趙彥操

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?！苯陙?，綿陽市安州區(qū)堅(jiān)持把績效管理作為抓好基層黨建工作的重要抓手，健全完善基層黨建硬性量化指標(biāo)，嚴(yán)格過程管控、質(zhì)量評估和結(jié)果運(yùn)用，聚焦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等工作，創(chuàng)新開展“以賽促學(xué)、以賽促干、以賽創(chuàng)優(yōu)”基層黨建擂臺賽，推動(dòng)基層黨建績效管理落地見效，不斷筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展組織保障。

專項(xiàng)擂臺比理論，看業(yè)務(wù)水平。“打鐵還需自身硬”，黨組織書記和黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力直接影響基層黨建工作水平。面對新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，一方面，聚焦發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等業(yè)務(wù)理論，編制形成應(yīng)知應(yīng)會(huì)專項(xiàng)擂臺題庫，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織宣傳委員、基層黨務(wù)干部、村（社區(qū)）黨組織書記，采取“閉卷測試+PK答題”的方式同臺競技，對業(yè)務(wù)理論扎實(shí)、擂臺勝出的參賽者，頒發(fā)“理論能手”榮譽(yù)證書。另一方面，全面實(shí)施村（社區(qū)）干部學(xué)歷提升計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持村（社區(qū)）常職干部、后備力量等，通過學(xué)歷提升補(bǔ)齊能力短板，并對取得相應(yīng)學(xué)歷提升的人員補(bǔ)助不少于50%的學(xué)費(fèi)，激勵(lì)基層干部鉆研業(yè)務(wù)、提高素質(zhì)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化基層干部隊(duì)伍。

綜合擂臺比規(guī)范，看黨建基礎(chǔ)。目前，部分基層黨建工作效果評估主要依托黨組織書記抓黨建工作述職評議和年度目標(biāo)考核，缺乏定性定量的評判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層黨建存在“抓與不抓無所謂、實(shí)抓虛抓難評判、抓好抓差沒差別”的現(xiàn)象。為此，我們圍繞基層黨建基礎(chǔ)提升，分三大領(lǐng)域量化25類考核指標(biāo)、細(xì)化評比清單，創(chuàng)新設(shè)置“綜合擂臺”，推動(dòng)抓黨建從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。組建由區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村（社區(qū)）黨組織書記等組成的評分小組，按照硬性量化指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村、社區(qū)黨組織工作開展情況實(shí)地檢查打分，并就存在問題現(xiàn)場反饋。各村（社區(qū)）根據(jù)反饋意見建立臺賬，制定針對性整改措施，限時(shí)整改提升;評分小組定期回訪整改情況，對整改落實(shí)不到位的，對其黨組織書記進(jìn)行約談，并取消其年度考核評優(yōu)資格，倒逼基層黨建工作任務(wù)落地落實(shí)。

展示擂臺比創(chuàng)新，看品牌打造。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，我們緊扣在創(chuàng)新中比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比落實(shí)、比業(yè)績，創(chuàng)新搭建“展示擂臺”，通過亮點(diǎn)工作“曬、比、拼”展示黨組織硬實(shí)力，全面構(gòu)建起以典型示范帶動(dòng)、狠抓基層黨建的濃厚氛圍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選取1個(gè)村（社區(qū)）作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型，通過評審團(tuán)“出題”、村（社區(qū)）黨組織書記“答題”、群眾“閱卷”的方式進(jìn)行擂臺展示。參賽村（社區(qū)）黨組織書記圍繞集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境等中心工作，現(xiàn)場講經(jīng)驗(yàn)、曬亮點(diǎn)，并回答其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村（社區(qū)）黨組織書記代表組成的評委團(tuán)現(xiàn)場“考問”。同時(shí)，在“今日安州”App開通網(wǎng)絡(luò)投票通道，發(fā)動(dòng)群眾對參賽村（社區(qū)）進(jìn)行滿意度投票。擂臺全過程按照基礎(chǔ)工作40%、群眾滿意度30%、特色亮點(diǎn)30%的權(quán)重評分，評選出抓黨建促鄉(xiāng)村振興五強(qiáng)村（社區(qū)），優(yōu)先推薦為市、區(qū)級基層黨建示范黨組織等，并在經(jīng)費(fèi)保障上給予重點(diǎn)傾斜，以點(diǎn)帶面激發(fā)黨建引領(lǐng)效應(yīng)。（作者系中共綿陽市安州區(qū)委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）19A61917-7C37-4B20-B2C7-29EBAD786750