林佳杰

（廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510550）

0 引言

大學(xué)生社會實踐是指高校圍繞立德樹人根本任務(wù)，有目的、有組織、有計劃地組織大學(xué)生走出校園，深入基層、深入群眾、深入實際，以了解社會、認識國情、增長才干、錘煉品質(zhì)和增強社會責(zé)任感為目的的各種實踐活動［1］。立足時代主題，不斷豐富和拓展大學(xué)生社會實踐的形式與內(nèi)容，是我國開展大學(xué)生社會實踐教育的重要經(jīng)驗之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家立足新時代實際作出的重大決策部署，旨在解決關(guān)系國計民生的“三農(nóng)”問題。大學(xué)生社會實踐與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合，既有助于促進鄉(xiāng)村發(fā)展，也有助于大學(xué)生在實踐過程中更好地了解國情農(nóng)情、提升能力、錘煉品質(zhì)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手和具體舉措，也是高校發(fā)揮實踐育人功效的重要途徑［2］。

1 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興是深化高校職能的重要途徑

高校肩負人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等重要責(zé)任，開展大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動是高校履行職責(zé)和使命的有力抓手，有利于進一步深化高校職能，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。在人才培養(yǎng)方面，大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興是時代賦予大學(xué)生社會實踐新的歷史任務(wù)，有助于進一步豐富實踐內(nèi)容、拓展實踐平臺，不斷加強推進實踐育人工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在科學(xué)研究方面，大學(xué)生、指導(dǎo)教師等在社會實踐過程中深入基層，深入了解鄉(xiāng)村發(fā)展過程中存在的實際問題和民生需求，積累豐富的科研素材，推動科學(xué)研究與社會需求相融合，有利于促進科學(xué)研究向縱深發(fā)展。在社會服務(wù)方面，開展大學(xué)生社會實踐有助于進一步加強校地合作，創(chuàng)新合作機制，進一步發(fā)揮高校在技術(shù)、人才、文化等方面的優(yōu)勢，幫助發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明等，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，為農(nóng)村進步、農(nóng)業(yè)升級和農(nóng)民增收貢獻高校力量。

1.2 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興是新時代鄉(xiāng)村治理的活力源泉

2018年6月，習(xí)近平總書記在山東省考察時指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。”當(dāng)代大學(xué)生朝氣蓬勃、好學(xué)上進、視野寬廣、開放自信，有知識、懂技術(shù)、善管理，支持和推進大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興，有利于為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。例如，大學(xué)生可利用自身在科技應(yīng)用、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、資源整合盤活、市場開拓和品牌打造等方面的優(yōu)勢，為“三農(nóng)”植入互聯(lián)網(wǎng)思維，助力打造精品民宿、體驗農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式，以促進產(chǎn)業(yè)融合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過參與村莊清潔行動、“四小園”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村彩繪，宣傳畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用、垃圾分類等方面的知識，助力營造良好的人居環(huán)境和幫助群眾樹立綠色、健康的生活理念，不斷提升群眾生活的幸福感和滿意度；通過開展農(nóng)民喜聞樂見的文藝演出，挖掘和傳承傳統(tǒng)文化和民俗文化，關(guān)心關(guān)愛老年人精神文化生活，弘揚社會主義核心價值觀，助力形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。此外，大學(xué)生通過宣傳黨的主張、開展普法行動、推進科技賦能村務(wù)事務(wù)等，有助于提升鄉(xiāng)村治理水平，助力推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實鄉(xiāng)村振興治理根基［3］。

1.3 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興是青年大學(xué)生成長成才的現(xiàn)實需要

2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“社會是個大課堂。青年要成長為國家棟梁之材，既要讀萬卷書，又要行萬里路。社會實踐、社會活動以及校內(nèi)各類大學(xué)生社團活動是大學(xué)生的第二課堂，對拓展大學(xué)生眼界和能力、充實大學(xué)生社會體驗和豐富大學(xué)生生活十分有益?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施能夠為大學(xué)生提供廣闊舞臺，深入農(nóng)村廣闊天地、服務(wù)“三農(nóng)”，有助于大學(xué)生了解國情民情、增強家國情懷，在實踐中立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，促進大學(xué)生成長成才。在社會實踐中，大學(xué)生深入了解紅色文化，真切感悟農(nóng)村發(fā)生的變化和人民對美好生活的熱切期待，有助于其認識和把握中國夢和中國特色社會主義的歷史必然性，有利于幫助大學(xué)生進一步堅定理想信念，厚植愛國主義情懷。大學(xué)生通過社會實踐，走進社會，深入農(nóng)村基層，感受時代脈動，全面了解“三農(nóng)”問題，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任心和公益心，提升其思想品德。此外，參加社會實踐有助于大學(xué)生學(xué)習(xí)豐富的人生經(jīng)驗和社會知識，將“有字之書”和“無字之書”相結(jié)合，不斷增長知識和見識，并在實踐過程中磨煉意志、培養(yǎng)奮斗精神，同時有利于鍛煉大學(xué)生的組織策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急應(yīng)變能力等，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，不斷提升其綜合素質(zhì)。

