文：于百勇，楊 旭，易危香，馬彬焱丨南京地鐵集團(tuán)有限公司

在智慧城軌建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“熱潮”下，主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)智慧城軌建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。南京地鐵集團(tuán)以主數(shù)據(jù)為核心，對南京地鐵集團(tuán)建設(shè)、運(yùn)營、資源經(jīng)營及企業(yè)管理等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍內(nèi)主數(shù)據(jù)的特性、標(biāo)準(zhǔn)、體系、屬性規(guī)范等方面進(jìn)行深入挖掘與分析，建立了全集團(tuán)層面統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、主數(shù)據(jù)管控體系、主數(shù)據(jù)質(zhì)量體系等，制定了合理可行的主數(shù)據(jù)平臺落地實(shí)施方案，提升了企業(yè)整體主數(shù)據(jù)管理能力和水平，為大數(shù)據(jù)平臺建立、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)作奠定基礎(chǔ)。

南京地鐵集團(tuán)歷經(jīng)20余年的發(fā)展，業(yè)務(wù)發(fā)展與信息化整體架構(gòu)趨于成熟，已建/在建的信息化系統(tǒng)數(shù)量眾多，積累沉淀了大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。這些數(shù)據(jù)分布于不同的信息化系統(tǒng)中，倘若各個系統(tǒng)對同一對象的描述存在差異，可能會增加數(shù)據(jù)融合、共享、分析的難度。南京地鐵在“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃中已明確提出智慧城軌建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略發(fā)展方向，數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用、挖掘分析是支撐南京地鐵十四五戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵舉措。主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為數(shù)字化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的有力抓手，必須先行。

一、項目建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃設(shè)計主數(shù)據(jù)全生命周期管理體系。參考國際、國內(nèi)主流數(shù)據(jù)治理體系標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒城軌交通行業(yè)內(nèi)外先行企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，承接企業(yè)十四五戰(zhàn)略明確主數(shù)據(jù)管理目標(biāo)、策略、指標(biāo)體系，優(yōu)化主數(shù)據(jù)管理組織設(shè)計、明確主數(shù)據(jù)全生命周期管理職責(zé)，優(yōu)化完善主數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)流程體系，評估改進(jìn)主數(shù)據(jù)管控體系、主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、主數(shù)據(jù)質(zhì)量體系等，建立符合南京地鐵集團(tuán)實(shí)際的主數(shù)據(jù)全生命周期管理體系。

深化主數(shù)據(jù)管理理念，落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)提升。通過深化數(shù)據(jù)管理理念方法應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)提升。深度開展南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀診斷，分析主數(shù)據(jù)管理薄弱環(huán)節(jié)，清晰和落實(shí)相關(guān)主數(shù)據(jù)全生命、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)分工，推進(jìn)主數(shù)據(jù)全生命周期管理的流程優(yōu)化和信息貫通，解決重點(diǎn)業(yè)務(wù)問題（包括建立主數(shù)據(jù)編碼體系、全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、充分對標(biāo)主數(shù)據(jù)管理體系規(guī)劃咨詢成果并制定南京地鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)治理方案等）。

基于主數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，確定主數(shù)據(jù)管理平臺業(yè)務(wù)需求，保障咨詢成果落地。根據(jù)南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀、體系方案與主數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南京地鐵主數(shù)據(jù)全生命周期管理需要及信息化建設(shè)現(xiàn)狀、信息化建設(shè)規(guī)劃要求，開展主數(shù)據(jù)管理平臺功能需求分析。

