楊月鋒

一、前言

雙循環(huán)是在全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下所提出的正確戰(zhàn)略選擇，也是迎合我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略布置。雙循環(huán)新發(fā)展大格局是黨中央、國(guó)務(wù)院正確審視當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的前提之下，所作出的正確決定，其為我國(guó)在目前國(guó)際形勢(shì)下更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?；诖?，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略也被證實(shí)寫(xiě)入“十四五”計(jì)劃當(dāng)中。要想更好的實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”發(fā)展的全新格局，必須要立足于進(jìn)行雙循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力的構(gòu)建，積極推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際合作的培育工作。尤其是在當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景之下，雙循環(huán)必須要將其僅僅抓牢，力求能夠創(chuàng)新其發(fā)展的全新格局?？缇畴娚套鳛橐环N數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是在信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、國(guó)際物流行業(yè)快速發(fā)展的大背景之下發(fā)展而來(lái)的，通過(guò)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深入融合，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展當(dāng)中的重要“動(dòng)力源”。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)跨境電商行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)

（一）逆全球化的不斷推進(jìn)以及貿(mào)易的不確定性進(jìn)一步加劇

近些年以來(lái)，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭，單邊主義愈演愈烈，在此大背景之下我國(guó)正面臨著力度空前而且持續(xù)時(shí)間極長(zhǎng)的技術(shù)封鎖以及貿(mào)易限制。2017年后，我國(guó)開(kāi)始面臨著來(lái)自于美國(guó)的多批次、多維度制裁，隨之澳大利亞以及歐盟、巴西等國(guó)家也相繼對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)稅的征收，在很大程度上影響了我國(guó)出口行業(yè)的發(fā)展。以上均為逆全球化浪潮出現(xiàn)的強(qiáng)有力證據(jù)，不僅在很大程度上加劇了我國(guó)貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)性以及不確定性，對(duì)于我國(guó)跨境電商行業(yè)的整體發(fā)展更是造成了巨大的影響。

（二）肆虐全球的疫情對(duì)于我國(guó)跨境電商行業(yè)帶來(lái)了巨大“殺傷”

爆發(fā)于2020 年年初的全球疫情，對(duì)于全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大影響?？缇畴娚绦袠I(yè)受疫情影響出現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的供應(yīng)鏈危機(jī)，由于國(guó)內(nèi)國(guó)外停工停產(chǎn)，國(guó)際間的物流不通，疫情所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致境外消費(fèi)需求不斷下降，嚴(yán)重影響了我國(guó)跨境電商行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。尤其是跨境物流行業(yè)在這種情況之下更是舉步維艱。各國(guó)之間的防疫措施不斷加強(qiáng)，嚴(yán)重影響了物流渠道的正常通行，也在很大程度上提升了國(guó)際物流行業(yè)的整體成本。供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭咔榈挠绊懼?，也比以往更加的脆弱，原料供?yīng)困難，整體成本不斷提升，導(dǎo)致我國(guó)的跨境電商行業(yè)，面臨著巨大的危機(jī)。依照相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，受到國(guó)際環(huán)境的影響，我國(guó)擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的電子消費(fèi)品、服裝等產(chǎn)品的銷(xiāo)售量呈現(xiàn)出了明顯的下降。

（三）人才方面的不足，在很大程度上制約了跨境電商行業(yè)未來(lái)的發(fā)展

基于為跨境電商行業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)人才的考量，國(guó)內(nèi)的相關(guān)教育主管部門(mén)陸續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)的大中專、高職、中職院校中開(kāi)設(shè)跨境電商相關(guān)的專業(yè)，并且既完成了相關(guān)人才教育體系的構(gòu)建。但是由于跨境電商行業(yè)的發(fā)展十分迅速，導(dǎo)致人才的缺口巨大。而且從整體來(lái)看跨境電商行業(yè)在人才方面的不足，不僅僅體現(xiàn)在素養(yǎng)方面，同樣體現(xiàn)在高級(jí)別人才層面上。由于我國(guó)跨境電商目前處于“井噴式”發(fā)展階段，目前的相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，無(wú)論是在速度還是結(jié)構(gòu)上，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展存在需求層面上的差異，從適用性上面來(lái)看依然存在較大不足。由于人才數(shù)量以及質(zhì)量?jī)蓚€(gè)問(wèn)題的疊加，導(dǎo)致我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。依照相關(guān)調(diào)查研究顯示，截至2020 年，我國(guó)跨境電商行業(yè)的人才缺口高達(dá)580 萬(wàn)，而且人才缺乏量逐年遞增。從實(shí)際來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)部分省份，對(duì)于跨境電商行業(yè)的高層次人才培養(yǎng)工作重視程度依然不足，而且不同省份之間對(duì)于跨境電商人才培養(yǎng)的重視程度也不相同，此影響在不遠(yuǎn)的將來(lái)將會(huì)逐步的顯現(xiàn)。

