汪 涵

一、前言

黨的十九大報告指出，“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要切入點和突破口。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于改善農村居民家庭環(huán)境、提高農村居民自豪感和素質、改變農村居民傳統(tǒng)觀念、增加農村居民收入、轉移農村剩余勞動力；有利于轉變農村土地利用模式、提升農村精神文明、帶動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展；有利于提高農產品質量、推廣農業(yè)科技與促進農產品就地銷售、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。[1]

二、扎尕那鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

扎尕那村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上有其自身優(yōu)勢：

（一）自然條件

扎尕那村坐落于甘肅省甘南藏族自治州迭部縣益哇鄉(xiāng)，具體由東哇村、業(yè)日村、達日村、帶巴村這四個村組成。它三面環(huán)山，植被茂盛，夏季的氣溫一般保持在15～30℃之間，近些年來吸引著大量的游客來此游玩。當前比較著名的景點有仙女灘、仙女湖、一線天、達日觀景臺、紅宮等，其中尤其值得一提的是扎尕那冰川地貌。扎尕那冰川地貌屬第四紀冰川遺跡，其無論在旅游上還是科研上都有很大的價值。[2]

（二）民族特色

扎尕那是藏族聚居地，極具特色的語言服飾、飲食習慣、民族節(jié)日、宗教信仰和建筑風格也是吸引外地游客的一個重要的因素：

在語言服飾上，扎尕那的村民之間交流時用藏語，他們基本能聽懂普通話，但部分婦女老人不會說；扎尕那的男式藏服上身寬大、帶袖；女式藏服稍窄，分有袖或無袖兩種。在穿戴藏服時，他們都喜歡佩戴用金、銀、珊瑚、象牙、玉器等制做的各種佩飾。[3]

在飲食習慣上，扎尕那有耗牛臘肉、耗牛奶糕、青稞餅等特色小吃。

在民族節(jié)日上，扎尕那有香浪節(jié)、插箭節(jié)等特色節(jié)日。

在宗教信仰上，扎尕那村民信仰藏傳佛教，且村民的生活與佛教相融合，在生活的各個方面都體現(xiàn)出佛教特色。

在居民建筑上，扎尕那主要的建筑類型是榻板房。榻板房是藏民族的特有建筑，其深受藏傳佛教的影響，建筑形式和材料裝飾都體現(xiàn)著諸如天梯說、中心說、金剛說、來世說等佛教學說，極富文化底蘊。[4]

（三）歷史文化

早在新石器時代，甘南地區(qū)就已經有了人類的活動。幾千年的歲月沉淀給甘南留下了深厚的歷史底蘊和寶貴的文化遺產。如扎尕那的傳統(tǒng)農業(yè)文化：一千五百多年以前，中原的農業(yè)種植技術被傳入當?shù)?，并與當?shù)氐挠文廖拿飨嘟Y合，逐漸形成了“耕＋牧”的農業(yè)模式。經過長時間的發(fā)展，扎尕那最終形成了“農、林、牧復合農業(yè)模式”。[5]2013 年5 月，扎尕那的“農、林、牧復合農業(yè)系統(tǒng)”被選為我國的第一批農業(yè)文化遺產名錄。[6]扎尕那農林牧復合系統(tǒng)，一方面為當?shù)氐娜藗兲峁┝嘶镜纳钯Y料，另一方面又是當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的重要文化資源。

扎尕那的旅游業(yè)始于20 世紀90 年代末，2001 年甘南州政府和甘肅省政府通過了《甘南州旅游管理條例》，對甘南的旅游業(yè)發(fā)展做出了總體規(guī)劃。2015 年迭部縣政府編訂《扎尕那景區(qū)總體規(guī)劃》和《扎尕那旅游景區(qū)重點區(qū)域建設性詳細規(guī)劃》，進一步對扎尕那旅游業(yè)的發(fā)展做出了詳細規(guī)定。現(xiàn)階段，扎尕那的旅游類型主要有：民宿、農家樂等?？傮w來看，扎尕那的鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍保持強勁的發(fā)展勢頭，但與此同時，其發(fā)展也存在著一些問題。

