彭益民 周正剛

(中共湖南省委黨校，湖南長(zhǎng)沙 410006)

以新發(fā)展理念引領(lǐng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的客觀需要。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是指文化產(chǎn)業(yè)作為系統(tǒng)，其各部分、要素、樣式、業(yè)態(tài)以及其他方面之間處于較好組合和良性運(yùn)行狀態(tài)。主要包括文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給與需求的協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)，以及文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)等。推動(dòng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，將其貫穿于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興的全過(guò)程。

一、促進(jìn)文化產(chǎn)品的供需協(xié)調(diào)

無(wú)論文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品無(wú)不提供豐富的精神食糧，滿足人們的文化消費(fèi)，解決人們的精神“饑渴”問(wèn)題。文化消費(fèi)有供給與需求兩個(gè)側(cè)面，即“供給側(cè)”和“需求側(cè)”。文化作為產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容和組成部分，必然遵循共同的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)進(jìn)行改革，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求和重要著力點(diǎn)。

(一)拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，著力需求側(cè)發(fā)力促協(xié)調(diào)

如同物質(zhì)生產(chǎn)一樣，精神生產(chǎn)和文化消費(fèi)要順利進(jìn)行、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須正確處理和解決供需矛盾。文化消費(fèi)的供給與需求相協(xié)調(diào)，就是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與人民群眾的文化需求相適應(yīng)、相匹配，不存在過(guò)分的供不應(yīng)求或供大于求的問(wèn)題。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本目標(biāo)。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，常常會(huì)顯露出兩方面的矛盾。一方面是群眾文化需求不斷增長(zhǎng)且呈現(xiàn)多層次、多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)，但現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系不健全、市場(chǎng)發(fā)育不完善，文化產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足人民群眾增長(zhǎng)的文化需求。另一方面則是，市場(chǎng)生產(chǎn)了大量的文化產(chǎn)品，但真正受群眾歡迎的不多，有的產(chǎn)品甚至無(wú)人問(wèn)津，供需錯(cuò)位。解決供需矛盾，需要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端同時(shí)發(fā)力，下氣力解決好二者的協(xié)調(diào)和平衡問(wèn)題。

從文化產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)看，購(gòu)買欲望和消費(fèi)能力是其兩個(gè)基本因素。如果有消費(fèi)能力卻不購(gòu)買，或者有需求卻沒(méi)有消費(fèi)能力，都不能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的需求。當(dāng)前，人民群眾對(duì)文化生活的需求日益多樣化，需求在不斷增長(zhǎng)。我國(guó)在早已解決了溫飽問(wèn)題后，人們對(duì)美好生活的向往使其對(duì)精神文化生活有了更多的需求，購(gòu)買多樣化、個(gè)性化文化產(chǎn)品的愿望不僅存在而且很充分。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，恩格爾系數(shù)大大降低，極大增強(qiáng)了居民的文化消費(fèi)能力。但當(dāng)前，仍存在文化產(chǎn)品和服務(wù)不能完全滿足人民群眾的文化需求的問(wèn)題。這就要求我們健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，大力培育文化消費(fèi)市場(chǎng)。

推進(jìn)需求側(cè)改革，擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)，一是要健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，提供豐富多彩的精神文化產(chǎn)品。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，必須在重點(diǎn)領(lǐng)域選擇和策劃一批有震撼力、有特色、有規(guī)模、有輻射作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和調(diào)整。新時(shí)代人民群眾的文化消費(fèi)熱情普遍高漲，群眾既需要優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，也需要形式多樣的視聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)文藝、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)品。因此，我們既要發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也要加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二是要培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)群眾內(nèi)生的消費(fèi)動(dòng)力。我國(guó)文化消費(fèi)市場(chǎng)總體上發(fā)育還不完善、不充分、不平衡。很多文化消費(fèi)有市場(chǎng)，群眾有消費(fèi)愿望，但文化產(chǎn)品缺乏。比如，中老年人特別是離退休人員，其休閑時(shí)間多、消費(fèi)能力強(qiáng)，但適應(yīng)他們的文化產(chǎn)品偏少，其消費(fèi)潛力沒(méi)有被很好地開(kāi)發(fā)釋放出來(lái)。同時(shí)，培育文化消費(fèi)市場(chǎng)也意味著要培育、引導(dǎo)消費(fèi)者。文化消費(fèi)旨在提高國(guó)民文化和文明素質(zhì)，并不能完全由消費(fèi)者憑感性、感覺(jué)去選擇，而應(yīng)當(dāng)由政府和社會(huì)加以引領(lǐng)和導(dǎo)向。比如，有些傳統(tǒng)文化產(chǎn)品如戲曲、曲藝、民間歌舞、非遺作品等，對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，心理上有距離，可能較少受到他們的青睞。而外來(lái)、新興的娛樂(lè)文化形式和樣態(tài)讓人目不暇接、眼花繚亂，也擠壓了傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的生存空間。因此，我們要充分發(fā)揮國(guó)家政策和體制機(jī)制的引導(dǎo)作用，讓更多年輕人與傳統(tǒng)文化產(chǎn)品親密接觸，培育其濃厚的興趣和愛(ài)好。另一種情況是，許多文化經(jīng)典或精品可能因?yàn)槠洹案叽笊稀倍狈οM(fèi)者，而大量低層次的文化消費(fèi)如電游，網(wǎng)游，低俗的娛樂(lè)、搞笑等卻充斥文化市場(chǎng)，如果任其自由生長(zhǎng)不加抑制，就會(huì)導(dǎo)致人們精神空虛和素質(zhì)劣化。這就需要提升文化消費(fèi)的品質(zhì)，對(duì)低層次的文化消費(fèi)進(jìn)行一定的限制和弱化。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化消費(fèi)雖有了更多的可能，但我們?cè)谕诰颉U(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也要加以規(guī)范和引導(dǎo)。三是要建立文化創(chuàng)新體系，創(chuàng)造更多更好廣大消費(fèi)者需要的創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)于文化產(chǎn)品，人們更容易“喜新厭舊”。與時(shí)代同行，從新時(shí)代汲取養(yǎng)分，是文化產(chǎn)品具有生命力的不二法門。只有順變善變、善作善成，源源不斷地創(chuàng)作生產(chǎn)出新產(chǎn)品，人們才能在琳瑯滿目的精神食糧和文化服務(wù)中享受文化的“盛宴”。因此，我們需著眼于人民群眾的文化生活狀況，著力開(kāi)發(fā)一些文化需求，培養(yǎng)一些文化需求，提升一些文化需求。拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品，是滿足人民群眾豐富多樣文化需求的必由之路。

(二)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，著力供給側(cè)發(fā)力促協(xié)調(diào)

群眾需要文化，需要文化消費(fèi)，因而優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品是必需品。激發(fā)群眾的文化消費(fèi)熱情，關(guān)鍵是要生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力供給側(cè)發(fā)力促協(xié)調(diào)，就是要在提高文化產(chǎn)品供給質(zhì)量的基礎(chǔ)上，用改革的辦法和方式促進(jìn)文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)群眾文化需求變化的適應(yīng)性和靈活性，擴(kuò)大文化的有效供給。

