葉林 張凱 杜璠璠 吳麗萍 楊悅章

摘 要：該文介紹了當前安徽皖南地區(qū)煙葉種植主體經(jīng)營現(xiàn)狀，分析了存在的問題，主要包括煙農(nóng)種煙積極性低、綜合素質(zhì)偏低、經(jīng)濟效益不高等，并提出了相應的對策建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：皖南;煙葉種植主體;經(jīng)營現(xiàn)狀;發(fā)展對策

中圖分類號 S572文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2022）06-0018-02

The Management Status and Development Countermeasures of Flue-cured Tobacco Growers in Wannan Anhui

YE Lin1? ?ZHANG Kai1? ?DU Fanfan1? ?WU Liping1? ?YANG Yuezhang2

（1Anhui Wannan Tobacco Leaf Co.， Ltd Xuancheng 242000， China; 2Huahuan International Tobacco Co.， Ltd， Chuzhou 233121， China）

Abstract： In order to understand the current management situation of tobacco growers in southern Anhui and formulate development countermeasures， this paper analyzes the current management situation and points out the existing problems，mainly tobacco farmers′ low enthusiasm for growing tobacco， low comprehensive quality and low economic benefits. In view of these problems， a new planting mode is adopted in diversified development， large-scale planting Explore mechanical promotion and professional services to solve the problem of difficult tobacco planting.

Key words： Wannan; Tobacco planting subject; Management status; Development countermeasures

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，農(nóng)村用工成本不斷增加，造成煙葉種植主體面臨用工難、比較效益下降、煙葉種植積極性不高等問題[1]。為了解決煙葉種植主體穩(wěn)定發(fā)展的問題[2-3]，本文分析了安徽皖南地區(qū)當前煙葉種植主體經(jīng)營現(xiàn)狀，梳理了煙葉種植面臨的問題，探索了改變傳統(tǒng)煙葉種植主體生產(chǎn)模式的方法，從培育現(xiàn)代新型煙農(nóng)，提高煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務水平，提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平，發(fā)展多元化種植增收等方面入手，多層次、多形式、多渠道穩(wěn)定發(fā)展新型煙葉種植主體[4-5]。

1 煙葉種植主體經(jīng)營現(xiàn)狀

1.1 煙農(nóng)種煙積極性低 自改革開放以來，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設不斷深入，農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事勞務。加之近年來糧價上漲較快，煙葉收購價格增幅較小，農(nóng)用資料成本，用工成本高，導致煙葉種植比較效益低于務工及其他特色農(nóng)業(yè)收益水平。另外，由于煙葉種植環(huán)節(jié)復雜，機械化程度低，屬于勞動密集型農(nóng)業(yè)，新一代的農(nóng)村年輕人普遍不愿意從事煙葉種植。綜上所述，煙農(nóng)的種煙積極性不高，煙農(nóng)戶數(shù)大幅下滑。2011—2020年10年時間，安徽皖南地區(qū)煙農(nóng)戶數(shù)由4500戶減少到1300戶。

1.2 煙農(nóng)綜合素質(zhì)偏低 老齡化是當前煙葉種植主體存在的首要問題，有體力、有文化、有技術(shù)的年輕人逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以皖南為例，50歲以上的煙農(nóng)占85%以上，初中及初中以下水平的煙農(nóng)占90%以上，煙農(nóng)整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村年輕一代普遍不愿意從事農(nóng)業(yè)種植，“誰來種煙”的問題顯得尤為突出。

2 煙葉種植主體存在問題

2.1 經(jīng)濟效益 煙葉種植效益優(yōu)勢逐年下滑，農(nóng)業(yè)成本逐年上升，煙葉的比較效益下降。

2.2 農(nóng)村用工難 農(nóng)村青壯年大多選擇外出務工，農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)老年化、婦女化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體基本以“老、弱、病、殘”居多。煙葉種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，用工性質(zhì)為短工多、長工少，用工量大都集中在煙葉移栽、采收環(huán)節(jié)。煙葉移栽、采收環(huán)節(jié)用工量大且集中，找人難成為用工的第一個難點。對于一名農(nóng)村勞力短期幾天、幾周甚至1個月的工作，因為工資總額有限、吸引力不強，很多農(nóng)村勞動力不愿意從事煙葉種植季節(jié)工。煙葉種植的用工荒問題，使得用工的價格不斷提高。以皖南煙區(qū)為例，煙葉采收環(huán)節(jié)，1名采收女工的日工資達到150元，1名采收男工的日工資達到200元。

2.3 土地流轉(zhuǎn)難 當前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本還是依靠煙農(nóng)自行進行流轉(zhuǎn)，難以成片集中流轉(zhuǎn)。煙葉種植對土地輪作的要求高，流轉(zhuǎn)的土地需要年年輪作，這給土地流轉(zhuǎn)增加了困難。土地的流轉(zhuǎn)價格根據(jù)種植經(jīng)濟的作物隨行就市，煙葉種植的土地租賃價格明顯高于其他作物。以皖南為例，種植水稻價格在6000～7500元/hm2，種植煙葉價格在9000～12000元/hm2。土地的集中流轉(zhuǎn)成為制約煙葉種植的又一重要因素。