三、扎尕那發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）基礎設施建設缺乏科學性

甘南地區(qū)多山地高原地形，鋪設公路、修建軌道的成本高、難度大。多年來，交通相對落后一直是制約甘南地區(qū)經濟社會發(fā)展的一大難題。甘南各縣區(qū)之間只有公路這一種交通方式，且路況崎嶇顛簸，十分不便。此外，扎尕那的停車場、廁所等基礎設施的數(shù)量也遠遠不夠。自2013 年游客數(shù)量激增后，基礎設施的不合理被進一步放大，嚴重影響著游客的旅游體驗和再次旅游的積極性，非常不利于扎尕那旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）經營管理模式缺乏科學性

扎尕那的旅游業(yè)目前處于“社區(qū)+農戶”的經營管理模式，政府參與較少。當?shù)剞r戶主要依靠家庭存款、出賣牛羊和牧場的收入以及貸款所籌措的資金來開展農家樂、餐廳等活動。景區(qū)內的垃圾清理、路線向導等旅游服務工作由社區(qū)統(tǒng)一管理，每家每戶輪流開展。[7]扎尕那內部的四個村由各村委會自己管理，這也導致扎尕那出現(xiàn)了管理比較混亂和資源浪費的問題。

（三）民族特色的流失

人口流動必然會產生文化交流，而旅游作為人口流動的一種方式必然會促進不同民族之間的交流和融合。[8]隨著扎尕那旅游業(yè)的發(fā)展，游客數(shù)量越來越多，當?shù)氐恼Z言服飾、建筑風格、生活方式等方面都表現(xiàn)出了明顯的變化，逐漸失去了其民族特色。

（四）生態(tài)環(huán)境被破壞

扎尕那旅游業(yè)的發(fā)展為其帶來了可觀的經濟收益，但對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也造成了一定的破壞：缺乏合理的規(guī)劃，盲目建設基礎設施，毀壞了部分農田、草地和林木；迅速增漲的車流量導致汽車尾氣排放量大幅增加，影響了當?shù)氐目諝赓|量；景區(qū)內生活垃圾的隨意處理，污染了當?shù)氐耐寥?、河流和生活用水?/p>

（五）景區(qū)開發(fā)力度不足，文化產品單一

傳統(tǒng)的旅游六要素有吃住行游購娛，扎尕那基本能滿足游客的“吃住行游”這四個要求，但是在“購娛”上卻相當匱乏。在“購”上，扎尕那的店鋪的數(shù)量少、規(guī)模小，且店鋪內商品種類少。扎尕那當前的特色產品有糍粑、青稞酒、酸奶子、牦牛臘肉還有藏族服飾等，這些特色產品中的飲食類產品不易保存，難以帶走。方便帶走的產品只有一些飾品，但顯然這些飾品是難以滿足游客多樣化的需求的。在“娛”上，扎尕那的各景點大都保持其原始面貌，能滿足游客觀賞性的目的，但供游客參與的旅游項目極少，難以滿足游客參與感和體驗感的要求。

四、扎尕那發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策

（一）依托生態(tài)環(huán)境，科學建設基礎設施

扎尕那地形崎嶇，鋪設鐵軌難度較大，就現(xiàn)階段的政府財政支持和民間投資的情況來看，扎尕那發(fā)展交通設施的出路還是在于公路建設。一方面，可由政府牽頭引入民間資本大力建設公路，提高公路質量，尤其把重點放在各村路的建設上，實現(xiàn)村與村之間的暢通。另一方面，隨著客容量的增加，政府可以逐年加大對當?shù)鼗A設施建設的財政支出，不斷完善停車場、垃圾處理、WIFI 覆蓋等設施，為游客提供更優(yōu)質的服務。

（二）政府科學規(guī)劃，加強經營管理

扎尕那的經營管理模式總體而言比較散亂，各村各戶各自發(fā)展，造成了很多不必要的環(huán)境破壞和資源浪費。為了推進扎尕那旅游業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，當?shù)卣畱e極帶頭，協(xié)同企業(yè)和個體戶，制定出符合當?shù)靥攸c的、科學的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和行之有效的經營管理辦法。具體可以從以下幾個方面入手：一是政府要以生態(tài)文明理念為核心加強對扎尕那旅游業(yè)的規(guī)范和引導，由政府對四個村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配資源，盡量減少重復建設、不合理建設。二是扎尕那的四個村可分別建立旅游業(yè)發(fā)展委員會，在關于扎尕那旅游業(yè)發(fā)展的重大問題上，由各委員會根據(jù)村寨的資源狀況和發(fā)展情況與政府一齊協(xié)調商議，在最大程度上合理利用資源。三是要主動學習先進的經營管理經驗，引進專門的管理人才，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

