīng)解決了，其中中農(nóng)問(wèn)題也是早已解決了的，這次只是特別強(qiáng)調(diào)一下；中小資產(chǎn)階級(jí)問(wèn)題，也是早已解決了的，但在今天有特別意義?！保?］547

毛澤東還強(qiáng)調(diào)：當(dāng)“左”傾成為一種潮流的時(shí)候，共產(chǎn)黨員要反對(duì)這個(gè)潮流。關(guān)于黨外人士問(wèn)題，過(guò)去中央沒有解決，今天解決了。地主作為整個(gè)階級(jí)來(lái)說(shuō)是要消滅的，但作為個(gè)人還要分別情況不同對(duì)待。在土改中，對(duì)地主階級(jí)中贊成土地法的，或過(guò)去和我們合作過(guò)的上層人士，可以采取或分而不斗的辦法，除個(gè)別人物犯了死罪的要出布告槍斃外，對(duì)一般的人采取上述辦法比較恰當(dāng)［1］547-548。

關(guān)于打人問(wèn)題，共產(chǎn)黨在原則上主張廢止肉刑，這曾經(jīng)是資產(chǎn)階級(jí)民主主義者反封建的口號(hào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該接受這份遺產(chǎn)。1929年紅四軍黨的第九次代表大會(huì)的決議中就已提出廢止肉刑，但以后還發(fā)生過(guò)使用肉刑的現(xiàn)象。到了延安，還是沒有完全廢止肉刑，這表示共產(chǎn)黨沒有本領(lǐng)，只能依靠封建的辦法。現(xiàn)在必須重申，共產(chǎn)黨絕不要提倡打人，絕不要組織打人，這是一條原則［1］548。1948年1月14日毛澤東給在河北平山領(lǐng)導(dǎo)中央工委、沒有參加會(huì)議的劉少奇拍電報(bào)說(shuō)明：“中央十二月會(huì)議著重討論了中農(nóng)、中小資產(chǎn)、黨外人士、知識(shí)分子、打人殺人等項(xiàng)問(wèn)題，研究了如何分析階級(jí)，主要目的是糾正‘左’的偏向?！保?］267

三、成果豐碩，十二月會(huì)議意義重大

中共中央擴(kuò)大的十二月會(huì)議是在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的一次具有重大意義的會(huì)議。也是中共中央在延安13年的最后階段留下的重要篇章。會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草并提交會(huì)議討論最后通過(guò)的報(bào)告《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》。這個(gè)報(bào)告是整個(gè)打倒蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)，建立新民主主義中國(guó)的時(shí)期內(nèi)，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面帶綱領(lǐng)性的文件。高屋建瓴對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行正確分析和判斷。《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》報(bào)告指出：“中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”“這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一個(gè)偉大的事變。”［1］525這是深刻地分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)所得出的一個(gè)基本判斷，這對(duì)正確制定徹底打敗蔣介石、奪取全國(guó)勝利的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的方針和政策，對(duì)統(tǒng)一全國(guó)思想、行動(dòng)具有重要指導(dǎo)意義。

在政治方面，重申《中國(guó)人民解放軍宣言》中提出的黨的最基本的政治綱領(lǐng)，即：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府?！保?］535這也是毛澤東在中共七大上所作《論聯(lián)合政府》政治報(bào)告的深化、具體化。關(guān)于政府的組建、憲法的制度與頒布，也都在考慮之中。毛澤東指出：“關(guān)于憲法，近期內(nèi)不會(huì)頒布，過(guò)早頒布也是不利的，但目前應(yīng)該著手研究。關(guān)于組織革命的中央政府，現(xiàn)在暫不考慮，要等到蔣介石更困難，我們?nèi)〉酶蟮膭倮臅r(shí)候，至少在平綏路打通以后再考慮這個(gè)問(wèn)題?！保?］548

在軍事方面，總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的經(jīng)驗(yàn)。《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》報(bào)告總結(jié)了人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)特別是18個(gè)月以來(lái)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提出了著名的十大軍事原則［4］1247-1248，闡明了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想的一系列重要問(wèn)題。它的核心是打殲滅戰(zhàn)，不斷殲滅敵人有生力量。

在經(jīng)濟(jì)方面，明確宣布新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，即沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒收壟斷資本歸新民主主義的國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)，并且詳細(xì)地闡明了實(shí)現(xiàn)這三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的一系列具體政策。毛澤東總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)土地改革運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了土地制度改革的重要性，闡明了土地改革的方針是：“依靠貧農(nóng)，鞏固地聯(lián)合中農(nóng)，消滅地主階級(jí)和舊式富農(nóng)的封建的和半封建的剝削制度”［1］530。這也是中國(guó)共產(chǎn)黨的土地改革總路線。

還提出了整編黨的隊(duì)伍的任務(wù)。“為了堅(jiān)決地徹底地實(shí)行土地改革，鞏固人民解放軍的后方，必須整編黨的隊(duì)伍”［1］532。毛澤東指出：“只要我們能夠掌握馬克思列寧主義的科學(xué)，信任群眾，緊緊地和群眾一道，并領(lǐng)導(dǎo)他們前進(jìn)，我們是完全能夠超越任何障礙和戰(zhàn)勝任何困難的，我們的力量是無(wú)敵的”［1］539。他號(hào)召全黨：“曙光就在前面，我們應(yīng)當(dāng)努力！”［4］1260

