劉毅超

（明溪縣文化館，福建 明溪 365200）

群眾文化活動的開展對于提升社會大眾的精神文明質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響，在新時代背景下創(chuàng)新設計和規(guī)劃群眾文化活動，能對我國社會主義和諧文化建設起到良好的促進作用。因此新時期在基層文化館的建設和發(fā)展實踐中，應重點反思群眾文化活動組織規(guī)劃在社會文化體系建設、在社會精神文明建設以及在民族文化復興建設方面的重要價值，并重點針對基層文化館參與群眾文化建設的作用進行系統(tǒng)的設計和開發(fā)，以群眾文化活動的力量形成對民族文化和社會文化發(fā)展的帶動作用。

一、基層文化館的主要職能

在構建現(xiàn)代化公共文化服務體系的情況下發(fā)揮文化館的力量，能對群眾文化活動的組織開展產(chǎn)生積極的影響，可以從多角度提升群眾文化建設發(fā)展的綜合有效性。具體分析，文化館把握時代背景和群眾文化服務影響參與群眾文化建設的過程中，基層文化館主要職能涉及以下幾個方面：其一，指導本地區(qū)群眾文化交流的職能，發(fā)揮基層文化館的力量，能指導本地區(qū)范圍內(nèi)少年兒童文化活動、老年人群體文化活動、殘疾人群體文化活動等，能促進多種民間文化活動的組織開展和文化交流，從而優(yōu)化創(chuàng)新群眾文化活動的基本組織實施效果。其二，建設文化信息資源共享工程服務點的功能，基層文化館在參與群眾文化建設過程中可以重點結合群眾文化建設的需求，對各地區(qū)文化信息資源進行整合，并凸顯地區(qū)特色開展數(shù)字化群眾文化信息服務。其三，搜集和整理基層文化館資源的能力，能促進群眾文化活動素材、信息的宣傳和展示，能推動群眾文化活動的規(guī)范化開展和系統(tǒng)化的創(chuàng)新，能為群眾文藝工作和理論研究工作的開展提供比較專業(yè)的指導。其四，能組織和舉辦多種類型的群眾文化培訓活動、展覽活動、講座活動等，有助于群眾文化內(nèi)容的有效普及，從而帶動社會教育的有效組織實施，提高群眾文化素質(zhì)，助力精神文明體系的系統(tǒng)構建。其五，能迎合社會大眾的公共文化服務活動需求，豐富群眾文化活動形式，促進群眾文化活動的交流和共享，不斷引入新的活動設計理念和模式，豐富群眾文化建設組織設計樣態(tài)，保障能提升群眾文化活動的高效化開展。其六，指導下一級基層文化館開展群眾文化活動工作，優(yōu)化群眾文化活動管理和服務隊伍建設成效。

二、基層文化館在群眾文化活動中的重要作用

基層文化館服務工作的開展能形成對群眾精神文化生活的帶動作用，能為群眾文化活動在新時代背景下的創(chuàng)新開發(fā)提供大力支持。

（一）服務性作用

基層文化館在系統(tǒng)分析和整理群眾文化活動需求信息和數(shù)據(jù)的前提下，制定合理化的服務方案，可以優(yōu)化群眾文化資源供給，能為群眾文化活動開展調(diào)查分析服務、場地服務、活動組織規(guī)劃服務等，使群眾自發(fā)性的文化活動能得到規(guī)范化、有序化的開展，能為群眾文化活動的組織實施提供相應的支持和保障，使活動得到高效化的組織開展。

（二）監(jiān)督性作用

在群眾文化活動中，文化館綜合分析群眾文化監(jiān)督指導工作的需求，在對群眾文化活動實施全方位激勵引導的情況下，結合具體活動組織規(guī)劃情況進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)群眾文化活動中出現(xiàn)不良思想傾向，則需要做好針對性的治理和管理，從而優(yōu)化群眾文化活動體系的構建，使活動的開展能展現(xiàn)出時代特色，能形成對社會主流意識文化傳播的積極影響和帶動作用，能為和諧社會的建設發(fā)展提供相應的支持。