除此之外，還要加強對從業(yè)者的培訓，提高其服務水平和科學經營自家產業(yè)的能力。如可以通過舉辦專門的培訓班，增強從業(yè)者的漢語水平，提高其與游客的溝通能力；還可以通過定期的培訓班來向從業(yè)者介紹先進的經營管理方法，提高其經營效益等。

（三）發(fā)揚民族文化，保持民族特色

扎尕那的藏族特色本身就是吸引游客的一個重要因素，而隨著民族特色的流失，扎尕那的吸引力也在一定程度上有所降低。要保持其民族特色首先要讓游客能夠看到民族特色，對普通游客而言最直觀的民族特色就是民族服飾和民族建筑。扎尕那村民在日常生活中可以盡量穿藏服佩戴藏族飾品，在修筑房屋時保持藏族傳統(tǒng)風格、使用藏族傳統(tǒng)材料，使游客入眼之處都是藏族獨特的人文風景；保持民族特色還要讓游客能夠聽到具有民族特色的音樂，例如在人群密集的地方舉辦篝火晚會，在晚會上由村民唱誦藏族歌曲，尤其是一些節(jié)奏簡單、歌詞簡單的民間小調等。旅游表面上看的是風景，實際上看的是文化，文化作為旅游的內核無疑是最能感染人的。保持民族特色實際上就是保持文化的特殊性，以文化的特殊性去吸引游客、感染游客。扎尕那歷史久遠，文化底蘊深厚，具有豐富獨特的文化資源。為了使扎尕那旅游業(yè)能夠長久地保持吸引力，要以民族文化為內核、自然風景為基礎、人文風景為依托探索新的發(fā)展模式和經濟增長點。[9]

（四）加強環(huán)境保護，推進可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興的一個重要標準是生態(tài)環(huán)境狀況，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展也同樣離不開良好的生態(tài)環(huán)境。為了保護和改善扎尕那的生態(tài)環(huán)境，首先，政府應加強對村民和企業(yè)的環(huán)保意識教育，引導他們主動參與到保護環(huán)境的過程中來；其次，應主動帶領村民和企業(yè)對已遭到破壞的環(huán)境進行修復，加強對正在進行的開發(fā)項目的監(jiān)督和管理。最后，相關部門可以制定專門的環(huán)境保護條例，對違法企業(yè)和個人進行處罰，對其行為形成法律上的約束。同時，政府要做好長遠的生態(tài)規(guī)劃，堅持經濟效益和社會效益相結合，將鄉(xiāng)村旅游打造為“生態(tài)旅游”，做到既有金山銀山，又有綠水青山。

（五）加大景區(qū)開發(fā)力度，引進創(chuàng)意型人才

扎尕那旅游業(yè)進一步發(fā)展的一個重要突破口在于景點的深度開發(fā)，如可以依托當?shù)叵募練鉁剌^低的優(yōu)勢建立避暑山莊，在避暑山莊內再添加一些鄉(xiāng)村的特色建設，讓游客感受到世外桃源般的鄉(xiāng)村生活。還可以依托扎尕那傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式設置體驗農場，由當?shù)卮迕駧ьI游客參與耕種放牧的農家生活，提高游客的參與感和體驗感。除此之外，在保護機制成熟的基礎上也可以對扎尕那冰川遺跡資源進行合理的開發(fā)。