2 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興面臨的現(xiàn)實問題

2.1 各主體聯(lián)動性不足，尚未形成聚合力

大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興涉及高校、地方政府、鄉(xiāng)村基層治理組織等各主體，需要多方密切協(xié)作，才能發(fā)揮大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的最大效能。但在具體實踐中普遍存在各主體思想認識不夠深刻、溝通途徑不暢通、責(zé)任劃分不明晰、聯(lián)動性不足等問題，導(dǎo)致未能形成強大的支持合力。具體來看，一是部分高校、地方政府、鄉(xiāng)村基層治理組織等主體對大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要性和意義認識不足，認為大學(xué)生未必能夠在社會實踐過程中解決實際問題。二是高校、地方政府與鄉(xiāng)村基層治理組織未能建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系，甚至成為大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“旁觀者”，導(dǎo)致實踐團隊無法真正了解實際需求，進而導(dǎo)致大學(xué)生社會實踐提供的服務(wù)內(nèi)容與實際需求不匹配。三是高校、地方政府、鄉(xiāng)村基層治理組織等各主體在推進大學(xué)生社會實踐過程中的責(zé)任不明晰。教育部、中宣部、團中央及地方各級政府等雖然出臺了一系列政策和指導(dǎo)意見，鼓勵和支持大學(xué)生投入鄉(xiāng)村振興，為大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興營造了良好的政策環(huán)境，但仍未厘清各主體在方案設(shè)計、運行、總結(jié)、保障等各環(huán)節(jié)的責(zé)任，導(dǎo)致組織不到位、落實不到位、宣傳不到位等問題時有發(fā)生。另外，地方政府部門日常事務(wù)繁雜，往往無暇顧及大學(xué)生社會實踐這一無法快速見效的工作，缺少建立政府、高校、實踐團隊之間的良性互動機制和搭建社會化實踐平臺的具體行動［4］。

2.2 大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不足，尚未形成推動力

大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必然要求大學(xué)生深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，深刻把握鄉(xiāng)村的特點和發(fā)展規(guī)律。然而，當(dāng)前大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識流于表面，缺乏深度的思考和認識，對鄉(xiāng)村的復(fù)雜環(huán)境了解不足、認識不深，未能真正把握鄉(xiāng)村發(fā)展需求和以合適的方式投身鄉(xiāng)村發(fā)展，導(dǎo)致大學(xué)生社會實踐服務(wù)難以真正滿足鄉(xiāng)村振興工作實際需求［5］。另外，目前高校普遍較少開設(shè)社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)專業(yè)和教育，導(dǎo)致許多參加社會實踐的大學(xué)生專業(yè)不對口、服務(wù)技能欠缺；大學(xué)生社會實踐活動配備的指導(dǎo)教師多為輔導(dǎo)員，他們大多缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗且日常工作事務(wù)繁忙，導(dǎo)致指導(dǎo)不及時、不到位，嚴(yán)重影響了大學(xué)生社會實踐的質(zhì)量。同時，由于高年級學(xué)生專業(yè)實習(xí)等任務(wù)繁重，參與社會實踐的大學(xué)生以低年級學(xué)生為主，經(jīng)驗相對不足，無法有效發(fā)揮“傳幫帶”作用，導(dǎo)致社會實踐的質(zhì)量不高。