為此，要準(zhǔn)確把握時(shí)代的脈搏和人民群眾的新期待，大力推進(jìn)文化供給側(cè)改革。群眾需要什么，就生產(chǎn)什么；缺乏什么，就創(chuàng)作什么；期盼什么，就提供什么，始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握文化需求信息，捕捉群眾的興奮點(diǎn)，生產(chǎn)群眾歡迎、適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品。要下氣力解決文化產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題，堅(jiān)決壓減雷同積壓的庫(kù)存書、無(wú)緣演播的影視劇、圈內(nèi)叫好不叫座的演藝節(jié)目等，遏制文化的無(wú)效供給。要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和文化精品戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量，使文化產(chǎn)品更加豐富，供應(yīng)充足富余。比如，多生產(chǎn)一些適合中老年的文化產(chǎn)品，能夠使他們的文化生活得到提升；多生產(chǎn)一些適合打工仔、農(nóng)民工的文化產(chǎn)品，使他們單調(diào)的文化生活得到改善；多生產(chǎn)一些適合留守兒童的文化產(chǎn)品，使豐富的文化營(yíng)養(yǎng)浸潤(rùn)青少年的心田；多生產(chǎn)一些有品位、有思想內(nèi)涵的正能量作品，使文化產(chǎn)品更好地發(fā)揮教育人民的功能。做好文化產(chǎn)品的供需協(xié)調(diào)是篇大文章，毋寧說(shuō)這是文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵和核心所在，務(wù)必抓實(shí)做好。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，最重要的是要強(qiáng)化品牌觀念，弘揚(yáng)工匠精神，打造一批有深刻思想內(nèi)涵、有影響力、有代表性的文化品牌。一要品質(zhì)優(yōu)化，有思想內(nèi)涵和內(nèi)容。空洞無(wú)物、鏡花水月，再“高大上”，也不可能有長(zhǎng)久的魅力。優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品才是致勝之道，消費(fèi)者愿意為內(nèi)容上乘的作品買單，不愿為“假大空”的作品付費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)整體上是積極向上的，呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的景象，但離人民群眾的需求和期待仍有不短的距離，真正叫得響、傳得開(kāi)、留得住的高質(zhì)量的文化產(chǎn)品還不多。特別是人民群眾對(duì)文化創(chuàng)作生產(chǎn)中存在的粗制濫造、低俗庸俗媚俗、一切向錢看等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。因此，必須加強(qiáng)文化創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，堅(jiān)持內(nèi)容為王，把生產(chǎn)群眾喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品作為重點(diǎn)來(lái)抓。二要生活化，真實(shí)反映社會(huì)生活，體現(xiàn)人民群眾的真情實(shí)感。好作品不僅能夠直面社會(huì)，把握發(fā)展趨勢(shì)，揭示生活真諦，而且能夠接地氣，扎心、走心，吸引人、感召人、打動(dòng)人。新時(shí)代的文藝工作者，要多采用群眾的語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式創(chuàng)作更多更好的作品。要堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性和觀賞性的統(tǒng)一，把尊重市場(chǎng)規(guī)律與尊重精神產(chǎn)品創(chuàng)作規(guī)律結(jié)合起來(lái)，把提高和普及結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把人民群眾滿不滿意、喜不喜歡作為評(píng)價(jià)作品的基本標(biāo)準(zhǔn)。三要美學(xué)化，文化產(chǎn)品最突出的特點(diǎn)是審美，塑造美、追求美、體驗(yàn)美，給人美好的享受和追求。無(wú)論文化產(chǎn)品的形式如何變化，審美不能丟?，F(xiàn)在95%的用戶喜歡通過(guò)手機(jī)終端收看網(wǎng)絡(luò)視頻，傳統(tǒng)的電影、電視和個(gè)人電腦的“橫屏”收看開(kāi)始轉(zhuǎn)向了重手機(jī)終端的“豎屏”收看。手機(jī)視頻有著重社交、重搞笑、輕故事、輕場(chǎng)景的創(chuàng)作特征，而且海量的信息和碎片化的傳播方式可能會(huì)淡化作品的審美取向，因而需要加以規(guī)范和導(dǎo)向。我們只有從供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，既拓展和培養(yǎng)文化需求，又?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，才能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的供需平衡與協(xié)調(diào)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)

文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)是文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式和現(xiàn)實(shí)樣態(tài)，是其運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)代社會(huì)，傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和新興文化業(yè)態(tài)構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的兩大主干。數(shù)字時(shí)代新技術(shù)深度融入和運(yùn)用于文化，是文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)形成和區(qū)分的重要標(biāo)志。沒(méi)有傳統(tǒng)業(yè)態(tài)就沒(méi)有新興業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)是新興業(yè)態(tài)的前提和基礎(chǔ)；而沒(méi)有新興業(yè)態(tài)推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的發(fā)展不僅受到影響，有的業(yè)態(tài)甚至還可能湮滅和消亡。因此，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。

(一)推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新工程，革新傳統(tǒng)業(yè)態(tài)促協(xié)調(diào)

如果從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程及其所依托的技術(shù)看，可以將文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)分為傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)兩大類。傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)是歷史留傳下來(lái)已有的比較固定的成熟形態(tài)，大致包括新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文物保護(hù)業(yè)、體育休閑業(yè)、演藝業(yè)、廣告業(yè)等。新興文化業(yè)態(tài)是數(shù)字化時(shí)代不斷生成和涌現(xiàn)的新型文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，主要指以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)為核心衍生出來(lái)的文化業(yè)態(tài)，大體包括數(shù)字影像視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)出版等多種形式。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)視聽(tīng)、3D打印等為代表的新技術(shù)與文化的深度融合，新興文化業(yè)態(tài)如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，不少傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)面臨著生存和發(fā)展的困境。如傳統(tǒng)戲曲、紙質(zhì)媒體生存艱難，電視、音像受到挑戰(zhàn)，文學(xué)經(jīng)典、國(guó)粹藝術(shù)日漸式微等。因此，如何促進(jìn)文化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為必須應(yīng)對(duì)的新課題。事實(shí)上，文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，不應(yīng)是此消彼長(zhǎng)、你退我進(jìn)、你死我活的關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)互依、互促、互進(jìn)，相得益彰。傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)是在文化發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程中逐步成長(zhǎng)壯大起來(lái)的，它奠定了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。無(wú)論過(guò)去和現(xiàn)在都還是文化業(yè)態(tài)的主體，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心層。因此，忽視或放棄傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)及其從業(yè)者看作一種包袱或負(fù)擔(dān)，是極不明智的。但是，也不能不看到，文化新興業(yè)態(tài)的崛起，迅速占領(lǐng)了許多原文化業(yè)態(tài)的地盤，攻城掠地，使傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)受到極大沖擊和影響。因此，對(duì)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)進(jìn)行保護(hù)、改造和革新勢(shì)在必行。

推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新工程，是革新傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承、利用創(chuàng)新作出了一系列重要指示和批示，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、文化和旅游部等七部門也聯(lián)合出臺(tái)了《文化保護(hù)傳承利用工程的實(shí)施方案》，明確了“十四五”時(shí)期我國(guó)將實(shí)施和重點(diǎn)投資的文化保護(hù)傳承利用重大項(xiàng)目[1]。對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其業(yè)態(tài)的傳承創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)把握傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓和特質(zhì)，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代新理念、新方法、新技術(shù)、新手段，賦予其日新又新的生機(jī)和活力，推進(jìn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使其與新興文化業(yè)態(tài)并駕齊驅(qū)。一方面，對(duì)那些有重大文化積累和保護(hù)價(jià)值的業(yè)態(tài)，應(yīng)盡量原汁原味地進(jìn)行保護(hù)和傳承，不宜過(guò)度開(kāi)發(fā)和改造而喪失其原有珍貴價(jià)值。比如傳統(tǒng)的戲曲、演藝、民間歌舞、非遺、文物古跡、書畫等行業(yè)和業(yè)態(tài)，這些業(yè)態(tài)是千百年來(lái)積累傳承下來(lái)的優(yōu)秀民族文化形態(tài)，對(duì)其傳承利用不應(yīng)過(guò)度商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，而應(yīng)對(duì)其以原生態(tài)的形式進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)和利用。另一方面，對(duì)于絕大多數(shù)傳統(tǒng)文化及其業(yè)態(tài)，應(yīng)在傳承的基礎(chǔ)上推陳出新，進(jìn)行改造、開(kāi)掘和創(chuàng)新。文化是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，文化及其業(yè)態(tài)只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人們的需要。傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新方法，采用新的生產(chǎn)理念、管理模式和營(yíng)銷方式，會(huì)產(chǎn)生令人耳目一新的效果。

