張 鑫，劉飛宇，李春雨

（1.河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，天津 300130；2.河北省健康人居環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，天津 300130；3.燕山大學(xué)建筑工程與力學(xué)學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

非物質(zhì)文化遺產(chǎn) （以下簡(jiǎn)稱“非遺”） 是人類文明的見證與結(jié)晶。我國(guó)于2005年啟動(dòng)“非遺”建檔標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2011年2月頒布的 《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，使我國(guó)“非遺”保護(hù)具有了法律依據(jù)。作為“傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”與“彰顯文化自信”重要組成部分的“非遺”，其保護(hù)與傳承更為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注。據(jù)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2020年，我國(guó)共有40項(xiàng)人類“非遺”，1372項(xiàng)國(guó)家級(jí)“非遺”和3068位國(guó)家級(jí)“非遺”代表性傳承人，24個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，是迄今世界上入選聯(lián)合國(guó)“非遺”名錄項(xiàng)目最多的國(guó)家。

一、“非遺”保護(hù)的優(yōu)勢(shì)與不足

1.優(yōu)勢(shì)。一是設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。截至2020年，我國(guó)已有24個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，涉及17個(gè)省，23個(gè)民族。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)不等于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)”，包括自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文化遺產(chǎn) （文物） 保護(hù)和其他人文精神財(cái)富保護(hù)等。[1]45二是行政力量支持“非遺”保護(hù)。如，蘭州市政府重點(diǎn)支持4個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目基地建設(shè)，開發(fā)以黃河文化風(fēng)情周和五泉文化廟會(huì)為代表的非遺展演活動(dòng)。大連市自2007年就將“非遺”保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)貼，市財(cái)政局與市文廣局于2018年聯(lián)合印發(fā)了 《大連市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》 ，對(duì)非遺保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。[2]京津冀三地也在文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面邁出實(shí)質(zhì)步伐，共同簽署了多份文件，成立了京津冀非遺曲藝人才培訓(xùn)基地。三是教育資源參與非遺保護(hù)。雄安新區(qū)端村學(xué)校將省級(jí)非遺項(xiàng)目——蘆葦畫的制作納入學(xué)校課程規(guī)劃中，使學(xué)生近距離感受非遺魅力。容城縣依托高校優(yōu)質(zhì)資源和行業(yè)影響力，承辦雄安時(shí)尚創(chuàng)新高端論壇等活動(dòng)，促進(jìn)“非遺”與市場(chǎng)對(duì)接，構(gòu)建更具市場(chǎng)活力的新文化業(yè)態(tài)。

2.不足。一是中外“非遺”保護(hù)存在差距。意大利在特色文化遺產(chǎn)旅游宣傳方面，法國(guó)在文化遺產(chǎn)保護(hù)和弘揚(yáng)文化遺產(chǎn)提升民族自豪感方面,日本、韓國(guó)在“非遺”立法與保證傳承人社會(huì)地位方面,美國(guó)、澳大利亞在自然與文化遺產(chǎn)國(guó)家公園的立法與管理方面，都具有較為成熟的理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，[1]56對(duì)我國(guó)“非遺”保護(hù)有借鑒價(jià)值。二是與國(guó)土空間規(guī)劃銜接斷檔。我國(guó)對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃提出了3條控制線，即生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。該控制線將我國(guó)國(guó)土空間劃分為生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)3類不同功能空間，但在實(shí)際“非遺”保護(hù)中卻過分依賴規(guī)劃編制單位，自主參與度不夠，導(dǎo)致規(guī)劃過于理論化，操作性不強(qiáng)，況且不同國(guó)土空間在文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、環(huán)境狀況、發(fā)展方向等方面都不盡相同，需要具體問題具體分析。加之當(dāng)下各地大量以保護(hù)為名義的文旅項(xiàng)目及各種開發(fā)建設(shè)由于開發(fā)定位、資金及“非遺”保護(hù)主客體利益訴求等問題，大都未能觸及“非遺”保護(hù)的核心矛盾，更無法從根本上解決當(dāng)下“非遺”保護(hù)傳承“活態(tài)”、煥發(fā)“活力”的核心矛盾。三是地方重視程度尚待提高。部分地方尚未將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算和工作考核目標(biāo)。部分地區(qū)存在功利對(duì)待“非遺”保護(hù)的問題，過于關(guān)心入選“非遺”名錄帶來的經(jīng)濟(jì)效益，忽視要遵循合理科學(xué)的方法保護(hù)與傳承。此外，資金短缺也是大部分“非遺”保護(hù)項(xiàng)目的共同難題。