二、項目實(shí)施過程及研究內(nèi)容

主數(shù)據(jù)項目實(shí)施策略（圖1）包括：通過分析南京地鐵集團(tuán)的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀診斷出主數(shù)據(jù)管理中存在的不足，汲取先行企業(yè)主數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為主數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)提供目標(biāo)和方向指引；遵從主數(shù)據(jù)管理目標(biāo)，設(shè)計相適應(yīng)的主數(shù)據(jù)管理體系，同時規(guī)劃設(shè)計主數(shù)據(jù)管理平臺承載主數(shù)據(jù)管理體系，并結(jié)合南京地鐵集團(tuán)業(yè)務(wù)與信息化現(xiàn)狀提出相應(yīng)的治理方案，從而保障主數(shù)據(jù)治理的可落地性。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)主數(shù)據(jù)分級分批“入池”，達(dá)到全域主數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管控、高效治理、有序應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)主數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)智慧化戰(zhàn)略布局。

圖1 主數(shù)據(jù)項目實(shí)施策略

（一）主數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀評估

深入分析南京地鐵集團(tuán)業(yè)務(wù)和信息化現(xiàn)狀，理清業(yè)務(wù)模塊和業(yè)務(wù)關(guān)系，基于DCMM的主數(shù)據(jù)評價等級體系，設(shè)計南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)能力成熟度評價模型及相關(guān)指標(biāo)，從主數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、治理、架構(gòu)、應(yīng)用、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全保障、平臺建設(shè)等多維度對南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行評估，做出整體診斷。

南京地鐵集團(tuán)在多年的信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中，比較重視系統(tǒng)項目本身的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)管理，形成了部分業(yè)務(wù)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)則等成果，如隨著建設(shè)工程項目管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)財務(wù)一體化管控平臺項目、安全管理信息系統(tǒng)等信息項目的實(shí)施，陸續(xù)出臺了項目、合同、會計科目、客商等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對項目范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)管理與系統(tǒng)建設(shè)具有較好的支撐作用，但在集團(tuán)層面，整體上缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管控以及數(shù)據(jù)共享等體系化設(shè)計，缺乏清晰的主數(shù)據(jù)戰(zhàn)略指引。

（二）主數(shù)據(jù)發(fā)展愿景與戰(zhàn)略定位

以項目第一階段成果《南京地鐵主數(shù)據(jù)管理體系現(xiàn)狀評估報告》為依據(jù)，規(guī)劃主數(shù)據(jù)管理體系發(fā)展愿景和戰(zhàn)略定位，制定未來五年主數(shù)據(jù)建設(shè)目標(biāo)，明晰主數(shù)據(jù)建設(shè)范圍，提出主數(shù)據(jù)關(guān)鍵建設(shè)舉措，明確企業(yè)主數(shù)據(jù)建設(shè)核心能力。

發(fā)展愿景：建立具有南京地鐵集團(tuán)特色的主數(shù)據(jù)管理體系，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)、開放共享，為全集團(tuán)大數(shù)據(jù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)智慧化戰(zhàn)略布局。

戰(zhàn)略目標(biāo)：主數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)將作為“十四五”期間南京地鐵集團(tuán)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是高度共享的企業(yè)級數(shù)據(jù)資源池的根基。以主數(shù)據(jù)為抓手和切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)分級分批“入池”，達(dá)到企業(yè)全域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管控、高效治理、有序應(yīng)用。

基于上述愿景與定位，南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)發(fā)展藍(lán)圖（圖2）由主數(shù)據(jù)管控體系、主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、主數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、主數(shù)據(jù)管理平臺、企業(yè)主數(shù)據(jù)構(gòu)成。

圖2 主數(shù)據(jù)發(fā)展藍(lán)圖

主數(shù)據(jù)管控：管控機(jī)制是南京地鐵主數(shù)據(jù)建設(shè)的有力保障，建立涵蓋主數(shù)據(jù)全生命周期的管控機(jī)制與職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)在南京地鐵集團(tuán)的有效協(xié)同。

主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)是南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)落地實(shí)施的依據(jù)，是數(shù)據(jù)質(zhì)量管控的標(biāo)準(zhǔn)，也是主數(shù)據(jù)管理平臺匯集、合并清洗、分發(fā)的具體規(guī)定。