一是要將現(xiàn)代新思想、新理念融入傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，在內(nèi)容和氣質(zhì)上與時(shí)代同行，提檔升質(zhì)。形式為內(nèi)容服務(wù)，舊業(yè)態(tài)可以移植新內(nèi)容。比如，歷史劇可以新編，詩(shī)詞可以新作，非遺可以注入新元素形成新產(chǎn)品等。原則上傳統(tǒng)的文化形式和文化業(yè)態(tài)，都可以實(shí)現(xiàn)“舊瓶裝新酒”的改進(jìn)，從而使舊的形式和業(yè)態(tài)為新的內(nèi)容服務(wù)。同時(shí)，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，將新理念融入影視、新聞、娛樂(lè)、書報(bào)刊、印刷等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，能使其發(fā)生脫胎換骨的變化。比如，融入創(chuàng)新理念，可改變文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和精神風(fēng)貌；融入?yún)f(xié)調(diào)理念，會(huì)更加重視傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈之間，以及政府、社會(huì)組織和企業(yè)之間的互動(dòng)；融入綠色理念，會(huì)更加重視生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)保和節(jié)約；融入開(kāi)放理念，會(huì)更加注重創(chuàng)意和做法與國(guó)際接軌；融入共享理念，會(huì)更加注重文化、教育、娛樂(lè)等資源和成果的共享，從而使傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)發(fā)揮更大的作用和功能。

二是要將新技術(shù)、新手段融入傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，改變傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)老套呆板的形式，實(shí)現(xiàn)增質(zhì)提效。以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，帶來(lái)了許多傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的全新變化。比如，傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，手機(jī)報(bào)、網(wǎng)上閱讀使傳媒變得更加快捷和方便。演藝歷來(lái)是經(jīng)典的傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，擁有廣泛的觀眾，但它受到舞臺(tái)時(shí)空的限制。云演播以互聯(lián)網(wǎng)賦能演出，通過(guò)數(shù)字技術(shù)手段為舞臺(tái)插上翅膀，建構(gòu)起藝術(shù)創(chuàng)作演出的新生態(tài)。同時(shí)，觀演關(guān)系、表現(xiàn)形式、傳播介質(zhì)的改變，又可以反過(guò)來(lái)影響和創(chuàng)新內(nèi)容的表達(dá)，催生新藝術(shù)的創(chuàng)作生產(chǎn)。不僅如此，數(shù)字化還滲入文物博覽業(yè)，給文博業(yè)帶來(lái)全新的文化體驗(yàn)?，F(xiàn)在全球很多博物館都以數(shù)字化為手段推出多種形式的活動(dòng)，人們不僅可以欣賞更豐富的內(nèi)容，而且足不出戶便可免費(fèi)在“云上”參觀藝術(shù)殿堂、游覽名勝古跡、暢享歷史文化成果。我國(guó)故宮博物院還通過(guò)制作各種類型的“萌娃”等文創(chuàng)產(chǎn)品改進(jìn)服務(wù)，滿足參觀者的需求，一年產(chǎn)生10多億元可觀的經(jīng)濟(jì)收益[2]。新技術(shù)、新手段賦能傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，給人以極大的想象空間，可為傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供有力的支撐。

三是要將新方法、新模式融入傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，改變傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的生產(chǎn)方式、管理模式和營(yíng)銷手段，使其獲得發(fā)展的新動(dòng)力。數(shù)字化技術(shù)改變傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的制作、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，使文化消費(fèi)更有品質(zhì)、更舒適快意。書報(bào)印刷和發(fā)行業(yè)受到網(wǎng)絡(luò)出版的強(qiáng)烈沖擊，但也倒逼了它的轉(zhuǎn)型升級(jí)；文藝演出通過(guò)聲、光、電的植入，大大提升了其觀賞性和藝術(shù)性，觀眾范圍隨之?dāng)U展；文物保護(hù)已不再養(yǎng)在“深宮”，“謝絕觀眾”，它可以通過(guò)3D和全息技術(shù)等實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的觀賞?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣播影視業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、宣傳廣告業(yè)的滲透和介入，更是改變了過(guò)去的單向傳播模式，創(chuàng)造出了互動(dòng)交往、個(gè)性展示、時(shí)空同步的傳播新模式。可見(jiàn)，對(duì)于傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)發(fā)展，我們既要固守“傳統(tǒng)”，保持其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)格；同時(shí)又要善于創(chuàng)新，善于汲取現(xiàn)代新技術(shù)、新?tīng)I(yíng)養(yǎng)，這樣方能返本開(kāi)新、生生不息，獲得長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)力。

(二)實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略，培育新興文化業(yè)態(tài)促協(xié)調(diào)

“新興文化業(yè)態(tài)”是數(shù)字化條件下運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)產(chǎn)生的文化形式和樣態(tài)。2007年，“新興文化業(yè)態(tài)”一詞被寫入黨的十七大報(bào)告，隨后，培育新型文化業(yè)態(tài)越來(lái)越受到重視。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略”，文化和旅游部也發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。這都表明，實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略，培育壯大新興文化業(yè)態(tài)是國(guó)家的重要戰(zhàn)略部署。

新興文化業(yè)態(tài)是科技引領(lǐng)、數(shù)字化融入的產(chǎn)物。首先是科技的引領(lǐng)，科技是催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的主要驅(qū)動(dòng)力。文化與科技融合促進(jìn)了文化產(chǎn)品的裂變式增長(zhǎng)和形態(tài)的多樣化，推動(dòng)了文化消費(fèi)觀念的更新以及消費(fèi)手段、方法和模式的創(chuàng)新。其次是創(chuàng)意引爆，創(chuàng)意是推動(dòng)新興文化業(yè)態(tài)涌現(xiàn)和發(fā)展的核心要素。創(chuàng)意讓新思維、新發(fā)現(xiàn)、新方法、新技術(shù)得到廣泛運(yùn)用，新興文化業(yè)態(tài)如數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、手機(jī)媒體等無(wú)一不是創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新的產(chǎn)物。三是跨界融合，文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合是新興文化業(yè)態(tài)生成和發(fā)展的主要模式。如果局限于文化，就文化發(fā)展文化，就不會(huì)有文化新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。如數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫游戲等，都是在電影、電視、戲劇、音樂(lè)、漫畫、游戲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合的基礎(chǔ)上發(fā)展、成長(zhǎng)起來(lái)的新業(yè)態(tài)。四是集群協(xié)同，即產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同化是新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，新興文化業(yè)態(tài)要求快速壯大和發(fā)展，常會(huì)依據(jù)其產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性，從技術(shù)鏈的對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價(jià)值鏈的提升以及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)等方面，聚集各類生產(chǎn)要素，形成新興文化產(chǎn)業(yè)集群而集聚發(fā)展，從而成長(zhǎng)發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)中的黑馬和勁旅。

