王寶菊，李 瑩，張玉青，袁 靜，劉 曉，張翠翠，劉承軍

（1.聊城市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，山東聊城 252000；2.聊城市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心，山東聊城 252000；3.聊城市東昌府區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心，山東聊城 252000；4.聊城市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，山東聊城 252000）

獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室是動(dòng)物疫病防控體系的重要組成部分，承擔(dān)著動(dòng)物疫病診斷、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等重要工作，在動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮著重要技術(shù)支撐作用。第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室雖然是面向社會(huì)提供動(dòng)物疫病檢測(cè)等獸醫(yī)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，但在動(dòng)物疫病檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等工作中發(fā)揮著積極作用，是獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的重要補(bǔ)充。2018 年我國(guó)發(fā)生非洲豬瘟疫情后，第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在支持畜禽產(chǎn)地檢疫方面發(fā)揮著重要作用。

為全面了解“十三五”期間（2016—2020 年）山東省聊城市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀，查找發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出合理建議，采取多種方法對(duì)全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室及第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)、檢測(cè)能力范圍等方面開(kāi)展調(diào)查，以期為“十四五”期間全市動(dòng)物疫病防控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以及為其他地區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改革發(fā)展提供參考。

1 基本情況及調(diào)查方法

1.1 基本情況

聊城市地處魯西平原，是山東省的西大門(mén)。全市有8 個(gè)農(nóng)業(yè)縣，下轄126 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、6 516 個(gè)自然村。2016 年初，全市共有1 個(gè)市級(jí)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、1 個(gè)山東省動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站實(shí)驗(yàn)室（縣級(jí)）、4 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室，1 個(gè)縣已建成實(shí)驗(yàn)室但未通過(guò)山東省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核，2 個(gè)縣未建立實(shí)驗(yàn)室，無(wú)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。2019 年1 月，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)和無(wú)高致病性禽流感區(qū)建設(shè)方案》，要求市縣兩級(jí)強(qiáng)化獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和改造，需全部具備病原學(xué)檢測(cè)能力并通過(guò)實(shí)驗(yàn)室考核。無(wú)實(shí)驗(yàn)室的2 個(gè)縣克服困難，積極籌措資金，協(xié)調(diào)場(chǎng)地，建立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室；其他5 個(gè)無(wú)病原學(xué)檢測(cè)能力的縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)資金，購(gòu)買(mǎi)病原學(xué)檢測(cè)儀器設(shè)備。截至2020 年底，市縣兩級(jí)全部建成具有病原學(xué)檢測(cè)能力的獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室，并全部通過(guò)山東省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核；2 家第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室成立并通過(guò)中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（China metrology accreditation，CMA 認(rèn)證）。

1.2 調(diào)查方法

本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱往年檔案、與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人座談交流等方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)室考核或認(rèn)證、檢測(cè)能力范圍、基礎(chǔ)設(shè)施儀器設(shè)備、人員配備、檢測(cè)能力比對(duì)、檢測(cè)數(shù)量等方面進(jìn)行調(diào)查，全面掌握聊城市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 通過(guò)省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核及CMA 認(rèn)證情況

2016年全市共有6個(gè)通過(guò)省級(jí)考核的實(shí)驗(yàn)室，分別是市級(jí)實(shí)驗(yàn)室、山東省動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站實(shí)驗(yàn)室和4 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室；2017 年市級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)續(xù)展考核，未新增通過(guò)省級(jí)考核的實(shí)驗(yàn)室；2018 年4個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)續(xù)展考核，1 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)考核，另外全市首家第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室獲得CMA 認(rèn)證，取得“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)”；2019 年全市第2 家第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室獲得“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)”；2020 年1 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)續(xù)展考核，2 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室建立并通過(guò)省級(jí)考核。全市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)考核及CMA認(rèn)證情況詳見(jiàn)表1。

表1 全市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)考核及CMA 認(rèn)證情況 單位：個(gè)