主數(shù)據(jù)質(zhì)量：通過規(guī)范主數(shù)據(jù)生命周期內(nèi)生成、變更、維護(hù)等流程，應(yīng)用數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)稽核等方法，保障主數(shù)據(jù)具有較高的數(shù)據(jù)質(zhì)量并持續(xù)不斷改進(jìn)。

主數(shù)據(jù)管理平臺：作為企業(yè)級主數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)的核心系統(tǒng)，是主數(shù)據(jù)生成、維護(hù)、合并、清洗、交互共享的最有效工具。隨著集團(tuán)大數(shù)據(jù)建設(shè)的推進(jìn)，主數(shù)據(jù)管理平臺將逐步融合入集團(tuán)大數(shù)據(jù)平臺，成為構(gòu)造企業(yè)級數(shù)據(jù)中臺/數(shù)據(jù)共享平臺的核心部分。

企業(yè)主數(shù)據(jù)（源）：根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)板塊形成的主數(shù)據(jù)清單，是企業(yè)主數(shù)據(jù)管理的具體對象，包括組織人員、附屬資源、項目、安全、財務(wù)、合同、資產(chǎn)、物資、供應(yīng)商、線網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備、位置、運(yùn)營生產(chǎn)等主題域。

（三）主數(shù)據(jù)管理體系設(shè)計

依據(jù)主數(shù)據(jù)發(fā)展藍(lán)圖，設(shè)計主數(shù)據(jù)管理體系，建立全集團(tuán)層面統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)管控體系、主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、主數(shù)據(jù)質(zhì)量體系，搭建符合南京地鐵業(yè)務(wù)實(shí)際的主數(shù)據(jù)全生命周期管理體系，確保主數(shù)據(jù)各項實(shí)施策略有效落地。

1.主數(shù)據(jù)管控體系設(shè)計（圖3）

圖3 南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管控體系設(shè)計

結(jié)合主數(shù)據(jù)在企業(yè)價值鏈中的作用，建立涵蓋主數(shù)據(jù)全生命周期的管控機(jī)制，設(shè)計主數(shù)據(jù)管理的組織和規(guī)范，明確職責(zé)分工，為實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)在南京地鐵集團(tuán)及各子公司間的有效協(xié)同和共享提供組織和制度保障。

設(shè)計南京地鐵集團(tuán)主數(shù)據(jù)管理組織框架，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮”的設(shè)置原則，集團(tuán)公司的主數(shù)據(jù)管理組織機(jī)構(gòu)由決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層三級組成。明確主數(shù)據(jù)管理的角色、職能定位、職責(zé)與權(quán)限。明確各類主數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和管理的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂、修改、發(fā)布流程。

明確各類主數(shù)據(jù)日常運(yùn)作過程中的數(shù)據(jù)管理者、所有者和使用者，建立統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)全生命周期管理流程和制度。

建立主數(shù)據(jù)績效評價指標(biāo)與考核辦法，確保各類主數(shù)據(jù)的日常運(yùn)作符合各項主數(shù)據(jù)管理要求。

2.主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計

制定南京地鐵統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計通用的、標(biāo)準(zhǔn)的主數(shù)據(jù)集成規(guī)則，并定義企業(yè)級的主數(shù)據(jù)模型，規(guī)劃每類主數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)及屬性信息標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)范圍內(nèi)主數(shù)據(jù)的一致性，為實(shí)現(xiàn)信息集成共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、一體化運(yùn)營做好信息化基礎(chǔ)保障。

（1）主數(shù)據(jù)分類

目前，數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域中不同組織對主數(shù)據(jù)的定義有所差異，但各自的出發(fā)點(diǎn)都是便于對企業(yè)核心業(yè)務(wù)實(shí)體數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理。通過借鑒行業(yè)內(nèi)主數(shù)據(jù)管理項目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南京地鐵業(yè)務(wù)與信息化現(xiàn)狀調(diào)研情況，將主數(shù)據(jù)定義為跨多個業(yè)務(wù)域、跨多個系統(tǒng)、跨流程且使用頻繁的核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，主數(shù)據(jù)具有高度共享性、長期穩(wěn)定性、高業(yè)務(wù)價值等特點(diǎn)。