培育壯大新興文化業(yè)態(tài)，是促進(jìn)文化業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的另一重要抓手。首先，要把握新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展的新趨勢(shì)和新需求，乘勢(shì)而上。新興文化業(yè)態(tài)以數(shù)字技術(shù)和文化創(chuàng)意為核心，在社會(huì)生活中越來(lái)越受歡迎、被青睞，擁有巨大的需求和用戶。數(shù)字政務(wù)、在線學(xué)習(xí)、交友出行、網(wǎng)上購(gòu)物、在線娛樂(lè)等需求的激增，重塑了文化消費(fèi)的新形態(tài)。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新了文化消費(fèi)的內(nèi)容和形式，但從我國(guó)文化消費(fèi)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)品占比還比較大，新興文化業(yè)態(tài)消費(fèi)還有待培育和拓展。不斷發(fā)展的數(shù)字技術(shù)以及數(shù)字化應(yīng)用，必將為新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)遇。抓住機(jī)遇，可以輕取巧勝；失去機(jī)遇，就會(huì)喪失文化產(chǎn)業(yè)振興的大好時(shí)期。其次，要抓住文化與科技融合的新態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)新作為。數(shù)字化賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一種文化形式若能附加到一種產(chǎn)業(yè)實(shí)體或技術(shù)上，就能發(fā)展成為一種新的文化業(yè)態(tài)或經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，應(yīng)促進(jìn)優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，深度開(kāi)發(fā)利用好優(yōu)秀文化資源；深化融合發(fā)展，做好“文化+”的大文章；發(fā)展文化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)；培育云演藝業(yè)態(tài)，振興演藝市場(chǎng)；豐富云展覽業(yè)態(tài)，用新技術(shù)打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)；發(fā)展沉浸式業(yè)態(tài)，豐富沉浸式體驗(yàn)；提升數(shù)字文化裝備實(shí)力，更好地滿足文化消費(fèi)者需求，從而培育充滿活力的強(qiáng)大數(shù)字文化新業(yè)態(tài)。當(dāng)然，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)并非就是純技術(shù)的運(yùn)作和操弄，同時(shí)必須賦予深刻的文化內(nèi)涵，有主流文化價(jià)值觀的引領(lǐng)。再次，要制定新政策，創(chuàng)造新環(huán)境。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，必須加快發(fā)展新型文化企業(yè)，創(chuàng)新文化消費(fèi)模式。政府主管部門要做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。要從新型文化企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定完善產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、人才政策、土地政策、稅收政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等，激勵(lì)和支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí)，要運(yùn)用市場(chǎng)力量，優(yōu)化業(yè)態(tài)資源配置，由市場(chǎng)決定業(yè)態(tài)的發(fā)展和未來(lái)，真正使有生命力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d文化業(yè)態(tài)成長(zhǎng)壯大起來(lái)。

三、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

從空間上看，推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前的重要問(wèn)題。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異較大，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡。文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)的、整體的質(zhì)量提升，一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展良好，并不能代表全國(guó)或全省的整體發(fā)展水平。只有各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，才能客觀反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體。因此，推動(dòng)文化及其產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

(一)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的能力及成果的總和。發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，有利于形成區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)地區(qū)綜合實(shí)力的增強(qiáng)；也有利于創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，豐富區(qū)域群眾精神文化生活，提升人民群眾的文化認(rèn)同感、自豪感和獲得感。從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)東部沿海地區(qū)資源富集，資金雄厚，開(kāi)發(fā)較早，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直走在全國(guó)前列。中部和西部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較滯后，但文化資源比較豐厚，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大、后勁足。從行政區(qū)劃看，各省、市、縣(區(qū))由于文化資源稟賦不一，基礎(chǔ)和起點(diǎn)不同，所采取政策、措施和辦法有別，同樣存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題。有的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不切實(shí)際，過(guò)于“高大上”，缺乏可行性和操作性；有的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不清晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，缺乏主打品牌；有的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈對(duì)接阻滯，缺乏特色，重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；有的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局不合理，組織化、集約化和規(guī)模化程度不高，處于零散紛亂的狀態(tài)；有的區(qū)域?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)的政策措施和實(shí)際扶持不到位，文創(chuàng)文產(chǎn)長(zhǎng)期滯后；有的缺乏區(qū)域間的合作，基本上處于一種內(nèi)循環(huán)的封閉模式，如此等等造成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的諸多困難和問(wèn)題。這就要求我們以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力解決存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展促協(xié)調(diào)

區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，是相比較而言的。比如，中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)較晩，發(fā)展滯后是劣勢(shì)，但卻有原生態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)完好、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)。東部地區(qū)開(kāi)發(fā)較早，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚是優(yōu)勢(shì)，但也有資源緊張、用地昂貴等劣勢(shì)。因此，區(qū)域合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展和提高。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展交流合作、互動(dòng)互進(jìn)可以在多方面展開(kāi)。比如，資源豐富與資金雄厚互補(bǔ)，用發(fā)達(dá)地區(qū)的資金來(lái)開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)豐富的文化資源，可以將欠發(fā)達(dá)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共建共享。又如，人力資源和人才資源互補(bǔ)，發(fā)達(dá)地區(qū)擁有較多從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的人才，欠發(fā)達(dá)地區(qū)有豐富的人力資源，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)人才到欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，可以起到“激活一池春水”的作用。文化資源、文化積累、文化傳統(tǒng)、文化要素是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)；而文化資本、文化技術(shù)、文化人才、文化創(chuàng)新是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是許多發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，二者完全可以相互結(jié)合，各取所長(zhǎng)。因此，我們要重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中西部地區(qū)充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向西部轉(zhuǎn)移，形成東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，不要盲目追求不切實(shí)際的目標(biāo)和效應(yīng)。其合作的內(nèi)容和形式，既要體現(xiàn)前瞻性，又要具有現(xiàn)實(shí)性；既要聯(lián)合攻關(guān)，又要各負(fù)其責(zé)；既要政府推動(dòng)，又要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。特別是政府在二者的合作發(fā)展中主要起引導(dǎo)和推動(dòng)作用，而不能越俎代庖，要堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事。如果人為地搞“拉郎配”，勉強(qiáng)地將不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬捏拉到一塊，通常難以產(chǎn)生滿意的效果。

2.圍繞并利用文化產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)開(kāi)展多種形式的區(qū)域合作促協(xié)調(diào)

文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏幕a(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和必然鏈條，是文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈、經(jīng)營(yíng)鏈、價(jià)值鏈的集合，可以延伸到文化的各行業(yè)、各領(lǐng)域和各區(qū)域。這種產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和網(wǎng)絡(luò)化，無(wú)疑是加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段和機(jī)制。

一是通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群促協(xié)調(diào)。文化產(chǎn)業(yè)集群作為有效配置區(qū)域資源的組織形式，憑借對(duì)空間區(qū)域中文化元素和創(chuàng)意元素的高端聚合，呈現(xiàn)出創(chuàng)新、創(chuàng)造為特征的塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要驅(qū)動(dòng)作用。一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，可以拉動(dòng)和牽引幾個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，我國(guó)正在加速建設(shè)的京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝雙城等文化產(chǎn)業(yè)集群，必然對(duì)較大區(qū)域文化及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生拉動(dòng)和帶動(dòng)作用。京津冀文化產(chǎn)業(yè)集群不僅能夠覆蓋影響本區(qū)域，而且可以影響、輻射到山西、山東、河南；長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)集群不僅可以覆蓋長(zhǎng)江三角洲，而且可以影響、輻射到江西、湖南、湖北；成渝雙城文化產(chǎn)業(yè)集群不僅覆蓋影響成渝城市圈，而且可以帶動(dòng)、牽引西部文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，不僅能夠惠及整個(gè)大灣區(qū)，而且可以把港澳地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，引入內(nèi)地，促進(jìn)各地文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二是通過(guò)建設(shè)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶促協(xié)調(diào)。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶是依自然地理或人文社會(huì)條件的某種有機(jī)聯(lián)系而建立起來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展地帶或紐帶，它具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“建設(shè)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶”，形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。文化產(chǎn)業(yè)帶不只是影響幾個(gè)縣域或一個(gè)省區(qū)，而是要輻射影響全國(guó)的大片地區(qū)。“十四五”期間，我國(guó)將打造和發(fā)展黃河、長(zhǎng)江、大運(yùn)河等文化產(chǎn)業(yè)帶。這些文化產(chǎn)業(yè)帶必將對(duì)其流域地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起帶動(dòng)和推動(dòng)作用。建設(shè)和發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶，要注重文化線路的選擇、文化場(chǎng)景的營(yíng)造和國(guó)家公園的建設(shè)等，做到點(diǎn)線面結(jié)合、文覽游統(tǒng)一。