扎尕那的文創(chuàng)產品十分匱乏的一個重要原因就是創(chuàng)意人才的缺失，當?shù)氐穆糜萎a品大多是村民日常使用的一些土特產，而經過專門設計的文創(chuàng)產品非常少。短期內的大量人才引進是解決當前文創(chuàng)產品匱乏的最有效的途徑，它能快速的增加文創(chuàng)產品數(shù)量，提高文創(chuàng)產品質量。因此，政府和企業(yè)可以通過多種方式引進創(chuàng)意型人才：一方面，政府可以設立專門的財政預算來支持人才的引入，另一方面，政府還可以通過出臺對引進人才的相關優(yōu)待政策來把人才留在當?shù)?。除此之外，企業(yè)也可以通過高薪來吸引人才的進入。[10]但這種短期內的人才引進只是治標不治本的辦法，它有自身不可避免的局限性，要從內部根本地解決人才缺失問題。最主要的還是要靠建立科學的培養(yǎng)機制。政府可以通過與旅游相關專業(yè)的高等院校的合作，以及在當?shù)鼐用裰羞x拔既熟悉當?shù)孛褡逦幕钟新糜螛I(yè)從業(yè)經驗的人參與專門培訓等方式來增加當?shù)氐娜瞬艃洹11]

（六）以“民族+生態(tài)鄉(xiāng)村”為主旨打造旅游品牌

我國鄉(xiāng)村旅游的側重點普遍在觀光和休閑上，為了使扎尕那的鄉(xiāng)村旅游在眾多的鄉(xiāng)村旅游地中脫穎而出，首先要對扎尕那的鄉(xiāng)村旅游進行準確的定位，打造自己的旅游品牌，再通過有效的營銷把品牌推廣出去，逐步擴大品牌的知名度和影響力。扎尕那可以用“民族特色”把自己與其他大部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)分開來，以“民族特色”和“生態(tài)”為著力點打造自己的品牌，形成自己的品牌文化，并通過廣告、展覽會、交易會、攝影大賽等活動擴大品牌的知名度。此外，還可以在當?shù)氐母鞣N產品上標注品牌名稱，這樣既有利于品牌推廣又有利于產業(yè)鏈的形成?？傮w而言，在打造品牌的過程中要以口碑凸顯品牌的內在文化，從而吸引大量游客，提升旅游經濟效益。

五、結語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下，扎尕那的鄉(xiāng)村旅游將迎來更多的機遇和挑戰(zhàn)。為了進一步促進扎尕那旅游業(yè)的發(fā)展，當?shù)卣⑵髽I(yè)和居民應當共同努力，不斷探索更加因地制宜的、生態(tài)文明的、科學合理的發(fā)展道路，從而實現(xiàn)更高水平的鄉(xiāng)村振興。

引用

[1]陸林,任以勝,朱道才,程久苗,楊興柱,楊釗,姚國榮.鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興的研究框架與展望[J].地理研究,2019,38(01):102-11.

[2]迭部冰川世界罕見 新發(fā)現(xiàn)的扎尕那山冰川屬第四紀冰川遺跡[N].蘭州晨報.2010(3).

[3]甘南藏族自治州人民政府http://www.gnzrmzf.gov.cn/zjgn/lygn/msfq.htm.

[4]李前軍.甘南迭部縣扎尕那藏族傳統(tǒng)聚落建筑保護與發(fā)展研究[D].蘭州財經大學,規(guī)劃與設計2018.

[5]甘肅迭部扎尕那農林牧復合系統(tǒng).中華人民共和國農業(yè)部官網(wǎng)[R/OL].http://www.moa.gov.cn/ztzl/zywhycsl/dypzgzywhyc/.

[6]趙曉麗.甘南扎尕那——保護與傳承孕育的全球重要農業(yè)文化遺產[N].甘南日報.2018(5).

[7]孫傳玲.主客雙重感知視角的甘南藏族鄉(xiāng)村旅游影響研究——以扎尕那為例[D].甘肅.西北師范大學.2017

[8]徐海鑫.旅游對民族雜居地區(qū)經濟發(fā)展與民族交往交流交融的影響研究——以四川省阿壩藏族羌族自治州為例[J].青海社會科學.2018(3).

[9]曹鵬.旅游驅動下的傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)研究——以甘南迭部扎尕那為例[J].城市設計.2018(9):81.

[10]趙敏.生態(tài)文明視角下我國鄉(xiāng)村旅游的集約可持續(xù)發(fā)展路徑[N].2015(11).

[11]張亞芳.基于社區(qū)參與的西北民族村寨旅游開發(fā)——以扎尕那為例[J].2019(1):50.