根據(jù)主數(shù)據(jù)識別原則與分類方法（圖4），對南京地鐵全域范圍內(nèi)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的特性、標(biāo)準(zhǔn)、體系、屬性規(guī)范等方面進(jìn)行深入挖掘與分析，識別主數(shù)據(jù)來源，厘清主數(shù)據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)流程關(guān)系，梳理形成組織人員、附屬資源、項目、安全、財務(wù)、合同、資產(chǎn)、物資、供應(yīng)商/客戶、線網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備主題域、位置域、運(yùn)營生產(chǎn)等13個主題域，識別出行政組織、項目、固定資產(chǎn)、物資等29個企業(yè)管理域主數(shù)據(jù)以及電能消耗量、車站進(jìn)站量、斷面運(yùn)力等15個運(yùn)營生產(chǎn)域主數(shù)據(jù)。

圖4 主數(shù)據(jù)的識別原則與方法

（2）主數(shù)據(jù)編碼

主數(shù)據(jù)編碼是主數(shù)據(jù)唯一標(biāo)識，主要規(guī)范主數(shù)據(jù)編碼格式。制定編碼原則（圖5）時應(yīng)考慮全集團(tuán)所有業(yè)務(wù)類型的需要，對于同一主數(shù)據(jù)存在多種編碼的情況，應(yīng)綜合評估后選用改造工作量較小、易于推廣、且滿足業(yè)務(wù)管控要求的方式。

圖5 主數(shù)據(jù)的編碼原則

（3）主數(shù)據(jù)屬性（圖6）

圖6 主數(shù)據(jù)屬性

主數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)域內(nèi)產(chǎn)生的主數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，共享的核心數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)包括：主數(shù)據(jù)屬性信息與說明、是否必填、是否主鍵、類型、長度等。

（4）主數(shù)據(jù)集成管理策略（圖7）

圖7 主數(shù)據(jù)的集成管理策略

明確各類主數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源頭系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)使用系統(tǒng)。組織人員主數(shù)據(jù)目前由統(tǒng)一身份系統(tǒng)進(jìn)行分發(fā)，已集成集團(tuán)范圍內(nèi)數(shù)十個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為降低對業(yè)務(wù)的影響，保留原有的分發(fā)方式。對于難以統(tǒng)一源頭的主數(shù)據(jù)，該主數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、維護(hù)、分發(fā)均在主數(shù)據(jù)管理平臺中進(jìn)行。其余主數(shù)據(jù)由源頭系統(tǒng)產(chǎn)生，主數(shù)據(jù)管理平臺進(jìn)行歸集、分發(fā)。

（5）主數(shù)據(jù)全生命周期管理（圖8）

圖8 主數(shù)據(jù)全生命周期管理流程

按照各類主數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)范圍，建立主數(shù)據(jù)從生成、變更、發(fā)布、歸集、分發(fā)到終止的全生命周期管理過程，明確各階段責(zé)任。主數(shù)據(jù)的生命周期及各階段責(zé)任部門、管理信息系統(tǒng)如下所示：

3.主數(shù)據(jù)質(zhì)量體系設(shè)計

主數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的目的是發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中主數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，分析制定合理的解決方案，改進(jìn)與提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿足業(yè)務(wù)管理和決策分析的需要。各單位信息化管理部門負(fù)責(zé)本單位的主數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和檢查；主數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)本部門歸口業(yè)務(wù)域內(nèi)主數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；主數(shù)據(jù)使用部門遵循主數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行錄入、維護(hù)和使用：

（1）根據(jù)主數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，從主數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、有效性、實(shí)時性及唯一性等方面對其產(chǎn)生、使用及維護(hù)進(jìn)行質(zhì)量評估。

（2）主數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)遵循主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)中主數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)工作進(jìn)行管理，在源頭確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）針對主數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，主數(shù)據(jù)使用部門有權(quán)向業(yè)務(wù)歸口管理部門提出管理要求，并反饋存在的質(zhì)量問題。