三是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)促協(xié)調(diào)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，它能集中資源和資金優(yōu)先發(fā)展，并產(chǎn)生輻射和帶動(dòng)作用。近年來(lái)，我國(guó)各地興起了建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園、推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的熱潮。但初創(chuàng)時(shí)期不少地方也面臨主題不突出、同質(zhì)發(fā)展嚴(yán)重和經(jīng)營(yíng)管理不善等問(wèn)題。發(fā)展比較好的如上海的田子坊、深圳的華僑產(chǎn)業(yè)園、西安的曲江新區(qū)、湖南的馬欄山等，這些園區(qū)已成為當(dāng)?shù)氐拿?，?duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的龍頭帶動(dòng)作用。新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須突出主題，彰顯個(gè)性；創(chuàng)意為核，文化為魂；融合發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，一個(gè)高質(zhì)量的園區(qū)引爆，可以帶動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)提速增質(zhì)。

由此可見(jiàn)，建設(shè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群、文化產(chǎn)業(yè)帶、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于區(qū)域文化資源的配置與整合，有利于地區(qū)文化的交流與合作，也有利于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型和質(zhì)量的提升，不僅能大大提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于推動(dòng)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化實(shí)力的增強(qiáng)?，F(xiàn)在，國(guó)家和不少地方“十四五”規(guī)劃都對(duì)打造文化產(chǎn)業(yè)集群、文化產(chǎn)業(yè)帶和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作出了規(guī)劃，問(wèn)題是要抓好落實(shí)，讓這些方案落地，真正在集聚協(xié)同中求發(fā)展。

3.引導(dǎo)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共進(jìn)，通過(guò)先發(fā)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶促協(xié)調(diào)

正如共同富裕不是同步富裕，要由先富帶動(dòng)后富一樣，文化產(chǎn)業(yè)也不可能絕對(duì)協(xié)同、無(wú)差別地發(fā)展?，F(xiàn)在，面對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)，最可行的辦法，就是實(shí)行政策傾斜，將項(xiàng)目、資金、物資等向后發(fā)地區(qū)傾斜，同時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn)地區(qū)與后發(fā)地區(qū)結(jié)對(duì)，幫助、扶持和帶動(dòng)后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先進(jìn)地區(qū)幫扶后發(fā)地區(qū)，可以通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，即共建某個(gè)園區(qū)、設(shè)施或場(chǎng)景等進(jìn)行幫扶；也可以通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行幫扶，引入好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后發(fā)地區(qū)的資源；還可以通過(guò)引入啟動(dòng)資金、開(kāi)展技術(shù)交流合作和人才培訓(xùn)等，幫助后發(fā)地區(qū)的發(fā)展。另一方面，后發(fā)地區(qū)發(fā)展起來(lái)后也可以反哺助推先發(fā)地區(qū)，通過(guò)建立有效的機(jī)制互通有無(wú)，促進(jìn)二者的共同發(fā)展和提高。結(jié)對(duì)幫扶的過(guò)程，也是潛力釋放、互促共進(jìn)的過(guò)程。要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等的對(duì)接合作，重點(diǎn)扶持后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并激勵(lì)先發(fā)地區(qū)進(jìn)一步改革創(chuàng)新，從而形成跨區(qū)域的既各具特色、分工合理、重點(diǎn)突出，又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)帶。

(二)打造個(gè)性特色，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)由來(lái)已久，城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，既有地域、城鄉(xiāng)特殊條件的原因，也有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。一方面農(nóng)村文化生活本來(lái)就貧乏，缺乏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件；另一方面隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，不少農(nóng)村越來(lái)越空心化，更加劇了文化產(chǎn)業(yè)向城市集中。但這并非必然的現(xiàn)象，實(shí)際上，越來(lái)越多的城市居民也向往美麗鄉(xiāng)村的綠水青山、新鮮空氣、民俗民風(fēng)和古樸文化，使得鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)越來(lái)越活躍。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)互補(bǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是現(xiàn)實(shí)需要又有實(shí)踐基礎(chǔ)。以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)融城，把各自文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，有助于實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展。

1.充分發(fā)揮大中城市文化產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用

大中城市是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治文化的集中地，無(wú)疑對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)具有輻射帶動(dòng)作用。要建立健全以城帶鄉(xiāng)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮城市的龍頭作用，鼓勵(lì)城市骨干文化企業(yè)和文化資本向農(nóng)村延伸和涌流，激活農(nóng)村文化市場(chǎng)。一般來(lái)說(shuō)，城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，帶動(dòng)力強(qiáng)，對(duì)周邊鄉(xiāng)村的溢出效應(yīng)就愈明顯。如湖南省會(huì)長(zhǎng)沙市，多年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)處于第一方陣，入選世界“媒體藝術(shù)之都”[3]和“全國(guó)最具幸福感”的十大城市，它直接帶動(dòng)了長(zhǎng)沙城郊周邊鄉(xiāng)村和其他一些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先是溢出，向周邊城郊鄉(xiāng)村輻射溢出，帶動(dòng)下屬的瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)、望城等市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文旅、休閑、文化娛樂(lè)業(yè)發(fā)展一直比較紅火。二是擴(kuò)散，擴(kuò)散到周圍的鄰近區(qū)域，使比鄰成為長(zhǎng)沙人周邊休閑度假之地。如婁底致力打造長(zhǎng)沙的“后花園”而倍受青睞，益陽(yáng)的“農(nóng)家樂(lè)”成為長(zhǎng)沙人雙休日休閑的好去處，長(zhǎng)沙的文化元素也隨之?dāng)U散到這些地方。三是移植，將城市的文化元素精制提煉出來(lái)，移植運(yùn)用到外地，與外地的特有文化資源結(jié)合起來(lái)進(jìn)行特色打造、融合發(fā)展。如長(zhǎng)沙的娛樂(lè)、演藝、歌廳文化等現(xiàn)代文化元素和表演方式，與湘西、張家界的古樸文化和少數(shù)民族的獨(dú)特風(fēng)情結(jié)合起來(lái)，打造了“魅力湘西”“天門狐仙”等經(jīng)典演藝節(jié)目，成為文化旅游的品牌。所以，大中城市的龍頭帶動(dòng)作用在促進(jìn)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中是不可或缺的。

2.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

我國(guó)城市化道路并不是一味地發(fā)展大中城市，向大城市集中，而是要走新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化絕不是“水泥化”，而是要產(chǎn)業(yè)化、綠化、靚化、“文”化，使城鎮(zhèn)既富有文化內(nèi)涵和人文精神，又有完善的文化服務(wù)設(shè)施和豐富多彩的文化生活。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中繁榮發(fā)展文化、涵養(yǎng)人文精神的重要方式。