2.3 相關(guān)政策制度有待完善，尚未形成保障力

完善的政策制度有利于形成長效機制。當(dāng)前，大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興雖引起了各方的重視并取得了一定成效，但仍缺乏完善的政策制度，而這嚴(yán)重制約著大學(xué)生社會實踐的質(zhì)量。許多高校將社會實踐納入人才培養(yǎng)方案，并以課程化的形式予以推進，但規(guī)范化管理不到位、常態(tài)化機制不健全、綜合保障力度不夠、激勵考評政策欠缺等短板，仍是影響大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興效果的重要因素。近年來，各高校在規(guī)范大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面做了有益探索，但在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的管理上仍有待進一步完善，如服務(wù)項目立項未契合鄉(xiāng)村振興需求、大學(xué)生招募與選拔流程不規(guī)范、實踐隊伍培訓(xùn)體系不完善、實踐過程中指導(dǎo)教師指導(dǎo)不到位、實踐隊伍內(nèi)部管理不完善及實踐評價反饋不到位等。此外，大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動開展的時間主要集中在寒暑假，大學(xué)生參與范圍小、時間短、參與深度不足，且有“運動化模式”傾向，缺乏常態(tài)化運行機制。在綜合保障方面，社會實踐基地建設(shè)多停留在“掛牌子”程度，缺乏實質(zhì)性鞏固基地建設(shè)措施；實踐活動經(jīng)費保障機制單一，多由高校單方提供的少量資金予以保障，未建立高校、地方政府、社會等多方籌集活動經(jīng)費的保障機制。在激勵考評方面，許多高校僅將大學(xué)生參與社會實踐列為評先評優(yōu)加分項目予以激勵，學(xué)分兌換、物質(zhì)獎勵、升學(xué)加分等多層次、多形式的獎勵體系仍有待進一步完善；考核評價主體多為高校教師、大學(xué)生，未將對鄉(xiāng)村振興服務(wù)成效最有發(fā)言權(quán)的地方黨政機關(guān)干部、村干部等作為重要的評價主體，不利于有效衡量服務(wù)成效。

3 大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑

3.1 加強頂層設(shè)計和政策宣傳，凝聚各主體促進鄉(xiāng)村振興的共識

鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，是一個有機整體，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。這其中涉及的主體廣泛，要想推進大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興，需要進一步整合資源、凝聚共識，加強各主體聯(lián)動，著力形成強大的聚合力。第一，高校和地方政府應(yīng)該充分認識到大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要性，加強頂層設(shè)計，將大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，強化規(guī)劃引領(lǐng)作用；完善協(xié)同推進機制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，健全聯(lián)系工作機制，打破高校和地方政府推進社會實踐和鄉(xiāng)村振興的邊界，實現(xiàn)融合發(fā)展。第二，高校、黨政機關(guān)應(yīng)指定隸屬同一系統(tǒng)的專門機構(gòu)（如共青團）負責(zé)搭建協(xié)調(diào)溝通平臺，暢通溝通渠道，協(xié)調(diào)做好活動組織、活動效果評價等工作，并負責(zé)加強思想引領(lǐng)，可通過座談會、媒體宣講等加強政策宣傳，凝聚各方共識，促使企業(yè)、村集體、群眾、媒體等為大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供幫助。第三，大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動只有本著“多方受益”的原則，才能得到地方政府、農(nóng)村基層治理組織、群眾的廣泛認可和支持。這就要求大學(xué)生在開展活動前要深入開展調(diào)研，通過訪談、查閱資料、實地考察等方式傾聽民情、了解民意，掌握實踐地的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸、發(fā)展意愿等情況，并結(jié)合團隊成員專長，聚焦當(dāng)?shù)貙嶋H需求，緊盯民生實事和農(nóng)民“急難愁盼”問題，因地制宜地開展活動。第四，大學(xué)生社會實踐服務(wù)活動不能僅停留在寒暑假的社會調(diào)研、支教、參觀訪問等，高校還要進一步加強與企業(yè)、當(dāng)?shù)卣拿芮袇f(xié)作，將鄉(xiāng)村振興需求轉(zhuǎn)化為大學(xué)生在校期間的實踐活動，如將產(chǎn)品品牌設(shè)計、包裝設(shè)計等作為校內(nèi)的第二課堂活動，以此推進成果轉(zhuǎn)化，不斷將師生在校期間的研究成果在鄉(xiāng)村進行實踐運用，使大學(xué)生在實踐過程中得到鍛煉，并幫助解決實際問題和加強常態(tài)化聯(lián)動，以贏得各方的認可和支持。

3.2 加強思想教育和能力建設(shè)，激發(fā)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的動能

