上海組合港管理委員會辦公室

2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)新冠肺炎疫情散發(fā)等的多重考驗，我國政府加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加大了對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，使國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈;但是，經(jīng)濟(jì)增長勢頭呈逐季減弱態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于投資和外貿(mào)的拉動作用，影響了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向更平衡、安全、綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量增長。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示：2021年全年GDP為億元，按可比價格計算（下同），環(huán)比增長8.1%，兩年平均增長5.1%。分季度看，第一季度GDP同比增長18.3%，第二季度GDP同比增長7.9%，第三季度GDP同比增長4.9%，第四季度GDP同比增長4.0%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長8.2%。

2021年，上海市、浙江省、江蘇省、安徽省三省一市共完成GDP 億元，環(huán)比增長8.45%，經(jīng)濟(jì)總量占全國的24.10%。其中：上海市GDP為億元，環(huán)比增長8.1%;浙江省GDP為億元，環(huán)比增長8.5%;江蘇省GDP為0億元，環(huán)比增長8.6%;安徽省GDP為0億元，環(huán)比增長8.3%。

長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在合理區(qū)間運行，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。長三角港航部門在做好“外防輸入”的前提下，積極優(yōu)化航線布局，加強(qiáng)港口資源整合，推動信息資源共享，長三角港口貨物吞吐量實現(xiàn)穩(wěn)速增長，長三角港口2021年集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，標(biāo)志著長三角世界級港口群建設(shè)取得重要階段性成果，上海國際航運中心服務(wù)能級得到進(jìn)一步提升，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

1 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng) 歷史新高

新冠肺炎疫情持續(xù)了兩年，使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重挑戰(zhàn)。IMF于2022年1月25日公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)計：2022年全球經(jīng)濟(jì)增長4.4%，較之前預(yù)測值低0.5個百分點;2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP環(huán)比增長5.0%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP環(huán)比增長6.5%，印度GDP環(huán)比增長9.0%，為經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體。

2021年，我國沉著應(yīng)對百年未有之大變局和世紀(jì)疫情，以高水平開放促進(jìn)深層次改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)較快增長，規(guī)模再創(chuàng)新高，質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2021年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為39.10萬億元，環(huán)比增長21.4%，其中：出口總額21.73萬億元，環(huán)比增長21.2%;進(jìn)口總額17.37萬億元，環(huán)比增長21.5%。

2021年，我國外貿(mào)進(jìn)出口的主要特點是：

（1）與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額均實現(xiàn)穩(wěn)定增長。我國前五大貿(mào)易伙伴依次為東盟、歐盟、美國、日本和韓國，對上述貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額分別為5.67萬億、5.35萬億、4.88萬億、2.40萬億和2.34萬億元，分別增長19.7%、19.1%、20.2%、9.4%和18.4%。

（2）我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增速更快。我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額11.6萬億元，環(huán)比增長23.6%，比整體增速高2.2個百分點。

（3）貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口額占比持續(xù)提升，占61.6%，環(huán)比提升1.6個百分點。

（4）民營企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。民營企業(yè)進(jìn)出口額19萬億元，環(huán)比增長26.7%，占48.6%，比上年提升2個百分點。

（5）機(jī)電產(chǎn)品出口、進(jìn)口均保持良好增勢。我國出口機(jī)電產(chǎn)品12.83萬億元，環(huán)比增長20.4%，占出口總額的59%，其中汽車出口額增長104.6%。進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品7.37萬億元，環(huán)比增長12.2%，占進(jìn)口總額的42.4%，其中集成電路進(jìn)口增長15.4%。

長三角地區(qū)進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比上漲19.14%，其中：上海市進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長16.5%;浙江省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長22.4%;江蘇省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長17.1%;安徽省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長26.9%。

2 長三角地區(qū)水路貨運量和貨物 周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計

全國水路貨運量和水路貨運周轉(zhuǎn)量均有穩(wěn)定增長。全國完成水路貨運量82.4億t，環(huán)比增長8.19%;完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t€穔m，環(huán)比增長9.2%。

長三角地區(qū)完成水路貨運量萬t，環(huán)比增長6.79%，占全國比重53.81%，其中：上海市完成水路貨運量萬t，環(huán)比增長9.84%;浙江省完成水路貨運量萬t，環(huán)比增長2.84%;江蘇省完成水路貨運量萬t，環(huán)比增長5.1%;安徽省完成水路貨運量萬t，環(huán)比增長9.2%。

長三角地區(qū)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億，環(huán)比增長3.98%，占全國比重49.58%，其中：上海市完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t€穔m，環(huán)比增長2.88%;浙江省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t€穔m，環(huán)比增長1.48%;江蘇省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t€穔m，環(huán)比增長10.01%;安徽省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量億t€穔m，環(huán)比增長6.85%。

3 長三角地區(qū)港口貨物吞吐量統(tǒng)計

全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量155.4億t，環(huán)比增長6.84%，其中：沿海港口完成貨物吞吐量99.7億t，環(huán)比增長5.2%;內(nèi)河港口完成貨物吞吐量55.7億t，環(huán)比增長9.92%。