（三）權益保障作用

基層文化館是引導和推動群眾文化科學組織開發(fā)的重要力量，借助文化館的支持，新時期在群眾文化建設中，能將群眾作為核心，按照群眾的需求引導他們自發(fā)性地組織開展相關文化活動，能保障群眾的文化權益、促進群眾公共文化服務權益的保障和維護，從而借助文化館的支持和群眾文化活動的高效化開展，提升群眾文化活動的質(zhì)量，有效促進先進文化在群眾中的廣泛傳播。

（四）文化傳承作用

基層文化館在鼓勵和引導群眾參與群眾文化建設的過程中，會有意識地帶動群眾對地區(qū)民族民間文化進行挖掘，構建特色的群眾文化體系，而在此過程中特色文化體系的建設能借助群眾文化活動的力量促進民族民間傳統(tǒng)文化的傳承和開發(fā)，對于新時代背景下社會和諧文化傳承服務工作的開展產(chǎn)生重要的影響，能有效促進文化服務工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、基層文化館在群眾文化活動中有效發(fā)揮作用的措施

在基層文化館工作實踐中，結合各地區(qū)群眾文化建設活動的現(xiàn)實要求，結合群眾文化需求的動態(tài)變化，設計多樣態(tài)的活動形式和活動組織體系，能支持群眾文化活動的高效化創(chuàng)新推進。因此新時期結合各地區(qū)群眾文化活動組織開展的現(xiàn)實需求，應該積極探索有效發(fā)揮基層文化館作用的措施，為群眾文化活動的創(chuàng)新開發(fā)提供良好的支持。

（一）樹立先進指導思想，踐行為群眾服務的文化活動宗旨

基層文化館在群眾文化活動中價值和作用的發(fā)揮需要先進思想的指引和支持，只有能樹立正確的群眾文化活動觀念，并在實際工作中形成先進的指導思想，才能使活動的組織規(guī)劃能取得良好的發(fā)展成效。因此新時期在基層文化館的建設發(fā)展過程中，應該重點對先進的指導思想進行挖掘，踐行為群眾服務的宗旨，使基層文化館各項活動的開展能始終將人民作為中心，能為群眾服務，從而促進基層文化館價值和作用的充分彰顯。具體而言，基層文化館建設實踐中，應該將為人民謀文化福祉放置到首要位置上，將促進群眾文化活動的高質(zhì)量發(fā)展和民族文化的復興作為組織開展群眾文化活動的初心和使命，在群眾文化活動實踐中有效促進黨各項方針政策的宣傳教育、推動文化藝術的普及，逐步帶動民族民間傳統(tǒng)文化元素在群眾文化活動中的融合應用和二次創(chuàng)作表現(xiàn)，以豐富多彩的文化活動，提高群眾的綜合素質(zhì)，借助公共文化活動創(chuàng)新開發(fā)的支撐，助力我國精神文明建設的高質(zhì)量發(fā)展。

例如，太倉市基層文化館就主動踐行為群眾服務的文化思想，始終將“文化館是為人民設立的”作為根本的工作宗旨，在實際工作中秉承全心全意為人民服務的思想開展群眾文化活動，使群眾文化活動的設計和規(guī)劃能將群眾放置到最高位置上。在實際工作中，基層文化館十分重視人民群眾文化創(chuàng)造能力，并且在保護和整理人民群眾文化創(chuàng)造方面作出了相應的探索，甚至在對本地區(qū)群眾文化活動成果進行總結分析的基礎上，組織編寫了《中國諺語集成》《中國民間故事集成》等，可以有效帶動群眾文化活動的高水平發(fā)展，優(yōu)化群眾文化活動的整體質(zhì)量，在帶動全民藝術文化普及發(fā)展的前提下，為全面推進群眾文化特色發(fā)展和建設創(chuàng)造良好的條件[1]。