為了實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期的綱領(lǐng)和各項(xiàng)任務(wù)，會(huì)議還討論了解放區(qū)在土改和整黨中出現(xiàn)的“左”的偏向及其糾正的辦法。會(huì)議總結(jié)在不同形勢(shì)下“左”右傾錯(cuò)誤產(chǎn)生的歷史根源，指出反對(duì)黨內(nèi)“左”的和右的傾向，應(yīng)依照具體情況決定方針。在目前革命勝利發(fā)展的形勢(shì)下，“左”傾已成為主要問(wèn)題。會(huì)議研究制定了糾正土地改革和群眾運(yùn)動(dòng)中“左”的偏向的具體政策。為了保證黨的綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，毛澤東反復(fù)告誡全黨：“必須緊緊地掌握黨的總路線”；“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”［4］1313，這就是新民主主義革命的總路線和總政策；如果忘記了黨的總路線和總政策，就將是一個(gè)盲目的、不完全的、不清醒的革命者，在執(zhí)行具體的工作路線和政策時(shí)，就會(huì)迷失方向，貽誤工作。

十二月會(huì)議是在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)處于歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭、爭(zhēng)取中國(guó)新民主主義在全國(guó)勝利之時(shí)召開的一次具有重大意義的會(huì)議。正如毛澤東指出：這次會(huì)議是一次很成功的會(huì)；20年來(lái)未解決的革命力量在斗爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，今天解決了，局面開展，勝利可期；在勝利發(fā)展的形勢(shì)下，我們的工作雖然還有嚴(yán)重的缺點(diǎn)，困難還很多，但都是可以解決的。這次會(huì)議所制定的政治、經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，比《新民主主義論》和《論聯(lián)合政府》中提出的綱領(lǐng)有了進(jìn)一步的發(fā)展。也就是說(shuō)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新民主主義理論。不久，毛澤東的這個(gè)報(bào)告公開發(fā)表，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生很大的影響。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各階層中的積極分子和進(jìn)步人士，通過(guò)多種途徑閱讀、傳播這個(gè)報(bào)告。人們從這個(gè)報(bào)告中更加了解中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張，認(rèn)清了革命勝利發(fā)展的前途，更加把希望寄托在中國(guó)共產(chǎn)黨身上。

四、注意糾偏，解決好具體政策和策略問(wèn)題

十二月會(huì)議后，毛澤東和中央前委繼續(xù)在楊家溝，根據(jù)會(huì)議精神，指導(dǎo)全國(guó)工作。特別是毛澤東在為中共中央起草的一系列指示和所作的講演報(bào)告中，對(duì)十二月會(huì)議研究制定的糾正土地改革和群眾運(yùn)動(dòng)中“左”的偏向的具體政策，作了詳細(xì)的闡述。

從1948年1月起的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中共中央集中全力解決新形勢(shì)下關(guān)于土改、整黨、工商業(yè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新區(qū)工作等方面的具體政策和策略問(wèn)題，注意糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤偏向，主要是“左”的偏向。1947年12月，中共中央重新發(fā)布黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的兩個(gè)文件：《怎樣分析階級(jí)》和《關(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問(wèn)題的決定》。1948年1月，任弼時(shí)在西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上作了《土地改革中的幾個(gè)問(wèn)題》的講話，中央隨即予以公開發(fā)表。西北局書記習(xí)仲勛寫了《關(guān)于土改中一些問(wèn)題的報(bào)告》，中原局書記鄧小平寫了《關(guān)于新區(qū)工作問(wèn)題的報(bào)告》。毛澤東立即批示將這兩個(gè)報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)各地。所有這些，都對(duì)糾正“左”的偏向、將土改運(yùn)動(dòng)納入正軌起了重要的作用。

胡喬木在回憶毛澤東的書中指出：“1947年底，中央召開12月會(huì)議，著重研究了如何分析階級(jí)的問(wèn)題，討論了對(duì)中農(nóng)、中小資產(chǎn)階級(jí)、黨外人士和知識(shí)分子的政策。毛主席明確提出，要保證土地改革的主流必須反對(duì)‘左’的浪花。回顧起來(lái)，毛主席親自掌握的這次糾‘左’有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：第一，把糾正錯(cuò)誤傾向與充實(shí)黨的土改政策結(jié)合在一起，重點(diǎn)放在制定具體的政策策略上；第二，中央提出的政策在貫徹之前，先征求各地同志的意見?！保?］518

胡喬木的回憶，說(shuō)明了《土地法大綱》公布后中央在糾“左”時(shí)所做的各項(xiàng)工作，尤其是“制定具體的政策策略點(diǎn)”非常重要。如果只有《大綱》，沒有具體的政策和策略，正如上面所引晉綏區(qū)的情況，土地改革是會(huì)走彎路的。在這方面，首先是1947年11月下旬毛澤東修改了他在1933年蘇區(qū)時(shí)寫的《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》和《土地斗爭(zhēng)中一些問(wèn)題的決定》中央準(zhǔn)備重發(fā)時(shí)加寫的幾段話，其中有：“土地法大綱之頒布，給了右傾觀點(diǎn)以嚴(yán)重打擊，這是完全必須的，但隨著斗爭(zhēng)之深入，‘左’傾現(xiàn)象勢(shì)將發(fā)生，此項(xiàng)文件發(fā)至各地，決不應(yīng)成為妨礙群眾斗爭(zhēng)的借口，而應(yīng)在放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾徹底平分土地的堅(jiān)決斗爭(zhēng)中，適當(dāng)糾正業(yè)已發(fā)生與業(yè)已妨礙群眾利益的過(guò)左行動(dòng)，以利團(tuán)結(jié)雇農(nóng)、貧農(nóng)，堅(jiān)決保護(hù)中農(nóng)（這是確定不移的政策），正確地執(zhí)行土地法大綱，消滅封建半封建制度?！保?］256