三、積極推動(dòng)跨境電商發(fā)展，促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成

（一）國(guó)內(nèi)循環(huán)層面上，對(duì)于跨境電商行業(yè)發(fā)展促進(jìn)的可能性

跨境電商行業(yè)在國(guó)內(nèi)的大循環(huán)，并不是我們簡(jiǎn)單意義上的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，實(shí)則是充分的依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，并且充分依托目前國(guó)內(nèi)已有的工業(yè)體系，積極推動(dòng)包含了生產(chǎn)、流通以及分配、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)而且具備較高順暢度的循環(huán)體系建設(shè)?？缇畴娚绦袠I(yè)作為一種全新產(chǎn)業(yè)，正在以全新的業(yè)態(tài)以及模式之下快速的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的加持之下，使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)以及外貿(mào)行業(yè)進(jìn)行深度融合，在很大程度上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈整體的優(yōu)化升級(jí)，除此之外，對(duì)于國(guó)內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展新格局構(gòu)建，同樣起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，消費(fèi)主體在外部環(huán)境方面發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，這在很大程度上影響了我國(guó)居民的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)心理。隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為國(guó)人的生活習(xí)慣?？缇畴娚绦袠I(yè)的發(fā)展，使得國(guó)人的購(gòu)物選擇進(jìn)一步增多，境外購(gòu)物的速度顯著提升，價(jià)格也不斷下降，這也在一定程度上將消費(fèi)主體進(jìn)一步往線上引導(dǎo)。依照2020 年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各大跨境電商平臺(tái)紛紛加設(shè)外銷(xiāo)產(chǎn)品專場(chǎng)或者專區(qū)，使得出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)行業(yè)的發(fā)展得以有效加速，這在某種程度上達(dá)到了盤(pán)活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之目的。通過(guò)借助于數(shù)字技術(shù)，為跨境電商行業(yè)的發(fā)展構(gòu)建起了的數(shù)字化平臺(tái)，并且為其發(fā)展衍生的數(shù)字化要素。

通過(guò)以有效方式來(lái)更好的促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，在很大程度上滿足了消費(fèi)需求多樣化的客觀需求：降低了客觀成本。并且借助于固定成本的分?jǐn)偅勺兂杀镜慕档?，使得伴生利?rùn)進(jìn)一步提升。由于多種業(yè)務(wù)的衍生，使得交易額不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)了跨境電商平臺(tái)不同成本的分?jǐn)偅@對(duì)于更好的降低整體成本，乃至于促進(jìn)消費(fèi)都具備十分重要的推動(dòng)作用。

（二）依托國(guó)際循環(huán)層面來(lái)更好的促進(jìn)跨境電商行業(yè)發(fā)展

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，貿(mào)易成本是其中十分重要的影響因素，其中只要包含固定和可變成本兩種。隨著跨境電商行業(yè)的發(fā)展，不僅能夠達(dá)到降低前期交易成本的目的，而且還能夠降低在交易過(guò)程中，以及交易完成之后的整體貿(mào)易成本。借助于跨境電商能夠進(jìn)一步提升貿(mào)易的便利程度，降低貿(mào)易成本?；诳缇畴娚瘫旧硭邆涞膹?qiáng)大網(wǎng)絡(luò)連接作用，其不僅能夠推動(dòng)大型跨國(guó)企業(yè)以及行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展，乃至于全球化的布局，對(duì)于小微企業(yè)同樣由于行業(yè)門(mén)檻較低，同樣具備較高的吸引力與參與價(jià)值，這對(duì)于企業(yè)全球范圍內(nèi)市場(chǎng)布局的順利實(shí)現(xiàn)，乃至于價(jià)值鏈的進(jìn)一步深化都具備重要意義?？缇畴娚绦袠I(yè)在國(guó)內(nèi)，通過(guò)以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群的方式來(lái)推動(dòng)其發(fā)展，這其中龍頭企業(yè)主要起帶頭引導(dǎo)作用，通過(guò)發(fā)揮其自身作用來(lái)帶動(dòng)上下游供應(yīng)商以及同行業(yè)的中小企業(yè)，在較短的時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。例如：位于山東臨沂以及浙江義烏的小產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群、位于江蘇常熟的服裝產(chǎn)業(yè)集群等。由此不僅在很大程度上拓寬了跨境電商行業(yè)發(fā)展的渠道，而且在一定程度上突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群所存在的某些屏障，最終形成整體性產(chǎn)業(yè)鏈條。