長三角地區(qū)主要港口共完成貨物吞吐量62.37億t，環(huán)比增長5.97%，占全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量比重為40.13%。2月份春節(jié)假期，貨物吞吐量大幅下降，3月份開始逐月增加，6月份已經(jīng)達(dá)到最高值，7月份因洪水致使部分內(nèi)河航區(qū)高水位關(guān)閘封航，長三角地區(qū)港口貨物吞吐量小幅下降，進(jìn)入秋冬季節(jié)因德爾塔毒株和奧密克戎毒株的出現(xiàn)，9―12月的貨物吞吐量又有所下降。2021年長三角地區(qū)各港口貨物吞吐量變化見圖1。

上海港共完成貨物吞吐量7.76億t，環(huán)比增長8.3%;浙江省主要港口完成貨物吞吐量19.18億t，環(huán)比增長3.76%;江蘇省主要港口完成貨物吞吐量29.90億t，環(huán)比增長6.42%;安徽省主要港口完成貨物吞吐量5.53億t，環(huán)比增長8.22%。

4 長三角地區(qū)港口外貿(mào)貨物吞吐量統(tǒng)計

全國規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量46.97億t，環(huán)比增長4.49%，其中：沿海港口完成外貿(mào)貨物吞吐量41.88億t，環(huán)比增長4.58%;內(nèi)河港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.09億t，環(huán)比增長3.74%。長三角地區(qū)主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量16.21億t，環(huán)比增長6.01%，占全國港口外貿(mào)貨物吞吐量的34.5%。

2021年全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，我國對歐盟、非洲出口增速均超過20%，對拉丁美洲出口增速超過40%。在上年高增長的基礎(chǔ)上，2021年醫(yī)藥材及藥品出口增長101.2%，有力地支持了全球抗疫。長三角地區(qū)港口外貿(mào)貨物吞吐量自2月出現(xiàn)低谷后，3月份開始穩(wěn)步上漲;下半年由于奧密克戎變異毒株迅速傳播，許多國家重新采取措施限制人員流動，供給出現(xiàn)擾動，導(dǎo)致下半年外貿(mào)吞吐量波動較大。2021年長三角地區(qū)各港口外貿(mào)貨物吞吐量變化見圖2。

上海港完成外貿(mào)貨物吞吐量4.15億t，環(huán)比增長6.6%;浙江省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.95億t，環(huán)比增長5.31%;江蘇省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.96億t，環(huán)比增長6.65%;安徽省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量0.15億t，環(huán)比增長 €Ha5.3%。

5 長三角地區(qū)集裝箱吞吐量統(tǒng)計

全國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，環(huán)比增長6.97%，其中：沿海港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，環(huán)比增長6.42%;內(nèi)河港口完成集裝箱吞吐量萬TEU，環(huán)比增長11.3%。

長三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，寧波舟山港首次突破萬TEU，主要港口全年完成集裝箱吞吐量萬TEU，環(huán)比增長9.41%，在全國集裝箱吞吐總量的占比為37.77%。自3月份始，長三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量呈逐月上升態(tài)勢，下半年受疫情影響而產(chǎn)生的供給擾動，致使下半年集裝箱吞吐量也出現(xiàn)波動。2021年長三角地區(qū)各港口集裝箱吞吐量情況見圖3。

上海港完成集裝箱吞吐量萬TEU，環(huán)比增長8.1%，仍然保持集裝箱吞吐量世界第一排名;浙江省主要港口集裝箱吞吐量完成萬TEU，環(huán)比增長8.52%;江蘇省主要港口集裝箱吞吐量完成萬TEU，環(huán)比增長14.53%;安徽省主要港口集裝箱吞吐量完成203.3萬TEU，環(huán)比增長4.38%。

6 2022年全國及長三角地區(qū)港口? ?經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢展望

2021年，面臨世界經(jīng)濟(jì)的需求收縮、供給擾動、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，已從疫情中強(qiáng)勁反彈，但是下半年增長勢頭減弱，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于投資和出口的拉動作用。傳染性更強(qiáng)的新冠病毒變異毒株導(dǎo)致新一輪疫情暴發(fā)，致使更多地區(qū)采取了防疫封鎖措施，這給我國的消費復(fù)蘇帶來了壓力。根據(jù)IMF最新預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)在2022年將增長4.4%，比之前的預(yù)測值低0.5個百分點，主要是因為美國和我國的增長預(yù)測值被下調(diào)。我國的增長預(yù)測之所以下調(diào)，是因為房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)收縮，且消費的復(fù)蘇弱于預(yù)期。2022年我國《政府工作報告》提出2022年我國GDP增長預(yù)期目標(biāo)為5.5%左右。這一目標(biāo)超出了國際組織此前的普遍預(yù)期，充分表明了我國政府對2022年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決心和信心。

當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，疫情錯綜復(fù)雜，俄烏沖突導(dǎo)致原油、糧食等價格上漲，形成一定通脹壓力。俄羅斯和烏克蘭都是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點，我國國際供應(yīng)鏈風(fēng)險凸顯。如果2022年不再出現(xiàn)特別大的意外事件，預(yù)計2022年全年全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，增幅會有所回落。

要保持長三角港口經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定增長，長三角地區(qū)須加快打造一個層次分明、功能齊全、河江海互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的世界級港口群并形成一體化治理體系，加快建設(shè)輻射全球的航運樞紐，提升整體競爭力和影響力，為長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。同時也代表國家更好地參與國際合作與競爭，將世界級港口群建設(shè)成國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國際國內(nèi)雙循環(huán)的主要鏈接，確保港口為國民經(jīng)濟(jì)運行行穩(wěn)致遠(yuǎn)作好保障。