接著，毛澤東在1948年1月中旬修改1月12日任弼時(shí)在西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上的講話《土地改革的幾個(gè)問(wèn)題》。任弼時(shí)針對(duì)各解放區(qū)土改中提出的如何正確劃分農(nóng)村階級(jí)，鞏固地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，對(duì)地主富農(nóng)斗爭(zhēng)的方法，對(duì)工商業(yè)，對(duì)知識(shí)分子和開明士紳政策等急待回答的問(wèn)題，闡明中共中央的政策。指出：我們必須按照實(shí)際情形去劃分階級(jí)，不要錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大打擊面，打亂革命陣線，幫助敵人，孤立自己。劃分階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是依據(jù)人們對(duì)于生產(chǎn)資料的關(guān)系不同，來(lái)確定各種不同的階級(jí)。毛澤東加寫以下內(nèi)容：“我們必須按實(shí)際情形去劃分階級(jí)，進(jìn)行土改”。任弼時(shí)的這個(gè)講話后經(jīng)毛澤東修改補(bǔ)充定稿，確定為中共中央的土改政策文件［5］567。

任弼時(shí)在講話中是這樣界定的：“占有多量土地，自己不勞動(dòng)，?？縿兿鬓r(nóng)民地租，或兼放高利貸不勞而獲的，就是地主”，“占有多量的土地、耕畜、農(nóng)具，自己參加主要?jiǎng)趧?dòng)，同時(shí)剝削農(nóng)民的雇傭勞動(dòng)的，就是富農(nóng)”，“占有土地、耕畜、農(nóng)具，自己勞動(dòng)，不剝削其他農(nóng)民，或只有輕微剝削的，就是中農(nóng)”，“占有少量土地、農(nóng)具等，自己勞動(dòng)，同時(shí)又出賣一部分勞動(dòng)力的，就是貧農(nóng)”，“不占有土地、耕畜、農(nóng)具，出賣自己勞動(dòng)力的，就是雇農(nóng)”。關(guān)于對(duì)地主富農(nóng)斗爭(zhēng)的方法，任弼時(shí)認(rèn)為：“消滅地主階級(jí)，消滅封建制度，主要是沒收地主階級(jí)的土地、糧食、耕畜、農(nóng)具等財(cái)產(chǎn)，及征收富農(nóng)多余部分的財(cái)產(chǎn)分給農(nóng)民而其中最基本的是分配土地?！保?］413-428這是中共中央在制定土改具體政策和策略方面采取的第一個(gè)重要行動(dòng)。以后，毛澤東、周恩來(lái)又為中央起草了多份關(guān)于土地改革中的政策和策略的指示及講話、報(bào)告等。

在此過(guò)程中，習(xí)仲勛從老解放區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，于1948年1月4日向中共中央報(bào)告，說(shuō)：蘇維埃時(shí)期的老區(qū)可不采取平分土地的原則，而以抽補(bǔ)辦法解決無(wú)地和少地農(nóng)民的土地。如果同新區(qū)一樣，就可能將新富農(nóng)評(píng)為舊富農(nóng)，將被沒收過(guò)土地的地主富農(nóng)而勞動(dòng)八年以上的，又定為地主富農(nóng)再去斗爭(zhēng)，將富裕一點(diǎn)農(nóng)民定為地富。1月9日，毛澤東還致電賀龍、習(xí)仲勛及中共中央西北局諸同志，同意習(xí)仲勛關(guān)于老區(qū)土改工作的意見，指出：“望照這些意見密切指導(dǎo)各分區(qū)及各縣的土改工作，務(wù)使邊區(qū)土改工作循正軌進(jìn)行，少犯錯(cuò)誤?！保?］265

1月15日，毛澤東在楊家溝召開的西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上作長(zhǎng)篇發(fā)言。其中關(guān)于革命總綱領(lǐng)的講話是這樣說(shuō)的：“中國(guó)革命要?jiǎng)倮捅仨殞?shí)行一條總綱領(lǐng)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、人民大眾的、反帝反封建的革命”，“地主階級(jí)當(dāng)作一個(gè)階級(jí)要消滅，當(dāng)作個(gè)人要保護(hù)。地主階級(jí)、舊式富農(nóng)占農(nóng)村人口十分之一，有三千六百萬(wàn)人，這是一個(gè)財(cái)寶。我們廢除他的私有權(quán)，但我們要他這個(gè)人，分土地給他，讓他生產(chǎn)，這是社會(huì)的勞動(dòng)力，對(duì)地主要安置好，安置不好出亂子，不可能勝利。至于土改中的打人殺人，我們共產(chǎn)黨人主張不打人，打人是野蠻的方法。殺人越少越好，盡可能不殺，那些罪大惡極的群眾痛恨的大特務(wù)大漢奸可以殺”［2］268。