四、以跨境電商推動(dòng)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展格局的基本路徑

當(dāng)前，跨境電商產(chǎn)業(yè)主要由進(jìn)口、出口兩個(gè)主要組成部分共同構(gòu)成。這其中，借助跨境電商進(jìn)口，能夠刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)，并且借鑒國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品以及消費(fèi)模式，來(lái)推動(dòng)我國(guó)的消費(fèi)升級(jí)。通過(guò)跨境電商的出口，則能夠在很大程度上降低我國(guó)整體貿(mào)易成本。此外，還能夠有效推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障企業(yè)本身更好的嵌入全球化的價(jià)值鏈中，通過(guò)此種方式來(lái)保障以出口來(lái)打動(dòng)進(jìn)口，并且借助進(jìn)口來(lái)重新創(chuàng)造出口。并且借助此種方式來(lái)積極推動(dòng)我國(guó)建立起基于國(guó)內(nèi)循環(huán)作為主要路徑，國(guó)內(nèi)、國(guó)外實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)式發(fā)展的全新發(fā)展格局。此外，還可以將跨境電商這種全新業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式納入到雙循環(huán)發(fā)展當(dāng)中，來(lái)更好的推動(dòng)商品和其他要素在生產(chǎn)、流通、分配以及消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)當(dāng)中的有效流通，對(duì)于推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展新格局的構(gòu)建具有積極有效的意義。

（一）依托跨境電商本身在創(chuàng)新內(nèi)需拉動(dòng)方式上的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展格局建設(shè)

在數(shù)字技術(shù)發(fā)展以及應(yīng)用的大背景之下，跨境電商行業(yè)的發(fā)展對(duì)于刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求具有十分重要的價(jià)值，并且逐步形成了助推內(nèi)需作為導(dǎo)向的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，構(gòu)建起了雙循環(huán)內(nèi)需市場(chǎng)的最大引擎。內(nèi)需市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)，在此過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)內(nèi)需市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)的撬動(dòng)，最終形成基于國(guó)內(nèi)循環(huán)、國(guó)際循環(huán)之間的相互協(xié)同與相互構(gòu)建。尤其是隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，加之需求市場(chǎng)整體的創(chuàng)新發(fā)展，全新的消費(fèi)需求、消費(fèi)行為和消費(fèi)決策也隨之不斷涌現(xiàn)，目前其已經(jīng)逐步的滲透至社區(qū)、社交及直播等全新的消費(fèi)場(chǎng)景中。除此之外，跨境電商行業(yè)本身在消費(fèi)環(huán)節(jié)重塑，內(nèi)需拉動(dòng)模式方面同樣起到了至關(guān)重要的作用。作為我國(guó)跨境行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)該充分結(jié)合各省市自身的基本情況，積極推動(dòng)進(jìn)口銷(xiāo)售中心、跨境電商零售展示等相關(guān)實(shí)體門(mén)店的建設(shè)，通過(guò)線上、線下結(jié)合的方式來(lái)建成完整的跨境電商消費(fèi)體系。

（二）積極推動(dòng)跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建起雙循環(huán)發(fā)展的全新格局