首先，要做好頂層設(shè)計(jì)。在規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)就要充分考慮文化因素，充分發(fā)揮和運(yùn)用好當(dāng)?shù)氐募t色文化資源、歷史文化資源、民間民俗等文化資源，把文化及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖規(guī)劃設(shè)計(jì)、部署、安排好。新發(fā)展理念要求，城鎮(zhèn)發(fā)展決不能只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和“硬件”，同時(shí)也要有文化指標(biāo)和“軟件”，新型城鎮(zhèn)化的這個(gè)“新”必須有文化及其產(chǎn)業(yè)的定位。

其次，要選擇好適合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。比如自然演進(jìn)模式。該模式一般是在城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)條件較好、文化資源較豐富的基礎(chǔ)上，自然開(kāi)發(fā)、演進(jìn)、發(fā)展而成。如湖南長(zhǎng)沙縣是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，除了強(qiáng)大的工農(nóng)業(yè)外，紅色文化研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游、休閑、印刷等文化產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。又如資源稟賦主導(dǎo)模式。這種模式主要是依托本地獨(dú)特的文化資源而發(fā)展起來(lái)，把特色文化產(chǎn)業(yè)的品牌打好擦亮。如長(zhǎng)沙的銅官窯、靖港等，這種靠山吃山、靠水吃水的方式，就是利用其獨(dú)特的資源打造品牌而發(fā)展起來(lái)的。還如市場(chǎng)選擇模式。主要是利用市場(chǎng)機(jī)制配置資源，把文化市場(chǎng)做活做大，使文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，逐漸發(fā)展壯大起來(lái)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常靈活，甚至可以無(wú)中生有、移花接木。江蘇常熟沒(méi)有恐龍化石，但卻辦起了恐龍文化產(chǎn)業(yè)園；浙江橫店也沒(méi)有影視業(yè)，更不是拍攝基地，但市場(chǎng)的魔力可以小題大做、點(diǎn)石成金。再如能人帶動(dòng)模式。即能人運(yùn)用膽識(shí)、智慧、資本、技術(shù)等要素帶頭發(fā)展，以一帶十、十帶百的方式，使某種文化產(chǎn)品迅速成為當(dāng)?shù)鬲?dú)樹(shù)一幟的產(chǎn)業(yè)。如湖南新化縣洋溪鎮(zhèn)發(fā)展為“中國(guó)文印之都”，其遍布全國(guó)的從業(yè)人員占國(guó)內(nèi)文印市場(chǎng)的70%[4]，就是當(dāng)?shù)啬苋藥ь^發(fā)展的結(jié)果。

再次，要制定好的制度和政策措施促發(fā)展。只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)良好的制度安排和政策措施，才能保證城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和運(yùn)行。發(fā)展城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)不能憑主觀臆斷、心血來(lái)潮，做起來(lái)風(fēng)起云涌、處處點(diǎn)火；最后卻虎頭蛇尾、草草收兵。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融入城鎮(zhèn)化建設(shè)，既要有情懷、有主張、有擔(dān)當(dāng)，更要有作為、有韌勁、有效果，真正把文化產(chǎn)業(yè)打造為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮麗風(fēng)景。

3.大力培育和發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)

特色文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)當(dāng)?shù)匚奈锕袍E、歷史人物、民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及獨(dú)特自然資源等特色文化資源進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多紅色文化、傳統(tǒng)文化和歷史文化資源都分布于廣大農(nóng)村。因此，在鄉(xiāng)村發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最可行的途徑。如果農(nóng)村和城市一樣也去發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、影視業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等，這就沒(méi)有任何特色和優(yōu)勢(shì)，是很難獲得成功的。而發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，如開(kāi)發(fā)歷史文化、民俗民風(fēng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等資源形成相關(guān)文化產(chǎn)品，這恰恰是城市缺乏的，能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，滿足人民群眾多樣化的文化需求，也符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。

發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)把握其特性順勢(shì)而為。一是其產(chǎn)業(yè)來(lái)源具有資源的區(qū)位性，應(yīng)因地制宜地利用和開(kāi)發(fā)。鄉(xiāng)村具有的某種歷史的、人文的、自然的、綠色的或紅色的文化資源，是先天稟賦、不可移易的。盤活區(qū)域性文化資源最好的方式就是就地開(kāi)發(fā)利用，打造諸如民俗風(fēng)情、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)、名村名鎮(zhèn)等特色文化產(chǎn)品。二是其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化具有文化的傳承性，這就要求開(kāi)發(fā)利用中必須傳承其根脈，汲取其精髓，保護(hù)其基因，創(chuàng)新其形式。如許多歷史傳統(tǒng)文化大都是千百年傳承下來(lái)的，只有重新挖掘開(kāi)發(fā)，才能大放異彩。因此，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用中既要保護(hù)其“原生態(tài)”的特色，也要適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行加工改造，畫龍點(diǎn)睛。三是其資源分布具有分散多樣性，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)適當(dāng)集中。我國(guó)特色文化資源不僅總量豐富，而且分布廣泛，較為分散。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)作則必須適當(dāng)集中，進(jìn)行時(shí)空壓縮和元素打包，才能取得良好效果。四是其產(chǎn)品的形式具有文旅的互動(dòng)性，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以文塑旅，以旅彰文。鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)通常為文旅一體的資源，必須善于在文旅融合上做文章。沒(méi)有文化資源，難以帶動(dòng)旅游；沒(méi)有旅游拉動(dòng)，文化資源也產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益。因此，文旅互動(dòng)、融合發(fā)展，是發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的基本途徑。發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的是“宜”。宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅、宜商則商、宜文則文，千萬(wàn)不要搞“大而全”“大而空”的東西，而應(yīng)專注“小而精”“專而特”。打造個(gè)性和特色，才是制勝的關(guān)鍵。如果說(shuō)城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于其規(guī)模、氣勢(shì)、新潮，那么農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)則在于其精當(dāng)、傳統(tǒng)、古樸。通過(guò)城鄉(xiāng)各具特色的打造，互補(bǔ)互促，城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展就可盼可期。

四、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)滲透力、帶動(dòng)力很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，可以引導(dǎo)和帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)及周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，是促進(jìn)其全面協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的重要方式。伴隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化和新興產(chǎn)業(yè)黏連度與融合度的提高，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、體育業(yè)、康養(yǎng)業(yè)等的深度融合，不僅可以拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而且也能促進(jìn)和拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與之協(xié)同發(fā)展。

(一)推動(dòng)文化與旅游深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

文化與旅游歷來(lái)有著天然的聯(lián)系，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，以文塑旅、以旅彰文是文旅融合的核心要義。文旅融合并不是兩種產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單疊加和拼接，而是以文化為靈魂和核心，以旅游為基礎(chǔ)和載體，融合成的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)。二者互聯(lián)、互滲、互融、互促，有助于文旅產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)文化與旅游的要素融合