1948年1月18日，毛澤東針對(duì)土地改革中發(fā)生的一些“左”、右傾錯(cuò)誤，關(guān)鍵是應(yīng)遵循的具體政策和策略為黨內(nèi)起草了《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題》下發(fā)，共4個(gè)大問(wèn)題。其中談到黨內(nèi)反對(duì)錯(cuò)誤傾向的問(wèn)題?！巴恋馗母镌谌罕娚形凑J(rèn)真發(fā)動(dòng)和尚未展開斗爭(zhēng)的地方，必須反對(duì)右傾；在群眾已經(jīng)認(rèn)真發(fā)動(dòng)和已經(jīng)展開斗爭(zhēng)的地方，必須防止‘左’傾。”［2］269關(guān)于土地改革和群眾運(yùn)動(dòng)中的幾個(gè)具體政策問(wèn)題，“必須將貧雇農(nóng)的利益和貧農(nóng)團(tuán)的帶頭作用，放在第一位”?！啊毠娃r(nóng)打江山坐江山’的口號(hào)是錯(cuò)誤的。在鄉(xiāng)村，是雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)和其他勞動(dòng)人民聯(lián)合一道，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下打江山、坐江山，而不是單獨(dú)貧雇農(nóng)打江山、坐江山。”“避免對(duì)中農(nóng)采取任何冒險(xiǎn)政策。對(duì)中農(nóng)和其他階層定錯(cuò)了成分的，應(yīng)一律改過(guò)，分了的東西應(yīng)盡可能退還”?！坝袆兿魇杖氲霓r(nóng)民，其剝削收入占總收入百分之二十五（四分之一）以下者，應(yīng)訂為中農(nóng)，以上者為富農(nóng)。富裕中農(nóng)的土地不得本人同意不能平分。”［6］1269

必須避免對(duì)中小工商業(yè)者采取任何冒險(xiǎn)政策。毛澤東強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題，和習(xí)仲勛向中央反映問(wèn)題、提出意見有關(guān)。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)保護(hù)工商業(yè)的政策，對(duì)商人及攤販，不能大部沒收，這是破壞政策，破壞紀(jì)律的行為。即使是官僚資本，也應(yīng)由政府而不能由部隊(duì)沒收。1948年1月2日習(xí)仲勛在給賀龍并報(bào)中共中央的報(bào)告中說(shuō)：去秋攻克高家堡時(shí)，沒收敵軍大部官佐以至連排班長(zhǎng)及其家屬的財(cái)物，沿途乞食逃赴榆林者不少，對(duì)商人及攤販大部沒收，給榆林商人極壞之影響。1月9日，毛澤東轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)仲勛關(guān)于在高家堡發(fā)生的破壞紀(jì)律行為的報(bào)告并加寫批語(yǔ)：“我軍到任何地方，原則上不許沒收任何商店及向任何商人捐款。官僚資本，在該地成為根據(jù)地時(shí)，亦只許由民主政府接收經(jīng)營(yíng)，不許軍隊(duì)沒收或破壞。軍隊(duì)給養(yǎng)應(yīng)取給于敵人倉(cāng)庫(kù)、地主階級(jí)、土地稅及政府向商人征收之正當(dāng)?shù)臓I(yíng)業(yè)稅及關(guān)稅。沒收敵軍官佐家屬的財(cái)產(chǎn)，亦是完全錯(cuò)誤的。高家堡破壞紀(jì)律的行為，應(yīng)追究責(zé)任，并向全軍施行政策教育與紀(jì)律教育?！保?］264-265

毛澤東還進(jìn)一步論述：“對(duì)于學(xué)生、教員、教授、科學(xué)工作者、藝術(shù)工作者和一般知識(shí)分子，必須避免采取任何冒險(xiǎn)政策”，“關(guān)于開明紳士問(wèn)題”，“必須將新富農(nóng)和舊富農(nóng)加以區(qū)別”，“地主富農(nóng)在老解放區(qū)減租減息時(shí)期改變生活方式，地主轉(zhuǎn)入勞動(dòng)滿五年以上，富農(nóng)降為中貧農(nóng)滿三年以上者，如果表現(xiàn)良好，即可依其現(xiàn)在狀況改變其成分”，“土地改革的中心是平分封建階級(jí)的土地及其糧食、牲畜、農(nóng)具等財(cái)產(chǎn)（富農(nóng)只拿出其多余部分），不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)斗地財(cái)”，“對(duì)待地主和對(duì)待富農(nóng)必須依照土地法大綱加以區(qū)別”，“對(duì)大、中、小地主，對(duì)地主富農(nóng)中的惡霸和非惡霸，在平分上地的原則下，也應(yīng)有所區(qū)別”，“極少數(shù)真正罪大惡極分子經(jīng)人民法庭認(rèn)真審訊判決，并經(jīng)一定政府機(jī)關(guān)（縣級(jí)或分區(qū)一級(jí)所組織的委員會(huì)）批準(zhǔn)槍決予以公布……必須堅(jiān)持少殺，嚴(yán)禁亂殺”，“對(duì)于某些有重大錯(cuò)誤的干部和黨員，以及工農(nóng)群眾中的某些壞分子，必須進(jìn)行批評(píng)和斗爭(zhēng)”［6］1269-1270。毛澤東所提出的土地改革中的政策，基本上覆蓋了土地改革中的所有基本問(wèn)題，特別是重劃階級(jí)成分中注意剝削量的一條是對(duì)任弼時(shí)講話的重要的補(bǔ)充。