有效推進大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的前提是大學(xué)生要具備相應(yīng)的思想認識和素質(zhì)能力。因此，高校要持續(xù)加強對大學(xué)生的理想信念教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立中國特色社會主義共同理想，深刻認識社會實踐和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，提高思想認識和參與熱情，激發(fā)其內(nèi)生動力。高校要組織大學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于大學(xué)生社會實踐、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的精神內(nèi)涵，引導(dǎo)大學(xué)生時刻關(guān)注黨和國家關(guān)心與強調(diào)的重點是什么，深刻領(lǐng)會黨和國家最重要的利益，切實做到自覺聽從黨和人民召喚，胸懷“國之大者”，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)?！拌T魂”與“賦能”相輔相成、相互依存。在統(tǒng)一思想認識、堅定理想信念的基礎(chǔ)上，高校還要將大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興納入人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一是全面聚焦“三農(nóng)”問題和大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)能力短板，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性；二是邀請具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的專家、基層干部給大學(xué)生授課，幫助大學(xué)生掌握農(nóng)村工作方法，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作經(jīng)驗；三是強化“傳幫帶”作用，要通過分享會等第二課堂活動邀請有參與實踐經(jīng)驗的高年級學(xué)生進行經(jīng)驗分享，加強對典型案例的宣傳，激發(fā)大學(xué)生的參與熱情，并不斷提高大學(xué)生的實踐能力，將大學(xué)生培育成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才。此外，高校要出臺有力的激勵措施，如將社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興成效納入評獎評優(yōu)考核，激勵大學(xué)生積極參與社會實踐；加強“家校合作”，引導(dǎo)家長鼓勵、支持學(xué)生參與實踐活動，為大學(xué)生參與社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供助力。

3.3 加強監(jiān)督管理和社會保障，完善大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的制度

大學(xué)生社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的活動包括準(zhǔn)備啟動階段、組織實施、評價反饋3個階段，活動組織者要加強對各實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在準(zhǔn)備啟動階段，實踐活動組織者要明確實踐目標(biāo)、制訂實踐計劃；引導(dǎo)大學(xué)生在掌握鄉(xiāng)村需求的基礎(chǔ)上提出服務(wù)項目和實施方案，規(guī)范項目立項、人員選拔、團隊組建、技能培訓(xùn)等工作；引導(dǎo)大學(xué)生建立規(guī)范的內(nèi)部運行管理制度，厘清組織架構(gòu)，設(shè)置隊長、副隊長等崗位，明確崗位職責(zé)，既保證內(nèi)部運行有序，又使大學(xué)生實現(xiàn)自我教育。在組織實施階段，大學(xué)生要嚴(yán)格執(zhí)行實踐方案、計劃，對實踐過程中出現(xiàn)的問題，要結(jié)合實際情況，及時研究予以調(diào)整；指導(dǎo)教師要全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時給予協(xié)助，提高實踐活動質(zhì)量；當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)村基層治理組織要為大學(xué)生開展實踐活動創(chuàng)造有利條件。在評價反饋階段，大學(xué)生要及時、認真撰寫實踐報告等材料；高校要邀請當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)村基層組織工作人員參與項目驗收、實踐成果評價；高校應(yīng)建立多元的評價體系，改變以往僅對大學(xué)生進行評價的模式，將指導(dǎo)教師的工作成效也納入評價范圍，評價結(jié)果與教師的職稱評審、考核等掛鉤，激發(fā)指導(dǎo)教師的工作熱情；活動各方要充分利用新聞媒介、展覽、表彰會等對活動成效進行宣傳，擴大活動影響。此外，大學(xué)生社會實踐活動各方要積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，借助微信、微博、抖音等新媒體打破時空限制，構(gòu)建“線上+線下”聯(lián)合模式，推動建立活動開展常態(tài)化機制，解決社會實踐時間短、運動化傾向等問題；不斷拓寬資金籌集渠道，建立多元的經(jīng)費投入機制和安全保障機制，確?；顒舆^程經(jīng)費充足、師生的生命和財產(chǎn)安全保障到位。

4 結(jié)語

大力推進大學(xué)社會實踐服務(wù)鄉(xiāng)村振興，既需要高校、黨政機關(guān)、基層治理組織、群眾等各主體凝聚思想共識，充分認識到其重要意義，并加強聯(lián)動，匯聚支持合力；也需要不斷激發(fā)大學(xué)生的參與動力和提升大學(xué)生的素質(zhì)；還需要加強監(jiān)督管理，完善管理體系和保障體系。