文化與旅游的深度融合是一個(gè)現(xiàn)實(shí)具體的滲透和融入過(guò)程，要體現(xiàn)在內(nèi)容、技術(shù)、品牌、傳播、企業(yè)等諸多要素方面。內(nèi)容的融合，是文化通過(guò)故事IP或形象IP等與旅游的載體和要素結(jié)合起來(lái)，使旅游的食、住、行、游、購(gòu)、娛等深深打上文化的印記，具有更深的文化內(nèi)涵而增值。技術(shù)的融合，是運(yùn)用各種技術(shù)使文旅二者結(jié)合和融入。旅游運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)，不僅可以引入一些如新媒體、短視頻等文化形式和業(yè)態(tài)豐富其內(nèi)容，而且還可以實(shí)現(xiàn)線上與線下旅游的融合，使文旅更加緊密地結(jié)合在一起。品牌的融合，即文化產(chǎn)業(yè)品牌和旅游品牌互通互用，塑造文旅一體的品牌。文化產(chǎn)業(yè)形成品牌，可以帶動(dòng)旅游，形成精品線路，引領(lǐng)人們前來(lái)游歷、觀光、欣賞。如許多主題公園是文化產(chǎn)業(yè)的品牌，但是通常也會(huì)成為旅游的品牌。支撐旅游品牌需要文化認(rèn)知，現(xiàn)在人們已不再像傳統(tǒng)那樣單純被景區(qū)的美景所吸引，而是需要體驗(yàn)其更深層的文化內(nèi)涵，更追求快樂(lè)的、沉浸式的文化體驗(yàn)。所以，像環(huán)球影視城、迪斯尼樂(lè)園等成功的主題公園，就既是文化產(chǎn)業(yè)的品牌，也是旅游的品牌。傳播的融合，文化產(chǎn)業(yè)需要廣泛的傳播，以形成自己的“粉絲團(tuán)”。同樣，旅游也離不開(kāi)大眾傳播，讓人知道“不虛此行”。景區(qū)如果具有強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必然會(huì)傳播到旅行者那里，更加劇形成旅游的憧憬和沖動(dòng)。比如，大型山水實(shí)景演出“印象劉三姐”“天門狐仙”等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的廣泛傳播，就為景區(qū)旅游增色不少。企業(yè)的融合，文化企業(yè)和旅游企業(yè)作為實(shí)體，在文旅融合中具有關(guān)鍵性的作用。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)只有開(kāi)發(fā)精彩的文產(chǎn)項(xiàng)目，才能吸引旅行者；旅游企業(yè)只有做好鋪墊，打好基礎(chǔ)和平臺(tái)，才能引入好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如韶山實(shí)景演出“中國(guó)出了個(gè)毛澤東”，具體是由演藝公司來(lái)策劃、排演的，而旅游景區(qū)則籌集資金，建好場(chǎng)地，配置好相關(guān)演出設(shè)施等。文旅企業(yè)協(xié)同、合作，才能共同把文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.大力發(fā)展文化與旅游融合的重點(diǎn)業(yè)態(tài)

促進(jìn)文化與旅游融合，必須增強(qiáng)融合意識(shí)，著力發(fā)展一批重點(diǎn)業(yè)態(tài)來(lái)加速二者的對(duì)接與融入。一方面，要著力推動(dòng)演藝旅游、研學(xué)旅游、文化遺產(chǎn)旅游、主題公園、主題酒店、特色民宿等業(yè)態(tài)的提質(zhì)升級(jí)，不斷培育融合新業(yè)態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)在拓展融入演藝、研學(xué)、文化遺產(chǎn)利用、主題公園開(kāi)發(fā)等方面雖方興未艾，但整體上無(wú)論在廣度、深度、質(zhì)量和效益等方面都還處于初創(chuàng)水平。融合發(fā)展不應(yīng)搞低水平的重復(fù)，“遍地開(kāi)花”；而在于提升發(fā)展質(zhì)量和水平，“錦上添花”?！奥糜?演藝”是很多景區(qū)的經(jīng)營(yíng)方式，但有的卻門可羅雀，難以為繼，主要在于其主題不突出，特色不鮮明，過(guò)分追求形式，忽視內(nèi)容，因而不能持續(xù)吸引觀眾。同樣，對(duì)于文化遺產(chǎn)旅游、研學(xué)旅游等，不能只是單純地參觀介紹，看一看，而應(yīng)當(dāng)與文化體驗(yàn)、知識(shí)普及、娛樂(lè)休閑、親子互動(dòng)等沉浸方式相結(jié)合，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。主題公園的開(kāi)發(fā)，也不能照抄照搬別人的模式，過(guò)分“西化”，而應(yīng)盡量體現(xiàn)中國(guó)文化元素、民族特色和科技創(chuàng)新成果，形成自主創(chuàng)新的業(yè)態(tài)。另一方面，要著力推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，加速數(shù)字內(nèi)容向旅游領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化文化對(duì)旅游內(nèi)容的支撐和創(chuàng)意的提升。文化融入旅游不只是做外在的添加和輸入，而應(yīng)通過(guò)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)水乳交融的融合。比如，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)加大沉浸式文旅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可使受眾獲得更加強(qiáng)烈的直觀感受和體驗(yàn)；加大互動(dòng)性文旅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可使受眾的參與性和獲得感更強(qiáng)；鼓勵(lì)文旅志愿者利用互聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)，其志愿服務(wù)項(xiàng)目的精準(zhǔn)度、服務(wù)形式的多樣性、服務(wù)成效的有效性也會(huì)大大提升。

3.著力打造文化與旅游融合發(fā)展的載體

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們需求變化，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變：已從粗放型旅游向集約型旅游轉(zhuǎn)變，從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變，從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，從單一旅游向文旅融合旅游轉(zhuǎn)變等。實(shí)現(xiàn)文旅融合的旅游，必須打造二者融合發(fā)展的載體。載體是文旅融合承載的實(shí)體，包括園區(qū)、景區(qū)、街區(qū)、示范區(qū)、度假區(qū)等等。如果缺乏合適的載體，即使創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、構(gòu)想、計(jì)劃再好，也會(huì)面臨“毛將焉附”的困境。因此，我們要建設(shè)一批互推互促的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的園區(qū)和示范區(qū)。通過(guò)融合園區(qū)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提高文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量。要加強(qiáng)國(guó)家示范園區(qū)建設(shè)，改革體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化資源配置，探索好的盈利模式，提供可復(fù)制、可借鑒、可操作的模式和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮我國(guó)文旅資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假村。放眼全球，我國(guó)無(wú)論是自然山水資源還是人文歷史資源，都處在世界前列，但缺乏有國(guó)際影響力的世界級(jí)品牌。打造有世界影響的文旅品牌，可以提升質(zhì)量和效益，加速與國(guó)際接軌，加快文旅產(chǎn)品“走出去”的步伐。同時(shí)，要著力打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，文旅產(chǎn)業(yè)越具有人文的在地性和地方性，就越能給人們一種跨文化和異質(zhì)文化的強(qiáng)烈沖擊和新鮮體驗(yàn)。國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)能充分體現(xiàn)人文與自然、歷史與現(xiàn)實(shí)、個(gè)性與一般的結(jié)合，能夠給人以更好更愉悅的休閑體驗(yàn)，尤需加速發(fā)展。與此同時(shí)，要致力培育和發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。紅色旅游是以革命紀(jì)念地、標(biāo)志物等為載體，以所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵而開(kāi)展的旅游活動(dòng)。紅色旅游把紅色人文景觀和綠色自然景觀結(jié)合起來(lái)，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，是當(dāng)前受群眾歡迎十分火爆的旅游。鄉(xiāng)村旅游也是發(fā)展勢(shì)頭看好的旅游，它以村莊曠野為空間，以游居、野行、農(nóng)桑體驗(yàn)為特色，在領(lǐng)略自然之美的同時(shí)感悟人文歷史、民俗風(fēng)情、民間藝術(shù)之美而成為新寵。進(jìn)入新時(shí)代，大眾的文旅消費(fèi)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)從過(guò)去“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，從“看一看”向“做一做”轉(zhuǎn)變，從“美麗風(fēng)景”向“美好生活”轉(zhuǎn)變，這就需要我們打造更好更寬的文旅載體和平臺(tái)，發(fā)展更多更優(yōu)的新興業(yè)態(tài)，營(yíng)造更惠民便民的文旅消費(fèi)來(lái)滿足人們的需求。