1月19日，習(xí)仲勛在關(guān)于西北土改情況給毛澤東的報(bào)告中提出，由于義合會(huì)議潛伏一種“左”的情緒，由于晉綏的直接影響，土改一到農(nóng)村，就發(fā)生極左偏向，凡動(dòng)起來(lái)的地區(qū)，多去強(qiáng)調(diào)“貧雇路線”，反對(duì)所謂“中農(nóng)路線”，出現(xiàn)亂斗、亂打、亂沒收財(cái)物、亂掃地出門等現(xiàn)象。1月20日，毛澤東在楊家溝轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)仲勛關(guān)于西北土改工作情況的報(bào)告并寫批語(yǔ)：“完全同意習(xí)仲勛同志這些意見。華北、華中各老解放區(qū)有同樣情形者，務(wù)須密切注意改正‘左’的錯(cuò)誤。凡犯有‘左’的錯(cuò)誤的地方，只要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處理得法，幾個(gè)星期即可糾正過(guò)來(lái)，不要拖延很久才去糾正。同時(shí)注意不要使下面因?yàn)榧m正‘左’而誤解為不動(dòng)。”［7］61

1948年2月3日，毛澤東給劉少奇的電報(bào)中又側(cè)重提出：“在不同地區(qū)實(shí)施土地法的不同策略”。毛澤東指出：（一）日本投降以前的老解放區(qū)大體上早已分配土地，只須調(diào)整一部分土地。（二）日本投降至大反攻，即一九四五年九月至一九四七年八月兩年內(nèi)所解放的區(qū)域可稱為半老區(qū)。這種地區(qū)土地問(wèn)題已經(jīng)初步解決，但不徹底，這種地區(qū)，完全適用土地法，普遍地徹底地分配土地。（三）大反攻后新解放的地區(qū)。這種地區(qū)，第一階段中立富農(nóng)，專門打擊地主，第二階段，將富農(nóng)出租和多余的土地及一部分財(cái)產(chǎn)拿來(lái)分配。老區(qū)半老區(qū)的土改和整黨須有三年，太急了，也辦不好［2］276。毛澤東這個(gè)指示對(duì)于老區(qū)、半老區(qū)、新區(qū)的界定明確了，三種地區(qū)所采取的政策也明確了。

2月6日，毛澤東致電李井泉、習(xí)仲勛并告劉少奇、薄一波，就按三種地區(qū)（老解放區(qū)、半老解放區(qū)、新解放區(qū)）的不同情況實(shí)行土地改革問(wèn)題，征詢意見。本日，又致電鄧小平并劉鄧野戰(zhàn)軍后方指揮所，陳賡、謝富治，粟裕、陳士榘、唐亮，征詢對(duì)新解放區(qū)土地改革的斗爭(zhēng)策略和組織形式的意見，并指出：“土改時(shí)間問(wèn)題，我在幾個(gè)月前覺得可以快些，后來(lái)得到陳、謝在陜、靈、閿區(qū)（指陜縣、靈寶、閿鄉(xiāng)地區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)及晉綏、陜甘寧等老區(qū)經(jīng)驗(yàn)，覺得不能過(guò)于性急，應(yīng)以條件成熟為原則”［2］277。

2月18日，毛澤東為黨內(nèi)起草《新解放區(qū)土地改革要點(diǎn)》的指示，其要點(diǎn)主要有：（一）不要性急，應(yīng)依環(huán)境，準(zhǔn)備在兩三年內(nèi)完成。（二）新區(qū)土改應(yīng)分兩個(gè)階段。第一階段打擊地主、中立富農(nóng)，打擊地主又分首先打擊大地主，然后打擊其他地主。第二階段平分土地。（三）先組織貧農(nóng)團(tuán)，幾個(gè)月后再組織農(nóng)民協(xié)會(huì)。在其后的2月27日、3月1日，又起草《關(guān)于工商業(yè)政策》、《關(guān)于民族資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士問(wèn)題》的黨內(nèi)指示。

1948年4月1日，在從陜北往建屏縣中央工委所在地轉(zhuǎn)移途中，毛澤東還作了《在晉綏干部會(huì)議上的講話》，4月2日《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》，在這些講話、談話中，詳細(xì)的評(píng)價(jià)了晉綏區(qū)土地改革的成績(jī)與存在的問(wèn)題。直到1948年5月25日，毛澤東從晉察冀軍區(qū)所在地阜平轉(zhuǎn)移至西柏坡的前兩天，還起草了《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》的黨內(nèi)指示［8］678。

五、決勝千里，坐鎮(zhèn)指揮全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)

在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、住在楊家溝的日子，毛澤東和中央前委決勝千里，坐鎮(zhèn)指揮著全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)并取得一個(gè)個(gè)的勝利。1947年6月30日，劉伯承、鄧小平率晉豫魯冀野戰(zhàn)軍主力四個(gè)縱隊(duì)約十二萬(wàn)余人，從張秋鎮(zhèn)至臨濮集一百五十公里地段上，一舉強(qiáng)渡黃河，在冀魯豫軍區(qū)部隊(duì)配合下，發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。在中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段后，不論是中原戰(zhàn)場(chǎng)、西北戰(zhàn)場(chǎng)、華東戰(zhàn)場(chǎng)，還是東北戰(zhàn)場(chǎng)、華北地區(qū)，毛澤東和中央前委都高屋建瓴、運(yùn)籌帷幄，給予關(guān)注和指導(dǎo)。