（4）針對主數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，由本單位信息化管理部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行問題分析，制定合理可行的解決方案，組織實(shí)施整改和評估，確保解決方案能夠有效改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）主數(shù)據(jù)管理平臺需求分析

主數(shù)據(jù)管理平臺功能需求應(yīng)滿足南京地鐵主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)屬性及數(shù)據(jù)指標(biāo)的在線申請、審核、發(fā)布、分發(fā)、變更等管理，提高數(shù)據(jù)管理效率。涵蓋主數(shù)據(jù)管控、主數(shù)據(jù)采集、主數(shù)據(jù)維護(hù)、主數(shù)據(jù)分發(fā)及主數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容。主數(shù)據(jù)管理平臺功能架構(gòu)（圖9）設(shè)計如下：

圖9 南京地鐵主數(shù)據(jù)管理平臺功能架構(gòu)

（1）數(shù)據(jù)源層：主數(shù)據(jù)管理平臺接入業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括業(yè)財一體化管理平臺（含投資、采購、合同、固定資產(chǎn)、財務(wù)核算、財務(wù)控制6個子系統(tǒng)）、人力資源管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、移動門戶、土地管理信息化系統(tǒng)、安全管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)一身份管理系統(tǒng)、綜合管理一體化信息平臺、建設(shè)工程項目管理系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理平臺、數(shù)據(jù)字典系統(tǒng)資源經(jīng)營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、執(zhí)法調(diào)度綜合管理系統(tǒng)、保護(hù)區(qū)執(zhí)法系統(tǒng)等。

（2）數(shù)據(jù)接入層：主要用來采集接入各種數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)，支持多種接入方式，包括手動錄入、excel批量導(dǎo)入、接口采集、庫表讀取等方式。

（3）數(shù)據(jù)治理層：主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)模型管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)生命周期管理，模型管理對主數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、統(tǒng)一定義、屬性及規(guī)則管理，快速構(gòu)建可視化的數(shù)據(jù)模型。標(biāo)準(zhǔn)管理按照一定的格式和規(guī)則統(tǒng)一規(guī)范主數(shù)據(jù)各項業(yè)務(wù)規(guī)則含義，解決各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自成一體的問題。質(zhì)量管理以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和校驗(yàn)規(guī)則為數(shù)據(jù)檢核依據(jù)，以主數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)檢核對象，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化管控能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證數(shù)據(jù)的精確性、完整性、一致性、有效性、唯一性。數(shù)據(jù)生命周期管理記錄數(shù)據(jù)從創(chuàng)建和初始存儲，到被刪除的整個流動過程，對數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期監(jiān)控。

（4）數(shù)據(jù)資產(chǎn)層：以數(shù)據(jù)資源目錄樹的形式管理、查詢和瀏覽數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的分類、分層級管理，形成數(shù)據(jù)目錄，包括財務(wù)、項目、合同、資產(chǎn)、線網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備、物資、安全、組織人員、供應(yīng)商、位置、附屬資源、執(zhí)法、生產(chǎn)主數(shù)據(jù)等主題域。

（5）數(shù)據(jù)服務(wù)層：提供了豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，對數(shù)據(jù)資源采集、分發(fā)進(jìn)行集成管理，支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多渠道應(yīng)用，并進(jìn)行集成數(shù)據(jù)的日志監(jiān)控。

（6）應(yīng)用層：對數(shù)據(jù)提報質(zhì)量、數(shù)據(jù)提報效率、數(shù)據(jù)審核質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核效率等進(jìn)行統(tǒng)計并輸出，做為主數(shù)據(jù)效率考核的參考指標(biāo)，為后續(xù)提升數(shù)據(jù)提報、審核效率提供依據(jù)；對數(shù)據(jù)審核拒絕的次數(shù)和概率分布進(jìn)行統(tǒng)計，找尋系統(tǒng)內(nèi)部容易出問題的節(jié)點(diǎn)做為數(shù)據(jù)質(zhì)量考核的參考指標(biāo)，為后續(xù)優(yōu)化操作流程，規(guī)范操作過程提供依據(jù)。