2.2 檢測(cè)能力范圍情況與生物安全級(jí)別（BSL）

2016 年全市有4 個(gè)BSL-1 級(jí)實(shí)驗(yàn)室，2 個(gè)BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室（市級(jí)實(shí)驗(yàn)室和山東省動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站實(shí)驗(yàn)室）。BSL-1 級(jí)實(shí)驗(yàn)室可以開(kāi)展高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、布魯氏菌?。ê?jiǎn)稱“布病”）、牛結(jié)核病等的血清學(xué)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括HI、ELISA、RBT、SAT、PPD 皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)等試驗(yàn)，到2020 年底新增馬傳貧、馬鼻疽、雞白痢、禽白血病、偽狂犬病、狂犬病等的血清學(xué)檢測(cè)以及瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗(yàn)（AGID）、平板凝集試驗(yàn)、鼻疽菌素點(diǎn)眼試驗(yàn)等。除BSL-1 級(jí)實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)檢測(cè)項(xiàng)目外，BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室可以開(kāi)展高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等的分子生物學(xué)檢測(cè)；此外2018 年非洲豬瘟疫情發(fā)生后，通過(guò)省級(jí)非洲豬瘟比對(duì)試驗(yàn)的BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室可以開(kāi)展非洲豬瘟分子生物學(xué)檢測(cè)。2016—2017 年全市BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室占比33.3%（2/6）；2018 年新增1 個(gè)縣級(jí)BSL-1 級(jí)實(shí)驗(yàn)室和1 個(gè)第三方BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室，BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室占比達(dá)到37.5%（3/8）；2019 年新增1 個(gè)第三方BSL-1 級(jí)實(shí)驗(yàn)室，BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室占比33.3%（3/9）；2020 年新增2 個(gè)縣級(jí)BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室，1 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室由原來(lái)的BSL-1 提升為BSL-2 級(jí)，BSL-2 級(jí)實(shí)驗(yàn)室占比超過(guò)一半，達(dá)到54.5%（6/11）。具體每年詳細(xì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

2.3 硬件建設(shè)情況

截至2020 年底，全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室面積大于300 m2的有4 個(gè)，介于200～300 m2的有5 個(gè)，2 個(gè)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室面積分別為70、300 m2；全市9 個(gè)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室均已配備酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、高壓滅菌器、高速冷凍離心機(jī)、生物安全柜、核酸提取儀、熒光定量PCR 儀等儀器，其中有5 個(gè)實(shí)驗(yàn)室還配備了組織研磨儀，所有儀器設(shè)備均達(dá)到市級(jí)實(shí)驗(yàn)室考核要求。2016 年全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置新儀器9 臺(tái)（套），2017 年購(gòu)置新儀器13 臺(tái)（套），2018 年購(gòu)置新儀器24 臺(tái)（套），2019 年購(gòu)置新儀器53 臺(tái)（套），2020 年購(gòu)置新儀器1 臺(tái)（套）。2 個(gè)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在建成時(shí)分別配備儀器設(shè)備25、65 臺(tái)（套），后期未再配備新儀器。

2.4 人員配備情況

2016 年初全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室共有技術(shù)人員22 人，平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室3.14 人。經(jīng)過(guò)5 年的發(fā)展，獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不斷增加。截至2020 年底，全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室共有技術(shù)人員34人，平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室3.78 人，中級(jí)職稱及本科學(xué)歷占大部分，人員職稱及學(xué)歷分布具體見(jiàn)表3。第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員相對(duì)固定，自建成以來(lái)一直維持著14 名技術(shù)人員，初級(jí)職稱及本科學(xué)歷占大部分，人員職稱及學(xué)歷分布具體見(jiàn)表4。

表3 全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員情況統(tǒng)計(jì)

表4 全市第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員情況統(tǒng)計(jì)

2.5 獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)情況

2016—2020 年，共有21 批次獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室參加山東省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)。市級(jí)和山東省動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室每年必須參加，其他實(shí)驗(yàn)室輪換參加，其中3 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室只參加1 次，另外4 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室參加2 次。參加比對(duì)的實(shí)驗(yàn)室覆蓋面較低，參加頻次不高。2016—2020年比對(duì)結(jié)果詳見(jiàn)表5。