1948年2月21日，陳毅在傳達(dá)毛澤東在十二月會(huì)議上的講話時(shí)，其中講道：“軍事上，今年（指1947年）七月我們轉(zhuǎn)入進(jìn)攻以來(lái)，蔣介石轉(zhuǎn)入防御地位，于是軍事上完全改觀。十年二十年來(lái)我們長(zhǎng)期處于防御、被‘圍剿’地位，沒有進(jìn)剿敵人，進(jìn)攻敵人?？箲?zhàn)時(shí)期，我們也還是處于分散防御地位。一九四七年七月，我們歷史上第一次轉(zhuǎn)入進(jìn)攻。這是革命的進(jìn)攻，不要再說(shuō)‘反攻’，反攻帶著防御意味，不能完全概括這一形勢(shì)的內(nèi)容。戰(zhàn)爭(zhēng)在初期是自衛(wèi)性質(zhì)，我們那時(shí)的方針是遲滯內(nèi)戰(zhàn)?，F(xiàn)在要消滅蔣介石，已不是自衛(wèi)性質(zhì)。”［1］548

第一，中原戰(zhàn)場(chǎng)。1947年秋，劉鄧、陳粟、陳謝三路大軍從豫陜開始直下隴海鐵路沿線，到處打擊國(guó)民黨軍。三路大軍在中原地區(qū)相繼展開，把戰(zhàn)線由黃河南北推進(jìn)到長(zhǎng)江北岸，對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)略后方形成嚴(yán)重的威脅，使這一地區(qū)成為人民解放軍奪取全國(guó)勝利的前進(jìn)基地，引起國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)的極大震驚。為了爭(zhēng)奪中原，阻止解放軍的攻勢(shì)，國(guó)民黨政府于11月下旬成立“國(guó)防部九江指揮部”，由國(guó)防部長(zhǎng)白崇禧兼任主任，直接掌管豫、皖、鄂、湘、贛五省的軍政大權(quán)，調(diào)集33個(gè)旅，企圖以“總力戰(zhàn)”的戰(zhàn)略，對(duì)大別山地區(qū)的解放軍進(jìn)行圍攻。

12月30日，三路大軍各一部在河南確山地區(qū)勝利會(huì)師。從此，鄂豫皖、豫皖蘇、豫陜鄂、桐柏、江漢五塊新解放區(qū)溝通聯(lián)系，初步形成了擁有3000萬(wàn)人口的新的中原解放區(qū)。劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，同圍攻它的國(guó)民黨軍隊(duì)作戰(zhàn)異常艱苦。為打破這種僵持局面，中共中央于1948年1月下旬決定，以中原一部分部隊(duì)繼續(xù)向長(zhǎng)江以南挺進(jìn)，以便調(diào)動(dòng)和分散在中原占優(yōu)勢(shì)的國(guó)民黨軍隊(duì)，然后集中留在中原戰(zhàn)場(chǎng)的解放軍逐批殲敵。2月，中共中央指示劉鄧大軍主力轉(zhuǎn)出大別山地區(qū)，由劉、鄧統(tǒng)一指揮陳謝部隊(duì)、陳（士榘）唐（亮）兵團(tuán)，在淮河、漢水、隴海路、津浦路之間機(jī)動(dòng)，打中等規(guī)模的殲滅戰(zhàn)。3月，陳唐兵團(tuán)主力并陳謝部隊(duì)乘在河南的胡宗南部抽兵馳援西北戰(zhàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，攻克洛陽(yáng)，全殲守?cái)?.9萬(wàn)余人。洛陽(yáng)、宛西戰(zhàn)役的勝利，在較大程度上改變了中原戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)，擴(kuò)大和鞏固了平漢路以西的根據(jù)地。

逐鹿中原的人民解放軍縱橫馳騁于江淮河漢之間，經(jīng)過(guò)四個(gè)月的作戰(zhàn)，共殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)19.5萬(wàn)人，解放縣城近百座，吸引和調(diào)動(dòng)南線敵軍全部兵力160多個(gè)旅中約90個(gè)旅于自己周圍，對(duì)于改變整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，“起了決定性的戰(zhàn)略作用”。國(guó)民黨當(dāng)局也不得不承認(rèn)，由于中原戰(zhàn)場(chǎng)的失利，其“全盤戰(zhàn)略形勢(shì)，乃從此陷于被動(dòng)”。

第二，西北戰(zhàn)場(chǎng)。在劉鄧、陳粟、陳謝三路大軍挺進(jìn)中原的同時(shí)，內(nèi)線各戰(zhàn)場(chǎng)的人民解放軍也逐漸轉(zhuǎn)入反攻。為了策應(yīng)陳謝集團(tuán)南渡黃河，西北野戰(zhàn)軍于8月6日開始圍攻榆林，到11日撤出戰(zhàn)斗，調(diào)動(dòng)了胡宗南部主力北援。8月20日，西北野戰(zhàn)軍乘南北敵軍尚未會(huì)合之際，在沙家店地區(qū)一舉殲滅自榆林南下的國(guó)民黨軍整編第三十六師主力，從根本上扭轉(zhuǎn)了西北戰(zhàn)局。沙家店戰(zhàn)役后，在陳謝集團(tuán)出擊豫西，威脅西安，迫使胡宗南部主力南撤的有利情況下，西北野戰(zhàn)軍乘勝轉(zhuǎn)入內(nèi)線反攻，發(fā)起黃龍、延（延長(zhǎng)、延川）清（澗）戰(zhàn)役，解放延安東北的廣大地區(qū)，開辟黃龍山新解放區(qū)。