3 改變傳統(tǒng)煙葉種植主體生產(chǎn)模式路徑

3.1 多元化發(fā)展 要想農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破性的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變思想，發(fā)展多元化種植，引領(lǐng)農(nóng)民開展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各地要積極調(diào)整糧食作物和經(jīng)濟作物的比例，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，提高土地的利用率，增加商品價值較高的中草藥、亞麻等經(jīng)濟作物的種植。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，利用蔬菜鋼架大棚燈設施，發(fā)展蔬菜種植。皖南煙區(qū)提出“煙+N”模式推進多元發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展煙農(nóng)增收的新增長點。依托政府主導的合作機制，積極引入華大基因、安徽省農(nóng)科院等10家科研機構(gòu)與龍頭企業(yè)作為合作伙伴，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)。按照“研究一批、儲備一批、推廣一批”思路，有序建立成熟產(chǎn)品、孵化產(chǎn)品、在研產(chǎn)品目錄體系，開展創(chuàng)新研究，指導生產(chǎn)示范。建立“做給煙農(nóng)看，帶著煙農(nóng)干”的層級推廣機制。產(chǎn)品孵化成功后，對接落實到戶，真正實現(xiàn)增收目標。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)布局，設計產(chǎn)業(yè)對接方案，形成具有煙草特色的“煙+N”產(chǎn)業(yè)組合，并對接到具體煙農(nóng)。2020年新型種植模式覆蓋種煙面積79.8%，戶均種煙規(guī)模達到6.67hm2;對接農(nóng)戶戶均水稻規(guī)模達到4.16hm2，果蔬大棚3.7個，食用菌4.77座烤房，實現(xiàn)新型種植農(nóng)戶年收入達到47萬元。

3.2 規(guī)?；N植 當前，零散小規(guī)模種植的傳統(tǒng)煙草種植已經(jīng)無法滿足市場需求，規(guī)?；N植帶來的經(jīng)濟效益更有利于穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，大力發(fā)展規(guī)?；N植更有利于土地的集中連片使用，更有利于農(nóng)業(yè)機械化的運用，更有利于基礎設施的投入。為此，皖南煙區(qū)不斷加強規(guī)模化種植引導，戶均種植規(guī)模從2005年的戶均0.83hm2到2020年戶均6.67hm2，戶均規(guī)模增長800%;煙葉種植戶均效益也由2005年的戶均年收入1.5萬元增長到2020年的戶均年收入15萬元，戶均年收入增長10倍。

3.3 機械化生產(chǎn) 推進煙葉種植機械化是實現(xiàn)減工、降本、增效的重要途徑，也是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。皖南煙區(qū)高度重視煙草農(nóng)業(yè)機械化建設，緊緊圍繞通過機械化實現(xiàn)規(guī)模種植條件下減工降本和技術(shù)落實標準化進行探索研究。一是針對目前在用機具，開展農(nóng)機農(nóng)藝融合規(guī)范研究。結(jié)合當前各類機具實用性情況，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋的總體思路，圍繞“土壤改良、培育壯苗、起壟移栽、統(tǒng)防統(tǒng)治、揭膜培土、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、采收烘烤、分級收購”8大關(guān)鍵技術(shù)，研究制定翻耕機、育苗播種機、自走式覆膜機等27種在用機具農(nóng)機農(nóng)藝融合規(guī)范。同時，利用農(nóng)機政策引導對煙農(nóng)購置各種機械按照機型給予500～5000元不等的購機補貼，促進各類農(nóng)機器具的推廣使用，將平均用工由原來的330元/hm2工降至285個/hm2。二是針對煙葉生產(chǎn)重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展新型關(guān)鍵設備研究。翻耕撒施一體機、微型起壟施肥一體機、打頂抑芽機、半自動煙葉采收機等機型正在田間驗證和定型改進中。通過各類農(nóng)機器具的推廣與研發(fā)，有效緩解當前農(nóng)村勞動力不足的問題，解決了規(guī)模化種植用工難的問題，達到減工增效的目的。

3.4 專業(yè)化服務 專業(yè)化服務是農(nóng)業(yè)強的重要特征。通過加強專業(yè)化服務，利用集中化的規(guī)模優(yōu)勢，提高工作效率，降低勞動成本，弱化人工成本上升給煙農(nóng)效益帶來的沖擊。皖南煙區(qū)建立“三化一手”服務骨干培養(yǎng)，即農(nóng)技師、烘烤師、分級師、農(nóng)機手。服務骨干按照“培訓考試、分級認證、建立檔案、分環(huán)節(jié)聘用、動態(tài)管理、考核評估”的整體流程，加強對“三師一手”服務骨干培養(yǎng)和使用。服務內(nèi)容涉及土壤改良、冬耕、育苗、清溝瀝水、起壟移栽、植保、打頂抹杈、采收烘烤以及煙葉分級全環(huán)節(jié)。在專業(yè)化服務形式上，為更加便捷煙農(nóng)，讓煙農(nóng)在手機APP上自助申請專業(yè)化服務。按照服務申請、服務審理、服務實施、費用結(jié)算、服務評價的流程完成整個專業(yè)化服務的全流程。

4 結(jié)語

總之，煙葉種植主體建設需要適應現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)的小戶種植向規(guī)?；N植發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)服務的專業(yè)化服務水平，提升農(nóng)機器具的裝備現(xiàn)代化水平。將煙葉種植主體由單純的煙葉種植向多元化種植引導，抓住農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機遇，建設培育新型煙葉種植主體。

參考文獻

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（責編：張宏民）