表5 全市獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

2016—2020 年檢測(cè)能力比對(duì)涉及的檢測(cè)項(xiàng)目包括RT-PCR、ELISA、SAT、HI 4 項(xiàng)。歷年來(lái)，RT-PCR、ELISA 的符合率均達(dá)到100%，SAT 的平均符合率為85.71%，HI 的平均符合率為69.90%。2016—2020 年的平均符合率也不相同，其中2018年最低，為75.00%，2019 年和2020 年最高，為95.75%和93.75%（圖1）。經(jīng)χ2檢驗(yàn)，2016—2020年檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P＞0.05）。

2.6 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量情況

2016—2020 年獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)和樣品數(shù)（圖2～3）顯示：共計(jì)檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)5 452個(gè)，檢測(cè)樣品161 015 份。2017 年比2016 年檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)上升5.52%，檢測(cè)樣品數(shù)量上升33.50%；2018 年比2017 年檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)上升59.18%，檢測(cè)樣品數(shù)上升7.23%；2019 年比2018 年檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)下降34.73%，檢測(cè)樣品數(shù)下降20.56%；2020 年比2019 年檢測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)上升43.04%，檢測(cè)樣品數(shù)上升61.70%。此外，兩個(gè)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室自成立以來(lái)共檢測(cè)樣品5 萬(wàn)多份。

3 存在問(wèn)題

總體而言，“十三五”期間聊城市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展迅速。獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到市縣兩級(jí)全覆蓋并且全部具備病原學(xué)檢測(cè)能力，第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室從無(wú)到有；獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員不斷增多，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)水平逐步提升。5 年來(lái)，全市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在非洲豬瘟防控、小反芻獸疫消滅、布病凈化、種畜禽場(chǎng)凈化、無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建、山東省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)和無(wú)高致病性禽流感區(qū)建設(shè)中做出了突出貢獻(xiàn)。然而，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在發(fā)展過(guò)程中還存在如下問(wèn)題。

3.1 硬件建設(shè)水平有待提升

從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果看，全市有5 個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在最初設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有預(yù)留分子生物學(xué)檢測(cè)室，后期新增分子生物學(xué)檢測(cè)室時(shí)，面臨著現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室整體面積無(wú)法增加，同時(shí)又無(wú)法搬遷新建的問(wèn)題，只能縮減原有實(shí)驗(yàn)室功能室面積，甚至去掉部分功能室，改建分子生物學(xué)檢測(cè)室，從而導(dǎo)致分子生物學(xué)檢測(cè)室設(shè)置不合理、分區(qū)不明確。儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)工作必需的重要資源，也是保證檢測(cè)工作質(zhì)量、獲得可靠測(cè)量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)[1]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較早建成的實(shí)驗(yàn)室面臨儀器設(shè)備超期使用，報(bào)廢不及時(shí)，淘汰更新率低的困境。此外，所有實(shí)驗(yàn)室均存在儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，未做期間核查，未按時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)等問(wèn)題，影響著檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.2 檢測(cè)能力亟待提高

開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理和建設(shè)的重要舉措[2]，也是提升實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平和檢測(cè)能力的重要技術(shù)手段[3]?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》明確指出，能力驗(yàn)證是根據(jù)預(yù)先制定的準(zhǔn)則，采用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)的方式，評(píng)價(jià)參加者的能力[4]。雖然從“十三五”期間檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果來(lái)看，全市參加比對(duì)的實(shí)驗(yàn)室平均符合率都較高，但實(shí)驗(yàn)室之間差距較大，市級(jí)實(shí)驗(yàn)室每年符合率均能達(dá)100%，山東省動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站實(shí)驗(yàn)室次之，而縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室符合率均較低。HI 作為每年省級(jí)比對(duì)試驗(yàn)必備項(xiàng)目，5 年里其比對(duì)結(jié)果符合率均偏低（50%、50%、75%、83%、75%）；SAT 檢測(cè)共出現(xiàn)3 次，2018 年符合率僅為50%。HI 和SAT 對(duì)于操作步驟、檢測(cè)環(huán)境、結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試劑標(biāo)定的要求較高[5]，特別是在結(jié)果判定過(guò)程中存在一定主觀性，對(duì)操作者的熟練度和經(jīng)驗(yàn)度要求較高，因此各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)增強(qiáng)HI 及SAT 試驗(yàn)操作能力。另外，從近幾年舉辦的全省檢測(cè)人員技能大賽獲獎(jiǎng)情況來(lái)看，全市無(wú)人獲得名次，也反映出全市獸醫(yī)檢測(cè)能力亟待提高。