毛澤東1948年3月7日《評(píng)西北大捷兼論解放軍的新式整軍運(yùn)動(dòng)》，向全軍介紹推廣新式整軍運(yùn)動(dòng)，對(duì)加速解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，發(fā)揮了極為重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年2月到1950年5月，共有126萬(wàn)國(guó)民黨軍官兵投誠(chéng)、起義和接受人民解放軍的改編。敵軍工作、新式整軍運(yùn)動(dòng)功不可沒。

第三，華東戰(zhàn)場(chǎng)。華東野戰(zhàn)軍東線兵團(tuán)為吸引國(guó)民黨軍隊(duì)，策應(yīng)外線主力挺進(jìn)中原，1947年10月進(jìn)行了膠東保衛(wèi)戰(zhàn)，并于10月初轉(zhuǎn)入內(nèi)線反攻。膠河戰(zhàn)役后，人民解放軍已占主動(dòng)，粉碎了國(guó)民黨軍的重點(diǎn)進(jìn)攻。至12月，共殲敵6.3萬(wàn)人，收復(fù)膠東大片地區(qū)，最終粉碎國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)山東的進(jìn)攻，從根本上改變了山東戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)，有力地配合了西線兵團(tuán)的作戰(zhàn)。

第四，東北戰(zhàn)場(chǎng)。在為期近兩個(gè)月的秋季攻勢(shì)中，東北民主聯(lián)軍共殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)約6.9萬(wàn)人，迫使敵人退縮在錦州、沈陽(yáng)、四平、長(zhǎng)春、吉林等僅占東北總面積14%的34座城市及其附近地區(qū)，陷入更加被動(dòng)的局面。秋季攻勢(shì)還調(diào)動(dòng)華北國(guó)民黨軍隊(duì)五個(gè)師增援東北，有力地配合了晉察冀野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)。

第五，華北戰(zhàn)場(chǎng)。晉察冀野戰(zhàn)軍于1947年9月上旬發(fā)起大清河北戰(zhàn)役。此后，又利用國(guó)民黨軍隊(duì)抽兵增援東北的時(shí)機(jī)，抓住敵第三軍主力從石家莊孤軍北援的有利戰(zhàn)機(jī)，于10月19日至22日在清風(fēng)店地區(qū)全殲該敵。清風(fēng)店戰(zhàn)役的勝利，對(duì)扭轉(zhuǎn)晉察冀地區(qū)的戰(zhàn)局起了關(guān)鍵性的作用。

接著，晉察冀野戰(zhàn)軍和地方武裝于11月6日至12日，乘勝一舉攻克國(guó)民黨軍隊(duì)堅(jiān)固設(shè)防的華北重鎮(zhèn)石家莊，全殲守?cái)?萬(wàn)余人。石家莊戰(zhàn)役是人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻后，對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)據(jù)守的較大城市的第一次成功的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)戰(zhàn)役的勝利，使晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū)連成一片，同時(shí)也表明人民解放軍已具備奪取敵人堅(jiān)固設(shè)防的較大城市的能力。石門市解放后，中央正醞釀將晉冀魯豫和晉察冀兩大戰(zhàn)略區(qū)合并組建華北人民政府，以支援全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

各戰(zhàn)場(chǎng)人民解放軍在內(nèi)線和外線的配合作戰(zhàn)，構(gòu)成人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)全國(guó)規(guī)模的戰(zhàn)略進(jìn)攻的總形勢(shì)。在半年的作戰(zhàn)中，人民解放軍共殲敵75萬(wàn)余人。到1947年底，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)主要的不是在解放區(qū)內(nèi)進(jìn)行，而是在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)進(jìn)行了。

這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國(guó)民黨軍隊(duì)被迫由戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)變?yōu)槿娣烙?，從而結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)人民軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的戰(zhàn)略防御地位。這一偉大勝利，標(biāo)志著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的根本改變，標(biāo)志著中國(guó)革命新高潮的到來(lái)，標(biāo)志著中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛澤東指出：“這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！薄斑@個(gè)事變一經(jīng)發(fā)生，它就將必然地走向全國(guó)的勝利?！保?］1244

六、紅色熱土，寶貴的紅色資源將發(fā)揮更大作用

中共中央在延安13年，形成了堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想、實(shí)事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)涵的延安精神，培育了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴精神財(cái)富。毛澤東和中央前委在陜西米脂楊家溝4個(gè)月，留下了許多紅色歷史印跡，也留下許多具體體現(xiàn)延安精神的紅色故事。

這里有李鼎銘的故居。李鼎銘，米脂人，陜甘寧邊區(qū)著名的開明紳士，1941年11月被選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席。他提出的精兵簡(jiǎn)政建議在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生了很大的影響，發(fā)揮了很好的作用。1948年3月1日，毛澤東為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的指示《關(guān)于民族資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士問(wèn)題》中指出：“我們不要拋棄那些過(guò)去和我們合作過(guò)、現(xiàn)在也還同我們合作、贊成反美蔣和土地改革的開明紳士。例如晉綏邊區(qū)的劉少白、陜甘寧邊區(qū)的李鼎銘等人，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以后的困難時(shí)期內(nèi)，曾經(jīng)給我們以相當(dāng)?shù)膸椭?，而在我們?shí)行土地改革的時(shí)候，他們又并不妨礙和反對(duì)土地改革，因此對(duì)他們?nèi)詰?yīng)采取團(tuán)結(jié)的政策?！保?］188歷史上的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以為今天新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供啟示和借鑒。

