□ 政協洛陽市委員會

當歷史的車輪駛入充滿希望的2022 年，翻看過去一年的履職記錄，洛陽市政協向全市人民交出了一份亮眼的“成績單”。

2021 年，市政協開展調研視察和協商活動19項，獲市委、市政府主要領導批示48 件次，所提130 余條意見建議轉化成推動工作的具體舉措；提出提案572 件，立案463 件，辦結率和滿意率均為100%；市縣政協開展聯合調研考察、協商監(jiān)督26 次；建設“有事好商量”協商議事平臺191 個；報送社情民意信息298 篇……每一個數字的背后，都有委員們履職盡責的身影；每一項建議和活動，都盡顯了市政協務實擔當的精神。

2021 年，在洛陽市委的堅強領導下，市政協及其常委會深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，充分發(fā)揮專門協商機構作用，圍繞實現“十四五”良好開局忠實履行職能，為建強副中心、形成增長極作出了重要貢獻。

強化理論武裝，把牢正確方向

思想是本，行動是形，本正則形立。

2021 年，市政協著力強化思想理論武裝，把理論學習作為統一思想認識、提升履職能力的重要基礎，作為實現政治引領的有效途徑，著力寫好“學”字文章。

市政協堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，完善學習研討長效機制，嚴格落實“第一議題”制度，深化運用“五種學習方式”。通過深化理論武裝，更加堅定了堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度的政治自覺。

市政協嚴守政治紀律政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度和定期報告制度，一年來，共向市委請示報告重要工作、重要事項、重要活動26 次，提出完善市“十四五”專項規(guī)劃等九大類、35 條意見建議。

回顧這一年，市政協堅守初心使命，推動黨史學習教育扎實開展。一年來，市政協多措并舉學黨史，在全市政協系統開展“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動等，著力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極參與全省“萬人助萬企”“萬名委員辦實事”活動，先后就停車亂象整治、公園和小游園管理、斑馬線防滑性能提升等課題開展“微調研”17 次，取得扎實成效。

緊扣中心任務，服務全市大局

“這是鑼鼓泉，干涸多年后泉水復涌。”2021 年10 月26 日下午，在龍門石窟景區(qū)，講解員馬丁向市政協視察團介紹鑼鼓泉泉水復涌的情況。

近年來，市政協以委員提案和專題調研、視察監(jiān)督等形式連年跟蹤“龍門泉群斷流問題整改”工作，并向市委、市政府提交了《關于龍門石窟景區(qū)泉群復涌的建議》，有力推動了龍門石窟周邊生態(tài)修復工作加快進行。2021 年8 月以來，龍門石窟曾經干涸的十多個泉眼陸續(xù)重新涌出泉水。

圍繞中心、聚焦發(fā)展、服務大局，是人民政協有所作為、有大作為的關鍵所在。這一年，市政協聚焦中心任務，堅持黨委有號召政協有行動、黨委有要求政協抓落實，緊盯建強副中心、形成增長極，把助力“十四五”開好局、起好步作為履職重點。

圍繞“鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、提升農業(yè)產業(yè)化水平”開展常委會專題議政；聚焦“加強洛陽黃河流域水源地保護，打造‘中原水塔’”“伏牛山全域旅游示范區(qū)建設”開展專題調研、遠程協商；“提升高中階段教育質量”“加大老舊小區(qū)和背街小巷環(huán)境改造力度”“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”等191 項涉及民生問題得到改善和解決……

這一年，市政協圍繞中心、服務大局，用好了話語權，發(fā)出了好聲音。

廣泛凝聚共識，匯聚磅礴合力

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

一年來，市政協堅持落實黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、談心談話等制度，積極支持民主黨派等提出集體提案70 件，邀請黨派、團體共同調研視察73 人次，為各民主黨派、工商聯和無黨派人士履職建言搭建了平臺。同時，不斷加強同黨外知識分子、非公經濟人士、新的社會階層和港澳臺僑界人士溝通聯絡，深化合作共事，促進團結聯誼。

商以求同，協以成事。市政協在協商議政中匯集民智、凝聚共識，尋找最大公約數，畫出最大同心圓，展現出社會主義協商民主的強大生命力。

“我們要聚焦縣域經濟高質量發(fā)展，建睿智之言、獻務實之策，助推洛陽加快形成特色突出、競相發(fā)展的縣域經濟發(fā)展新格局?！?021 年10 月26 日至27 日，住洛省政協委員考察團前往商丘市，圍繞“縣域經濟發(fā)展情況”課題開展專題考察后，大家發(fā)出這樣的感慨。

2021 年，市政協還組織委員赴東莞市考察提案工作先進經驗，并就優(yōu)化營商環(huán)境向市委、市政府提出建議。此外，市政協還加強與縣區(qū)政協聯動協作，舉辦縣區(qū)政協主席專題培訓班，開展聯合調研考察、協商監(jiān)督26 次，聯動協商整體合力不斷增強。

積極探索創(chuàng)新，夯實基礎工作

“手機一掃二維碼，就可以實現提案網上提交，真是太方便了！”2021 年2 月6 日上午，參加市政協十三屆四次會議的委員們，紛紛下載了洛陽市“智慧政協”APP。

2021 年，市政協以創(chuàng)新引領發(fā)展，將“互動式”協商融入各類履職活動，首次在專題議政性常委會會議上設立回應式發(fā)言環(huán)節(jié)；加大網絡議政、遠程協商實踐力度，首次實現“智慧政協”平臺省、市、縣（區(qū)）三級聯通運行；首次與平頂山市政協等兩市四縣政協聯合開展跨市域遠程協商。

2021 年，全市政協系統共建設“有事好商量”協商議事平臺191 個，首次實現全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，助力解決人民群眾急難愁盼事項150 余個。同時，市政協持續(xù)加強應用型智庫建設，組織智庫專家參加重要協商議事活動110 人次。

探索解決基層政協“兩個薄弱”問題，是市政協貫徹落實中央、省委、市委政協工作會議精神的具體舉措。2021 年，市政協積極推動市縣政協“兩個薄弱”問題有效解決，堅持“典型引路、面上推廣”，建立過渡性周轉編制池，解決人員力量薄弱問題取得階段性成效。

市政協還制定了《委員管理實施細則》，嚴格會議活動請銷假和委員履職通報制度，健全委員約談機制。堅持政協委員召集人制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協工作召集人職級待遇及工作保障，分層級、分專題開展履職活動。