（二）開展多元系統(tǒng)培訓活動，培養(yǎng)群眾文化高素質(zhì)人才

新時期群眾文化活動創(chuàng)設管理環(huán)節(jié)要想凸顯基層文化館服務工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性，逐步促進群眾文化服務活動的全面改革創(chuàng)新，就需要針對文化服務活動的開展進行細化分析，借助文化館的力量促進文化教育的延伸，提高各地區(qū)群眾自主參與群眾文化活動的能力，激發(fā)群眾自主參與，彰顯群眾在文化活動創(chuàng)新規(guī)劃中的自覺意識，可以更好地提高群眾文化活動的綜合效果。一方面，基層文化館可以積極組織開展文藝培訓班，引導基層群眾學習繪畫、剪紙、舞蹈等多方面的藝術文化內(nèi)容，實現(xiàn)對基層群眾文化創(chuàng)造力的充分激活，使他們能主動參與到群眾文化創(chuàng)作中，展現(xiàn)集體智慧，豐富群眾文化建設內(nèi)容。另一方面，可以針對群眾文化志愿者開展比較專業(yè)的培訓教育，組織開展豐富多彩的群眾文化體驗活動、考評選拔活動、宣傳科普活動、多元教育活動等，將場館活動服務、流動服務以及數(shù)字化服務進行系統(tǒng)整合，讓基層群眾能從不同的視角了解和認識群眾文化[2]。這樣就能發(fā)揮基層文化館的力量，激活群眾參與群眾文化活動的內(nèi)在驅(qū)動力，使基層群眾參與群眾文化活動組織規(guī)劃的能力得到明顯提升，進而在群眾文化活動中真正發(fā)揮群眾的主觀能動性，構建可以展現(xiàn)地區(qū)特色的群眾文化活動體系，在豐富人才供給的前提下，切實提升群眾文化活動組織管理的綜合效果。

（三）積極開展惠民文化演出，豐富基層群眾文化活動內(nèi)容

基層文化館為了能構建創(chuàng)造性、多元化的活動體系，在不同的領域和不同的視角中做出了多元化探索，高度重視造和諧健康的基層群眾文化活動氛圍，使基層群眾文化展現(xiàn)出巨大的生命力，就可以在實際服務群眾文化活動的過程中，重點對惠民文化服務工程進行開發(fā)，打造能獲得群眾認可的暖心群眾文化活動工程，通過積極組織社會群眾文化組織以及相關文化社團活動，形成群眾文化領域的惠民演出效應，使群眾能從多角度自覺參與活動的設計和開發(fā)，推動群眾文化活動的高效化開展和系統(tǒng)性的創(chuàng)新，將先進文化和精品文化向群眾生活領域傳播、滲透，形成對群眾精神思想的積極影響作用，使群眾的精神文化活動水平得到不斷地改善和提升[3]。

首先，基層文化館應組建專業(yè)群眾文化活動組織，在專業(yè)團隊的支持下對地方特色群眾文化資源進行深度挖掘，融入地方特色文化，積極開展群眾廣泛參與的惠民演出活動，在演出中促進先進思想的宣傳，通過惠民演出活動的開展提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)，讓群眾能結合自己對地方特色文化的理解和認識，參與到活動的創(chuàng)新規(guī)劃設計中，共同支持地方特色文化活動的發(fā)展。

其次，要組織開展志愿者文化資源活動和文化服務活動，通過惠民演出活動的開展向群眾宣傳積極健康的文化活動內(nèi)容，并在學習活動中樹立更加健康的學習和生活觀念，彰顯群眾文化活動服務群眾的價值和作用。這樣就能促進“文化育民、文化惠民、文化樂民”思想的逐步踐行，對于豐富群眾文化活動形式產(chǎn)生著重要的影響。