積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向跨境電商行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這對(duì)于更好的實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有重要的價(jià)值，此外對(duì)于打造世界級(jí)領(lǐng)袖產(chǎn)業(yè)集群的培育也具有十分重要的意義?；谝陨戏矫娴呐?，為更好的推動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了更加有效的產(chǎn)業(yè)支撐?？缇畴娚痰男袠I(yè)本身，通過(guò)需求側(cè)以及供給側(cè)兩個(gè)維度的全面助推，最終實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的全新格局。從需求側(cè)來(lái)看，跨境電商行業(yè)的發(fā)展對(duì)于更好的滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的需求，具有重要意義；而從供給側(cè)的維度來(lái)看，通過(guò)推動(dòng)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，不僅盤(pán)活了國(guó)內(nèi)的工具市場(chǎng)，還給國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓帶來(lái)了全新的機(jī)遇。

我國(guó)跨境電商行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，必須要充分依托電商產(chǎn)業(yè)集群或者產(chǎn)業(yè)園，相關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)以及生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一起來(lái)打造世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。借助現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及集群，以龍頭行業(yè)為引領(lǐng)，并且依靠綜合服務(wù)企業(yè)以及跨境電商平臺(tái)，來(lái)努力構(gòu)建地區(qū)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到具備較強(qiáng)功能性、完善性的跨境電商行業(yè)的供應(yīng)鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈，這對(duì)于更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間的對(duì)接，具有十分重要的意義。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)跨境電商行業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)設(shè)施與環(huán)境，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展的全新格局

跨境電商行業(yè)本身是具備較高復(fù)雜度的生態(tài)系統(tǒng)。而在整個(gè)跨境電商行業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是其中十分重要的要素，要想更好的推動(dòng)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，必須要積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，必須要瞄準(zhǔn)跨境電商行業(yè)發(fā)展所需要的客觀環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。這其中，具有代表性的基礎(chǔ)設(shè)施和其他的環(huán)境要素主要包含與專業(yè)技術(shù)支撐、商品流通環(huán)節(jié)的物流作為基礎(chǔ)支撐，為消費(fèi)和分配等相關(guān)環(huán)節(jié)提供更加有效的政策性支持，并針對(duì)跨境電商行業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供必要的政策性支持。

充分的依托我國(guó)現(xiàn)有的“新基建戰(zhàn)略”，進(jìn)一步提升5G 布局的速度，并且依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以數(shù)字化發(fā)展作為跨境電商行業(yè)未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中必要推動(dòng)力量，積極推動(dòng)傳統(tǒng)電商行業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)跨境電商行業(yè)整體的數(shù)字化發(fā)展。

積極提升海外倉(cāng)，尤其是公共海外倉(cāng)建設(shè)的升級(jí)力度。以海外倉(cāng)作為依托不斷提升跨境電商行業(yè)的產(chǎn)品流通效率，優(yōu)化退換貨等相關(guān)功能。除此之外，還應(yīng)該積極開(kāi)展退換貨中心的布局，優(yōu)化進(jìn)口商品退貨的相關(guān)流程，從而更好的推進(jìn)跨境電商行業(yè)退貨業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新。進(jìn)一步探索并且積極創(chuàng)新跨境電商領(lǐng)域的監(jiān)管模式。在確保整個(gè)跨境電商行業(yè)保持健康發(fā)展以及公平競(jìng)爭(zhēng)的前提之下，針對(duì)跨境電商發(fā)展的實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的幫扶措施與相關(guān)政策，深度優(yōu)化跨境電商發(fā)展所需要的良好客觀環(huán)境，以更加有效的方式來(lái)激發(fā)跨境電商行業(yè)未來(lái)發(fā)展的潛力。

五、結(jié)語(yǔ)

跨境電商行業(yè)本身具備諸多的優(yōu)勢(shì)，使其能夠很好的達(dá)到釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)作用，此外，跨境電商行業(yè)的發(fā)展還能夠幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)引入全新的生產(chǎn)要素、有效提升貿(mào)易的便利化、并且還能在很大程度上降低貿(mào)易的整體成本?；诟脤?shí)現(xiàn)當(dāng)前雙循環(huán)的發(fā)展格局之下，跨境電商行業(yè)本身價(jià)值的考量，還需要以有效措施推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以跨境電商為依托來(lái)進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)大背景之下促進(jìn)跨境電商行業(yè)的整體發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

引用

[1]中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議分析國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見(jiàn)效研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-05-15（01）.

[2]習(xí)近平.在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-08-25（02）.

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