3.3 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員緊缺，人員流動(dòng)性較大

從全市實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員整體配比來(lái)看，已滿足獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核專職技術(shù)人員不少于3 人，專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到80%，中級(jí)職稱以上人員比例達(dá)到30%的要求。不同實(shí)驗(yàn)室之間差異較大，有的實(shí)驗(yàn)室雖然配備4 名專業(yè)技術(shù)人員，但3 人臨近退休年齡，實(shí)際能承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室工作的僅1 人。人員流動(dòng)性較大，“十三五”時(shí)期全市僅1 個(gè)實(shí)驗(yàn)室無(wú)人員流動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員絕大多數(shù)為女性，2016 年二孩政策出臺(tái)后部分女職工因懷孕、休產(chǎn)假、哺乳等原因無(wú)法承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)任務(wù)，缺失人員無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。此外，大部分縣（區(qū)）沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立動(dòng)物疫病預(yù)防控制（簡(jiǎn)稱“疫控”）機(jī)構(gòu)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著疫控機(jī)構(gòu)的職責(zé)，導(dǎo)致獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)壓力大，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4 第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理不規(guī)范

全市第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室起步較晚，其主要業(yè)務(wù)是為外調(diào)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、畜禽凈化場(chǎng)等開(kāi)展委托檢測(cè)服務(wù)，提供檢測(cè)報(bào)告。服務(wù)內(nèi)容較為單一，兩個(gè)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室目前均處于虧損狀態(tài)。獸醫(yī)主管部門(mén)僅對(duì)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室有生物安全監(jiān)管職責(zé)，不能及時(shí)掌握其檢測(cè)數(shù)據(jù)。第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室與委托養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）存在利益關(guān)系，檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性有待確認(rèn)。另外第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室作為動(dòng)物疫情責(zé)任報(bào)告單位，在檢測(cè)過(guò)程中檢測(cè)出陽(yáng)性結(jié)果后，可能因客戶要求等情況存在瞞報(bào)情況。

4 建議

4.1 提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施水平

現(xiàn)有功能室設(shè)置不合理的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室需重新整體改造設(shè)計(jì)，優(yōu)化布局分配，合理利用空間。有條件的實(shí)驗(yàn)室可以聘請(qǐng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)較為緊張的實(shí)驗(yàn)室建議多與省級(jí)實(shí)驗(yàn)室考核專家交流溝通，尋求指導(dǎo)，爭(zhēng)取在現(xiàn)有條件下力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)空間利用最大化、設(shè)計(jì)最大合理化。積極申請(qǐng)資金，對(duì)實(shí)驗(yàn)室一些超過(guò)使用期限的儀器設(shè)備進(jìn)行更新；對(duì)在使用期限內(nèi)，超過(guò)校準(zhǔn)日期的儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。

4.2 提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力

盡量減少獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員流動(dòng)性，優(yōu)化人員配比。加強(qiáng)培訓(xùn)，理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)并重。開(kāi)展市級(jí)獸醫(yī)化驗(yàn)員職業(yè)技能競(jìng)賽，以比賽的形式督促全市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平。重視省級(jí)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果，對(duì)出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果不符合的實(shí)驗(yàn)室，查找原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)適時(shí)組織開(kāi)展全市檢測(cè)能力比對(duì)，將參加省級(jí)檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室和年度未參加省級(jí)檢測(cè)能力比對(duì)的實(shí)驗(yàn)室納入比對(duì)范圍，確保參加檢測(cè)能力比對(duì)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到全覆蓋。

4.3 增強(qiáng)第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室競(jìng)爭(zhēng)力

建議第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍，由單一的從事檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告，延伸至對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供技術(shù)咨詢與服務(wù)。以“先打后補(bǔ)”為契機(jī)，參與強(qiáng)制免疫疫苗的免疫效果檢測(cè)。加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的可靠性，提高第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的公正性和誠(chéng)信度。將第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)納入“全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)-疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”中，由第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室直接報(bào)送，縣市進(jìn)行審核。將第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室納入疫情報(bào)告培訓(xùn)范圍內(nèi)，強(qiáng)化第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室疫情報(bào)告主體責(zé)任。