黨的二十大期間,國家礦山安全監(jiān)察局江西局黨組書記、局長田學(xué)起帶隊(duì)到贛州市開展礦山安全生產(chǎn)工作綜合督查和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,并對贛州市礦山安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
督查期間檢查組采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、座談交流等方式,先后到江西下壟鎢業(yè)有限公司左拔礦區(qū)、大余縣鑫平鎢業(yè)有限公司、崇義縣章源鎢業(yè)股份有限公司新安子鎢錫礦等礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患35 條,其中重大隱患4條。檢查組要求當(dāng)?shù)氐V山安全監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處罰,并督促礦山企業(yè)將隱患問題整改到位。
檢查組召開反饋會,向贛州市通報(bào)了次此礦山安全生產(chǎn)綜合督查情況,聽取了贛州市有關(guān)礦山安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),并與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。
田學(xué)起在講話中充分肯定了贛州市礦山安全生產(chǎn)工作取得的成效,贛州各級監(jiān)管部門在抓礦山安全工作上有思路、有方法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。對于下一步加強(qiáng)礦山安全工作,田學(xué)起提出了6 點(diǎn)意見。
一是提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念。要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,增強(qiáng)做好礦山安全工作的使命感、責(zé)任感,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、國家礦山安監(jiān)局二十條措施和江西省五十條具體措施落實(shí)到具體行動(dòng)中,堅(jiān)決有效防范遏制事故。
二是充分認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好礦山安全工作的緊迫感。各級政府、礦山安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)清當(dāng)前礦山安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,安全保障基礎(chǔ)還不牢固,安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、社會期望值高、輿論壓力大,要始終緊繃安全弦,采取有效舉措層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,毫不放松抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。市、縣(區(qū))監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判防控,對正常生產(chǎn)礦山每半年至少組織一次系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,督促單班入井超30 人、單次提升超過10 人的地下非煤礦山和邊坡高度超過200m的露天礦山落實(shí)安全技術(shù)會診措施,督促尾礦庫企業(yè)認(rèn)真做好排水系統(tǒng)質(zhì)量檢測和在線監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,實(shí)施分類監(jiān)管,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在事故隱患前面,有效防范遏制事故發(fā)生。
四是堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整頓礦山開采秩序。贛州市非煤礦山總數(shù)約占全省40%,礦山秩序整頓任務(wù)艱巨,未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、明停暗開、違法組織生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較高,監(jiān)管難度大。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,緊盯看牢長期停產(chǎn)、停建礦山,嚴(yán)厲打擊明停暗采(建)、晝停夜采(建)等違法違規(guī)行為。要整合公安、自然資源、環(huán)保等部門力量,大力整頓非煤礦山秩序,從嚴(yán)從重查處非法盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
五是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),提升礦山安全基礎(chǔ)水平。要切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升,督促指導(dǎo)企業(yè)著力解決采掘接替緊張、雙重預(yù)防機(jī)制效率低、重大災(zāi)害治理不到位、管理制度不落實(shí)等問題。同時(shí)加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,選擇基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展前景的礦山企業(yè),推廣應(yīng)用5G技術(shù),建設(shè)一批機(jī)械化、信息化、智能化現(xiàn)代礦井,推進(jìn)礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六是加強(qiáng)能力建設(shè),提升安全監(jiān)管水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),全面落實(shí)礦山安全監(jiān)管主體責(zé)任,做實(shí)用好政府購買服務(wù),補(bǔ)齊監(jiān)管能力短板。按要求落實(shí)地下礦山聯(lián)系包保制度,明確各礦山企業(yè)日常安全監(jiān)管主體,按規(guī)定落實(shí)聯(lián)系包保、駐礦盯守、安全巡查等責(zé)任,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。
贛州市委常委、常務(wù)副市長胡劍飛出席反饋會并參加座談,他代表江西市委市政府對國家礦山安監(jiān)局江西局長期以來對贛州市礦山安全工作的大力支持表示感謝,對于此次綜合督查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,贛州市將認(rèn)真分析研究,盡快拿出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,全力確保全市礦山安全穩(wěn)定。贛州市應(yīng)急局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同督查并參加座談。