二、“非遺”動(dòng)態(tài)保護(hù)內(nèi)涵

1.動(dòng)態(tài)與動(dòng)態(tài)保護(hù)。動(dòng)態(tài)，指任何事物都是在不斷變化發(fā)展的，其變化往往隨著時(shí)間的推移或空間的轉(zhuǎn)化而變化。[3]動(dòng)態(tài)保護(hù)是對(duì)已有保護(hù)方法、措施的繼承和發(fā)展，它摒棄了過去保護(hù)措施中諸多靜態(tài)的、固化的因素，使保護(hù)更具韌性和可持續(xù)性。動(dòng)態(tài)保護(hù)模式不但可以有效地解決保存與傳承問題，而且可以基于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法規(guī)體系、文化傳承、環(huán)境保護(hù)等角度深入剖析產(chǎn)生問題的原因，在過程中適時(shí)構(gòu)建最佳策略模型調(diào)控主客體的平衡。

2.“非遺”動(dòng)態(tài)保護(hù)?！胺沁z”的動(dòng)態(tài)保護(hù)就是在保護(hù)現(xiàn)存“非遺”的“活態(tài)”前提下，根據(jù)“非遺”生存實(shí)況，以國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，促進(jìn)“非遺”的蛻新，科學(xué)合理的為其商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新化創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮“非遺”在教育、宣傳等方面的作用，并通過多元化的保護(hù)方法，處理好“非遺”主客體動(dòng)態(tài)關(guān)系，使之能夠相互促進(jìn)，永續(xù)傳承，使“非遺”作為文化軟實(shí)力在當(dāng)代社會(huì)和市場(chǎng)格局中煥發(fā)活力。

三、“非遺”動(dòng)態(tài)保護(hù)原則

一是保護(hù)為綱的原則。保護(hù)“非遺”與其所依存的物質(zhì)載體同等重要，在研究保護(hù)與開發(fā)關(guān)系中，明確保護(hù)是根本。此外，保護(hù)“非遺”的同時(shí)，對(duì)于其載體，如，生活方式與生產(chǎn)方式依托的特定物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，以及持有人和傳承人的保護(hù)，必要的情況下可以通過行政手段對(duì)保護(hù)與傳承加以支持。二是方式靈活的原則。靈活是指因地制宜、因事制宜的動(dòng)態(tài)保護(hù)方法和措施，堅(jiān)持“有利傳承”和“傳承有利”的動(dòng)態(tài)互補(bǔ)原則?！胺沁z”的民俗性決定了其所在的地區(qū)以及持有人和傳承人必然也受到這些民俗文化的影響，給保護(hù)與傳承的過程帶來困難。因此，應(yīng)放開思路，以有利于保護(hù)與傳承為最終目標(biāo)，因地制宜，因人制宜，因事制宜地解決問題。三是可持續(xù)發(fā)展原則?！胺沁z”保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展原則是指經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良性循環(huán)。一方面，研究“非遺”作為體驗(yàn)型文化旅游項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益動(dòng)能，以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)與傳承；另一方面，加大對(duì)“非遺”保護(hù)投入力度，增加社會(huì)效益，使之成為凝心聚力的文化軟實(shí)力。四是科學(xué)發(fā)展的原則。“非遺”作為旅游項(xiàng)目開發(fā)中最敏感的元素，在開發(fā)前應(yīng)系統(tǒng)論證，不但需要定性的分析，更需要定量的模型，謹(jǐn)慎控制開發(fā)強(qiáng)度，合理安排開發(fā)時(shí)序，保證“非遺”保護(hù)與開發(fā)建設(shè)相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。五是以人為本的原則?！胺沁z”的傳承根本是人，“非遺”的保護(hù)不僅需保護(hù)“非遺”依存的物質(zhì)環(huán)境，更需保護(hù)“非遺”的內(nèi)核——傳承人（持有人）。因此，保護(hù)“非遺”的傳承人是延續(xù)與傳承的根本，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)”非遺“傳承人的關(guān)注，為“非遺”的傳承提供良好的人文環(huán)境。六是完善體系的原則。由政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門配合，自上而下地構(gòu)建一套完善高效、具有開放性的保護(hù)體系。應(yīng)加強(qiáng)完善各級(jí)保護(hù)名錄，重視構(gòu)建“非遺”的內(nèi)核與物質(zhì)載體 （含自然環(huán)境等） 的保護(hù)體系，大力支持相關(guān)文化活動(dòng)，重視教育宣傳，整理編寫和培養(yǎng)專業(yè)人才。

四、”非遺“動(dòng)態(tài)保護(hù)策略與措施

1.繼續(xù)完善建檔體系建設(shè)。建檔是“非遺”保護(hù)工作開展的基石，完備的建檔體系與檔案管理庫是非遺保護(hù)強(qiáng)有力的保障。建檔體系建設(shè)應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)“非遺”建檔標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的建設(shè)，針對(duì)“文字、錄音、影像”等存儲(chǔ)手段以及“收集、整理、鑒定、保管”等實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與措施。將“非遺”傳承人或團(tuán)體以及其他相關(guān)“活態(tài)”要素與“靜態(tài)”信息也納入建檔內(nèi)容中，將圖書檔案館、考古研究所和博物館等成熟的建檔機(jī)制借鑒到“非遺”建檔中，積極利用4D、VR等先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)“非遺”檔案建設(shè)，廣泛聽取相關(guān)行業(yè)意見，鼓勵(lì)相關(guān)民間團(tuán)體與組織、“非遺”傳承人、專家學(xué)者等參與“非遺”建檔體系的建設(shè)與監(jiān)督。