最后，要積極挖掘和傳承各地區(qū)傳統(tǒng)群眾文化藝術和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在引導開展群眾文化活動過程中，提高群眾文化活動參與者的文化傳承和傳播意識，使他們能通過吸收和借鑒民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術文化。例如在探索文化活動創(chuàng)新開發(fā)過程中，為了能豐富群眾文化活動的形式，文化館積極主動地組織開展民間藝術吸收和借鑒活動，指導和幫助群眾從民間優(yōu)秀文化篩選和傳承的角度創(chuàng)新活動的組織形式，讓他們能對民族傳統(tǒng)文化與新時代先進文化融合開發(fā)，并設計既能夠傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)，又能夠凸顯時代特色的群眾文化活動，夯實群眾文化傳播基礎，確保優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能在現(xiàn)代社會得到進一步傳承。

總而言之，文化館作為為廣大群眾提供文化服務的事業(yè)單位,對于社會的和諧發(fā)展,有著不容忽視的作用[4]。新時期逐步提高基層文化館服務群眾的能力，能使基層群眾文化活動的主要內(nèi)容得到進一步豐富和創(chuàng)新，全面提高新時代背景下群眾文化活動的整體質(zhì)量。

（四）完善群眾文化管理制度，細化活動組織管理規(guī)則

對于群眾文化體系的時代發(fā)展和創(chuàng)新推進而言，有效促進制度體系的創(chuàng)新構建，為各項群眾文化活動的組織實施制定制度規(guī)范和標準要求，能促進各項群眾文化活動能在規(guī)則的約束和制度的規(guī)范下穩(wěn)定運行，形成標準化發(fā)展態(tài)勢，盡量為群眾提供契合社會主義精神文明建設要求的文化活動服務，使文化服務活動能形成對群眾精神思想的積極引領作用。因此新時期基層文化館可以探索管理制度和規(guī)則的建構，在尊重和保障基層群眾文化自發(fā)性、自創(chuàng)性的前提下，制定相應的管理制度體系，有效促進群眾文化活動在相關管理制度的限定下運行，從而保障活動組織實施成效，為人才培養(yǎng)工作的科學開展和系統(tǒng)創(chuàng)新奠定基礎。

例如，可以重新設計群眾文化活動考評制度，針對群眾文化組織開展的文化活動實施定期考評，對考評結果優(yōu)異的群眾文化團體提出明確的精神物質(zhì)激勵，鼓勵他們不斷在群眾文化活動中探索創(chuàng)新活動體系的構建，支持群眾文化在現(xiàn)代社會實現(xiàn)轉型升級發(fā)展目標；針對考核評價成績不理想的組織，應該引導他們結合時代發(fā)展背景和先進思想的指導，對群眾文化活動進行重新設計，引導他們探尋正確的發(fā)展路徑，從而使群眾文化活動的組織、管理和開發(fā)能探尋正確的發(fā)展路徑，能獲得良好的發(fā)展基礎。這樣就能充分彰顯基層文化館的價值和作用，為群眾文化的時代化轉型和現(xiàn)代化開發(fā)提供良好的支持，從而在基層文化館的支持和引領下，全面促進群眾文化活動的規(guī)范化、標準化和有序化發(fā)展，使群眾文化活動能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟社會效益[5]。

四、結語

綜上所述，在新時代背景下群眾文化建設的重要性從不同的角度得到體現(xiàn)，新時期基層文化館要準確定位自身職能的變化，從多角度探索基層文化館作用的發(fā)揮，為新時代背景下群眾文化體系的建設和開發(fā)提供良好的支持。鑒于此，新時期應該從基層文化館角度對群眾文化活動的創(chuàng)新設計進行探究，從多角度解讀文化館的價值和作用，全面促進群眾文化服務體系的構建，以便能更好地發(fā)揮基層文化館的重要作用，有效促進群眾文化活動多元化設計和現(xiàn)代化變革，展現(xiàn)群眾文化組織活動的現(xiàn)代性、科學性和長效性。