張聞天率隊(duì)到米脂縣楊家溝深入細(xì)致的社會(huì)調(diào)查。1942年9月26日至11月21日共57天，時(shí)任中共中央政治局委員、中央書記處書記的張聞天，響應(yīng)黨中央整風(fēng)的號(hào)召，親自率領(lǐng)“延安農(nóng)村調(diào)查團(tuán)”到米脂縣楊家溝調(diào)查，這也是紅色的歷史，值得很好的宣傳、紀(jì)念和研究。當(dāng)年張聞天率隊(duì)進(jìn)行調(diào)查就發(fā)現(xiàn)：米脂縣楊家溝是中國(guó)罕見的一個(gè)地主經(jīng)濟(jì)集中的村莊。270多戶人家，就有72家①地主，每年收租可達(dá)1萬(wàn)多石（400萬(wàn)多斤）。可見中國(guó)封建地主階級(jí)如何以地租剝削為基礎(chǔ)，同高利貸和商業(yè)剝削結(jié)合在一起，對(duì)農(nóng)民殘酷剝削和掠奪土地，以及大地主如何對(duì)中小地主進(jìn)行弱肉強(qiáng)食的土地兼并的情況。當(dāng)時(shí)還年輕、參加這次調(diào)查工作的尚時(shí)回憶，他就是通過(guò)地主家的這些帳簿，看到大地主是如何形成的，它除了靠官僚軍閥之外，大多是從高利貸、商業(yè)剝削特別是在天災(zāi)時(shí)兼并土地而形成的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了爭(zhēng)取開明紳士參加抗日，中國(guó)共產(chǎn)黨的政策是實(shí)行減租減息。有的地主不肯減，負(fù)擔(dān)時(shí)主張層層攤派。農(nóng)民主張“有錢的多出一點(diǎn)”。有的農(nóng)民說(shuō)；“楊家溝馬家的元寶埋在地里，老鼠啃不爛，叫他們多出一點(diǎn)”［9］342。中共七大上討論毛澤東、朱德報(bào)告時(shí)有代表就談到楊家溝。在佳縣汪東興征求毛澤東意見，毛澤東就提出到楊家溝。但還有不少細(xì)節(jié)模糊，說(shuō)法不一。

毛澤東和中央前委全體人員到達(dá)楊家溝后，將原來(lái)采用的“九支隊(duì)”改為“亞洲部”。由于支援前線、敵人摧殘，加上莊稼受凍，陜北人民生活很苦，有些人家眼看就要斷糧了。到楊家溝后，毛澤東和周恩來(lái)、任弼時(shí)商量決定，中央前委全體工作人員和警備團(tuán)指戰(zhàn)員每人每天從口糧中節(jié)約一兩糧，幫助群眾度荒。毛澤東每次吃飯時(shí)都要問(wèn)管理員：“今天我的一兩口糧節(jié)省下來(lái)了嗎”。為節(jié)省馬料，他還表示以后出門可以少騎馬。很快地，大家節(jié)約的黑豆和小米，分給了楊家溝和鄰近各村的貧苦農(nóng)民［3］510。

在十二月會(huì)議召開期間，正好趕著12月26日毛澤東主席的生日。有人提議要給主席做壽，同時(shí)慶祝一下全國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)已由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略反攻，解放全中國(guó)指日可待。毛澤東知道后馬上制止，對(duì)大家說(shuō)：為了全國(guó)的解放事業(yè)，前方戰(zhàn)士還在流血犧牲，陜北的老百姓為了支援前線，連飯都吃不上，我們卻在這里搞祝壽，這不是讓我脫離群眾嗎?就是全國(guó)解放了也不要做壽！今天我就給大家定一條規(guī)矩：凡是共產(chǎn)黨人今后永遠(yuǎn)不做壽。當(dāng)天，毛澤東的兩頓飯吃的是米飯、素菜。

毛澤東和楊家溝的村民、著名木匠王應(yīng)明的交往，也很有意義。木匠王應(yīng)明從毛澤東和中共中央、中央紅軍經(jīng)過(guò)二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征到陜北，駐扎延安伊始，就與毛主席結(jié)下了不解之緣。這也從一個(gè)側(cè)面生動(dòng)地反映了毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人和人民群眾的密切聯(lián)系。

隨著黨史學(xué)習(xí)的深入，為著更好地傳承紅色文化、紅色基因，中共中央在延安13年的歷史，內(nèi)涵極為豐富深刻的延安精神，毛澤東和中央前委轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北包括楊家溝4個(gè)月的歷史，如果繼續(xù)發(fā)掘和收集，會(huì)起到更好的宣傳效果，也會(huì)對(duì)深化黨史研究大有幫助。

注釋：

①說(shuō)法不一，有的說(shuō)是52家；有的說(shuō)是55家；還有說(shuō)是77家。此處依據(jù)《胡喬木回憶毛澤東》，人民出版社1994年版，第510頁(yè)。