2.優(yōu)化傳承人生存條件與培養(yǎng)制度。提高“非遺”傳承人的社會(huì)地位，肯定其工作價(jià)值，加大對(duì)于生活困難傳承人的生活補(bǔ)貼，鼓勵(lì)高校、博物館、民間團(tuán)體等進(jìn)行“一對(duì)一”的重點(diǎn)扶持，聘請(qǐng)傳承人為校外導(dǎo)師，將“非遺”帶入課堂，與義務(wù)教育階段的手工課、勞動(dòng)課、音樂課、美術(shù)課相結(jié)合，打造特色課程。設(shè)立地方“非遺”人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)傳承后備力量，定期進(jìn)行“非遺”考核，對(duì)于積極探索、努力創(chuàng)新的傳承人和團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。對(duì)于相對(duì)生活困難的傳承人加大扶持力度，對(duì)于傳承懈怠的傳承人或團(tuán)隊(duì)給予警告、處罰，直至取消資格。[4]

3.豐富“非遺”宣傳模式。將不同形式、不同地域的“非遺”，通過生產(chǎn)性保護(hù)、展示性保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播以及大眾傳播等方式，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空、跨地域的宣傳保護(hù)；把握互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)向，善于利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體及平臺(tái)，開設(shè)官方或傳承人賬號(hào)，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)；“非遺”的視頻與資訊與當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)流行內(nèi)容結(jié)合進(jìn)行二次創(chuàng)作，盡量“出圈”，多與粉絲互動(dòng)，做到網(wǎng)絡(luò)宣傳最大化；成熟的“非遺”項(xiàng)目可尋找學(xué)術(shù)明星、傳承人代言，制作專題欄目或設(shè)計(jì)“非遺”專屬IP，在電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等投放；地方部門及民間機(jī)構(gòu)定期舉辦“非遺”巡演、社區(qū)講座等宣傳活動(dòng)；使公眾近距離接觸“非遺”、了解“非遺”、欣賞“非遺”，從而提高“非遺”知名度與公眾參與度。

4.注重對(duì)整體環(huán)境的保護(hù)?！胺沁z”不僅是一個(gè)非物質(zhì)概念，它是自然資源與歷史文化資源相互結(jié)合的產(chǎn)物，保持其“活態(tài)”的動(dòng)態(tài)保護(hù)措施必須整體考慮自然生態(tài)因素和社會(huì)人文環(huán)境，二者不可割離。部分“非遺”的生存與自然環(huán)境息息相關(guān)，一些自然資源直接便是“非遺”的原材料。保持優(yōu)美的自然環(huán)境與豐富的人文資源，“非遺”才能保持原有的文化韻味。

5.促進(jìn)“非遺”的創(chuàng)新發(fā)展。精準(zhǔn)提煉“非遺”中的精神內(nèi)涵與元素符號(hào)，使之與工業(yè)產(chǎn)品、時(shí)尚潮流等相結(jié)合，是“非遺”發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì)。不但可以為工業(yè)產(chǎn)品植入中國(guó)文化精髓，增強(qiáng)產(chǎn)品影響力，而且可以拓寬“非遺”的受眾、市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)知度，更可以依托工業(yè)產(chǎn)品出口向世界展示中國(guó)“非遺”文化的獨(dú)特魅力。

6.推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！胺沁z”與旅游可相互促進(jìn)，旅游開發(fā)可為“非遺”保護(hù)提供資金支持，促進(jìn)“非遺”的保護(hù)與價(jià)值的深度挖掘；“非遺”可以提升旅游的文化內(nèi)涵與價(jià)值,更可以提高游客的體驗(yàn)度。音樂、雜技、繪畫等“非遺”項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目動(dòng)態(tài)共生，開發(fā)特色“非遺”體驗(yàn)項(xiàng)目，排演“非遺”舞臺(tái)劇，推出文創(chuàng)紀(jì)念品，構(gòu)建體驗(yàn)、互動(dòng)、文化、科教于一身的文化旅游產(chǎn)業(yè)模式?？梢蕴嵘陨韮r(jià)值、增強(qiáng)吸引力，吸引更多國(guó)內(nèi)外投資，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

7.加強(qiáng)“非遺”資源協(xié)同發(fā)展。目前，我國(guó)已有京津冀城市群、長(zhǎng)三角、珠三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群等多個(gè)城市集群。群內(nèi)各城市地緣相近、人緣相親、文化一脈相承又各具特色，這對(duì)“非遺”保護(hù)與傳承具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。有利于形成系統(tǒng)的文化線路，便于城市間開展深度文化合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。也可推進(jìn)“非遺”的人才培養(yǎng)、活動(dòng)交流與理論研究，共同建設(shè)城市群“非遺”專屬資源庫與人才培養(yǎng)基地。