文/李悅（東北林業(yè)大學(xué)）

一、引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種問(wèn)題一直以來(lái)也是學(xué)者們研究的重點(diǎn)。21世紀(jì)以來(lái)，雖然“一帶一路”倡議等的實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易起到了顯著的推動(dòng)作用，但我國(guó)各個(gè)省份在“三農(nóng)”問(wèn)題的領(lǐng)域上仍然有許多任務(wù)需要完成。2021年的中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中提出：面對(duì)新發(fā)展階段，我們應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并做出針對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。

在文件中更是多次提出了要支持農(nóng)產(chǎn)品走出去，做好農(nóng)產(chǎn)品的流通工作。

隨著貿(mào)易的開放和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利水平的提升，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題受到了越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注，也產(chǎn)生了不少研究成果。一部分學(xué)者從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性即我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)上入手進(jìn)行分析，如趙軍等[1]、李海峰等[2]、李雪平等[3]、劉萱芝等[4]，他們認(rèn)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)并未完全發(fā)揮,仍然具有很大發(fā)展?jié)摿?。此外，還有一部分學(xué)者從宏觀的國(guó)家層面來(lái)分析我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，如陳雨生等[5]、胡天義等[6]、汪璟等[7]、羅樂等[8]，這些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問(wèn)題，完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種類結(jié)構(gòu)等。

就現(xiàn)有研究來(lái)看，缺乏從各個(gè)省份的視角探討我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況，難以為各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供更有針對(duì)性的建議。本文以21世紀(jì)新時(shí)代的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為背景，基于中國(guó)海關(guān)總署2019年數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)內(nèi)各省、市、自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況進(jìn)行分析，研究影響各省、市、自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況的因素，以便為中國(guó)各省市區(qū)更好地改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問(wèn)題并提出建議。

二、區(qū)域劃分及農(nóng)產(chǎn)品分類

（一）區(qū)域劃分

參考張明斗等[9]根據(jù)對(duì)2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性的測(cè)算，對(duì)我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了劃分，劃分結(jié)果如表1所示。

由表1可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性水平高的地區(qū)主要出于平原地帶，地理位置優(yōu)越，提供了良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性水平的地區(qū)多數(shù)處于山區(qū)等地帶，無(wú)法提供農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有利條件。

表1 根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性水平劃分

根據(jù)劉艷[10]基于模糊聚類算法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分，結(jié)果如表2所示。

根據(jù)表2可知，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在沿海省市，而內(nèi)蒙古、新疆、西藏等內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平不高。

表2 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平劃分

（二）農(nóng)產(chǎn)品分類

目前，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品還并未設(shè)置統(tǒng)一的定義，因此在進(jìn)行中國(guó)各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本情況及特征分析前需要首先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類。

本文根據(jù)《協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度》中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的劃分來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類。對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類如下：第一類：活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；第二類：植物產(chǎn)品；第三類：動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動(dòng)、植物蠟；第四類：食品、飲料、酒及醋；煙草與煙草代用品的制品；第五類：化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品；第六類：橡膠及其制品；第七類：生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；動(dòng)物腸子線（蠶膠絲除外）制品；第八類：木及木制品；木炭；軟木及軟木制品；稻草、秸稈、針茅或其他編結(jié)材料品；第九類：木漿及其他纖維狀纖維素漿；紙及紙板的廢碎品；紙、紙板及其制品；第十類：紡織原料及紡織制品。[11]

三、我國(guó)各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本情況及特征分析

（一）我國(guó)各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本情況

我國(guó)在2019年各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額約為2284．27億美元，其中進(jìn)口總額約為1498．55億美元，出口總額約為785．72億美元，存在著較大的貿(mào)易逆差，各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況見表3。

表3 中國(guó)各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位：億美元

從相關(guān)數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)沿海省市及沿邊省市在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的過(guò)程中參與程度比較高，而中部省市參與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的程度相對(duì)而言比較低。東部沿海省市由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多、海運(yùn)便利且便宜等因素，使其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易較為發(fā)達(dá)，是較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口地區(qū)；此外，東部沿海地區(qū)擁有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以及便利的交通，也成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要出口地區(qū)。

黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、云南、廣西由于處于沿邊的地理位置，同時(shí)享受貿(mào)易的優(yōu)惠政策以及快捷的陸路運(yùn)輸，從而與鄰國(guó)有著頻繁的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。我國(guó)中部地區(qū)雖然農(nóng)業(yè)水平發(fā)展較快，但由于受到了地理位置的限制，導(dǎo)致交通不夠便利，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的程度不高。

（二）我國(guó)各省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特征分析

從數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平發(fā)展迅速，現(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)就不斷對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，大力推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)改革，以及提出各項(xiàng)優(yōu)惠政策，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

首先，我國(guó)得天獨(dú)厚的、優(yōu)渥的地理?xiàng)l件為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很大的幫助。無(wú)論是水稻、小麥產(chǎn)業(yè)還是養(yǎng)殖畜牧業(yè)類，都憑借其良好的地理?xiàng)l件和地區(qū)位置的優(yōu)勢(shì)得到了良好的發(fā)展。在沿海地區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)更是有突飛猛進(jìn)的發(fā)展[12]，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也不再是單純的數(shù)量上的需求，而是對(duì)質(zhì)量提出了更高的需求，我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)仍有很大的潛力等待開發(fā)。其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口仍在總?cè)丝谥姓加泻艽蟮谋戎?，人均農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量還比較低，這雖然在一定程度上限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，但低額的成本價(jià)格會(huì)吸引投資者對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)論

（一）結(jié)論

（1）我國(guó)沿邊省市及沿海省市整體而言在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中參與程度較高，而中部省市相對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的過(guò)程中還不夠活躍。

（2）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的參與水平一定程度上取決于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)的地理位置；地區(qū)農(nóng)業(yè)水平的提升將會(huì)增加各省市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（3）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)中有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建議

（1）構(gòu)建方便快捷的農(nóng)產(chǎn)品流通通道。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到地區(qū)區(qū)位的影響較大，我國(guó)沿邊地區(qū)與鄰國(guó)市場(chǎng)相連、沿海地區(qū)可以利用便捷的海運(yùn)運(yùn)輸與市場(chǎng)相連，而中部地區(qū)則由于其區(qū)位而受到限制。在鞏固沿海、沿邊地區(qū)現(xiàn)有運(yùn)輸渠道的同時(shí)，可以進(jìn)一步擴(kuò)展新的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，中部地區(qū)要加以利用發(fā)展迅速的鐵路、公路與沿邊、沿海地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)系。積極構(gòu)建涵蓋中部、沿海、沿邊地區(qū)的公路、鐵路、海運(yùn)相結(jié)合的多元化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸格局。

（2）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠促進(jìn)各個(gè)省份的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，為此我國(guó)應(yīng)該積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新突破，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投入，構(gòu)建更便利的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及土地生產(chǎn)率，盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的變化。在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。