（7）統(tǒng)一門戶：包括單點(diǎn)登錄、通知公告、待辦事項集中辦理、常用功能入口及移動端應(yīng)用。

三、項目建設(shè)成效

通過開展全面調(diào)研，對南京地鐵業(yè)務(wù)與信息化現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行深入挖掘與分析，結(jié)合行業(yè)內(nèi)外先行企業(yè)的相關(guān)情況，明確當(dāng)前南京地鐵主數(shù)據(jù)體系的優(yōu)劣，規(guī)劃南京地鐵主數(shù)據(jù)體系未來發(fā)展愿景和戰(zhàn)略定位，提出主數(shù)據(jù)關(guān)鍵建設(shè)舉措，形成管理域、生產(chǎn)域不同的建設(shè)策略和實(shí)施路徑。

深入分析13個主題域主數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀，建立全集團(tuán)層面統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋主數(shù)據(jù)全生命周期的管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)在南京地鐵集團(tuán)及各子公司間的有效協(xié)同和共享，解決現(xiàn)有主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享程度不高等問題。

主數(shù)據(jù)平臺建設(shè)在一定程度上會對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享關(guān)系帶來改變，本次項目對主數(shù)據(jù)平臺建設(shè)所帶來的問題給出解決方案，重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計主數(shù)據(jù)管理體系架構(gòu)、主數(shù)據(jù)管理平臺與既有系統(tǒng)集成的改造方案、主數(shù)據(jù)管理平臺與在建系統(tǒng)的集成方案、歷史數(shù)據(jù)遷移方案等，為主數(shù)據(jù)管理平臺的落地實(shí)施奠定基礎(chǔ)。截止2021年9月，南京地鐵集團(tuán)已經(jīng)順利開展南京地鐵主數(shù)據(jù)管理平臺實(shí)施工作，將13個主題域的主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接入主數(shù)據(jù)管理平臺中，滿足核心業(yè)務(wù)對主數(shù)據(jù)的共享需求。

四、項目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.建設(shè)業(yè)務(wù)全覆蓋的主數(shù)據(jù)管理體系

主數(shù)據(jù)管理在城軌企業(yè)中往往缺乏全面的、涵蓋所有業(yè)務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理體系規(guī)劃，對數(shù)據(jù)管理策略、組織模型和流程模型沒有清晰的目標(biāo)和定義，沒有可執(zhí)行的數(shù)據(jù)治理實(shí)施階段和步驟，同時也缺乏在整個數(shù)據(jù)生命周期中對數(shù)據(jù)的處理、校驗(yàn)、生效、變更、分布，以及相關(guān)策略、模型、流程和方案。因此，城軌企業(yè)在主數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)中需要在規(guī)劃階段就成體系地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，通過頂層框架、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、平臺設(shè)計來達(dá)到主數(shù)據(jù)管理對業(yè)務(wù)、組織、數(shù)據(jù)的覆蓋。

2.規(guī)劃成果與主數(shù)據(jù)管理平臺實(shí)施的有效銜接

主數(shù)據(jù)的規(guī)劃設(shè)計是主數(shù)據(jù)管理體系落地的第一步，業(yè)務(wù)規(guī)劃過程中應(yīng)注重規(guī)劃設(shè)計成果向平臺實(shí)施、治理運(yùn)作體系的轉(zhuǎn)移保障。主數(shù)據(jù)治理是一項持續(xù)性工程，規(guī)劃、設(shè)計階段做好主數(shù)據(jù)管理體系的頂層設(shè)計后，更應(yīng)保障自上而下的貫徹落實(shí)。因此，主數(shù)據(jù)平臺的實(shí)施須以主數(shù)據(jù)管理體系為藍(lán)本，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行主數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)，使主數(shù)據(jù)管理體系真正成為促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的有力抓手。