(二)做好“文化+”文章，以文化賦能其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

以文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了文化與旅游融合外，還有很多其他形式。文化賦能發(fā)展，就是文化賦予某種產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)以思想、靈魂和神韻，使它活躍生動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效?！耙巳趧t融、能融盡融”，說(shuō)到底，就是把一種創(chuàng)意、一種情懷、一種憧憬、一種愉悅添加到產(chǎn)品中去，使產(chǎn)品變得溫暖、生動(dòng)、靈性和人性化，從而增加其附加值和含金量。實(shí)施“文化+”工程，以文化賦能發(fā)展可以在多方面展開(kāi)和推進(jìn)。

1.做“文化+生態(tài)”文章，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融入生態(tài)文明建設(shè)全局

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)全面融入生態(tài)文明建設(shè)可以增色添彩，實(shí)現(xiàn)雙贏。樹(shù)立綠色發(fā)展理念，將文化融入生態(tài)產(chǎn)品，能把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念體現(xiàn)和融入到產(chǎn)品中，可以減少和杜絕過(guò)度包裝、豪華闊氣、奢靡浪費(fèi)的產(chǎn)品，從而減少資源的消耗和對(duì)環(huán)境的破壞。文化產(chǎn)業(yè)本來(lái)就是低消耗、低污染、低排放的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)崛起并融入生態(tài)文明建設(shè)，能夠調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)社會(huì)需求的合理化和高級(jí)化；能夠有效轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和發(fā)展方式，促進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色化和生態(tài)化；還可以引領(lǐng)生活方式的變革，使綠色產(chǎn)品更暢銷、更時(shí)尚、更流行，吃得更健康，穿得更簡(jiǎn)潔，住得更舒適，行得更安全，從而加快人與自然和諧共生的步伐。

2.做“文化+農(nóng)業(yè)”文章，推動(dòng)文化與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)本來(lái)是古老文明的結(jié)晶，是人類最早形成的產(chǎn)業(yè)形式，而文化產(chǎn)業(yè)則可以說(shuō)是現(xiàn)代最時(shí)尚的產(chǎn)業(yè)，將古老產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必然引起強(qiáng)烈的聚合反應(yīng)，產(chǎn)生全新的沖擊和效果。傳統(tǒng)的思想、倫理、智慧、文化、習(xí)俗等，早已注入和體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品中，并且歷久彌新。當(dāng)今尤可利用生物工程、園林藝術(shù)、現(xiàn)代科技手段和數(shù)字化技術(shù)等進(jìn)行深度開(kāi)掘，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，使“土里土氣”的農(nóng)產(chǎn)品變得時(shí)尚、有趣、營(yíng)養(yǎng)、好吃，這不僅能滿足我們的味蕾，而且能成為農(nóng)民致富的幫手。如蔬菜做成蔬菜紙片后，顯得精致時(shí)尚；盆景式栽種的蘋果既好看又好吃，而且價(jià)格可以翻番。提升農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平，可以大大增加其附加值。同時(shí)，合理開(kāi)發(fā)農(nóng)耕文化，體驗(yàn)農(nóng)忙農(nóng)事，可以讓城里人特別是年輕人體驗(yàn)農(nóng)耕勞動(dòng)之苦樂(lè)、之壯美，怡心健身。將文化深度融入特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展富有創(chuàng)意的花卉、采摘、大棚經(jīng)濟(jì)，可以豐富體驗(yàn)者的生活。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)凝聚著前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，尤需保護(hù)和珍惜，在保護(hù)基礎(chǔ)上也可以適度開(kāi)發(fā)。如在文旅融合中推出茶藝制作、人工榨油、紡紗織布和其他農(nóng)產(chǎn)品加工技藝，可以使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)獲得新的生機(jī)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，而且還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑服務(wù)的生活性功能。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)等特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展田園觀光，發(fā)展大棚經(jīng)濟(jì)，體察陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等，都能更好地發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提升農(nóng)村人氣，助推鄉(xiāng)村振興。

3.做“文化+工商”文章，推動(dòng)文化與消費(fèi)類制造業(yè)、商業(yè)深度融合

消費(fèi)類日用品、居家用品、家用電器、電子產(chǎn)品、服裝服飾、體育用品等與人們生活直接相關(guān)，增加其文化內(nèi)涵和韻味對(duì)于提升產(chǎn)品價(jià)值不可小覷。在產(chǎn)品生產(chǎn)和制造中提升這些消費(fèi)品的文化內(nèi)涵和設(shè)計(jì)水平，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感和舒適度。一把紙扇本來(lái)并不值錢，但如果注入特殊的創(chuàng)意，如配上名人的畫作或書法等，就可以價(jià)值倍增。創(chuàng)意設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)日用品、居家用品、電子產(chǎn)品等的多個(gè)品種、多種類型、多樣形態(tài)，增加多樣化供給，做到設(shè)計(jì)更加人文化和人性化，可以擴(kuò)大消費(fèi)者的選擇，滿足人們的不同愛(ài)好和使用需求。發(fā)展品牌授權(quán)、連鎖生產(chǎn)和品牌產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，可以提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的品牌價(jià)值和文化價(jià)值。同樣一件服裝，如果掛上了一個(gè)意大利服裝的品牌，則可以賣出高得多的價(jià)錢，這其中溢價(jià)的就是品牌的文化價(jià)值。與此同時(shí)，要著力推動(dòng)文化與商業(yè)的深度融合，打造新興文化商業(yè)綜合體。這既可以打造與文藝表演結(jié)合的消費(fèi)業(yè)態(tài)，給商品的銷售造勢(shì)；也可以使?fàn)I商與閱讀分享結(jié)合，帶給商品更多的推介和說(shuō)明；還可以與觀影體驗(yàn)相結(jié)合，直接體驗(yàn)產(chǎn)品消費(fèi)的感觀。這些與文化產(chǎn)業(yè)緊密相連的消費(fèi)業(yè)態(tài)的打造，無(wú)疑能推動(dòng)和引導(dǎo)消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.做“文化+體育康養(yǎng)”文章，促進(jìn)文化與體育和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的深度融合

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代發(fā)展十分強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，本身就是體能與文化融合的產(chǎn)物。體育產(chǎn)業(yè)是萬(wàn)億級(jí)別的消費(fèi)藍(lán)海，隨著健身群體、體育愛(ài)好者、球迷等的持續(xù)增長(zhǎng)，到2035年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)[5]。將文化產(chǎn)業(yè)融入競(jìng)賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、場(chǎng)館服務(wù)業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育用品業(yè)和體育彩票等重點(diǎn)行業(yè)，將進(jìn)一步增加體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占有量和附加值。各地要善于依托和利用其人文和自然資源舉辦各種特色體育活動(dòng)和賽事活動(dòng)，發(fā)展體育競(jìng)技表演、健身休閑、體育培訓(xùn)、冰雪運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)，共享文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。以文化賦能體育，可以使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具現(xiàn)代風(fēng)采和文化內(nèi)涵。同樣，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，著力開(kāi)發(fā)承載中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意產(chǎn)品，可以把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做得更活更紅?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋了健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、體育、休閑、住宿、旅居和綠色農(nóng)業(yè)等諸多業(yè)態(tài)，是文化底蘊(yùn)十分深厚的產(chǎn)業(yè)。將養(yǎng)顏健身、營(yíng)養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛(ài)環(huán)境等文化因素融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，必將極大提升康養(yǎng)產(chǎn)品的附加值和消費(fèi)量，使康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在老齡社會(huì)到來(lái)之際獲得更好更大的發(fā)展。

總之，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給與需求的協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)，以及文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)，從而創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)高效的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，切實(shí)保障人民文化權(quán)益與滿足人民群眾文化多樣化需求的有機(jī)結(jié)合。