文/李洪濤（承德市雙灤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

成本管理的目標是實現(xiàn)既定目標，實現(xiàn)盈利能力。成本管理是一個系統(tǒng)性的計劃，通過整個項目。提高項目成本管理效率是降低成本、提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵利益的基本途徑是做生意的重要手段．如果企業(yè)想強行進入市場在競爭中保持不敗，實現(xiàn)長期生存的目標和長期發(fā)展的需要提高成本管理效率，滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。但是自從我們開始建造根據(jù)這樣的管理形勢，效果不理想，人才素質(zhì)不高，成本管理意識不強等許許多多的管理問題，所以我們要就這些問題進行相關(guān)的分析來解決這些問題。

一、房屋建筑工程施工成本管理及施工質(zhì)量控制基本分析

在全面深化改革歷史背景下，各地對于房屋建筑等基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度顯著提高，實際投入的資源不斷增多，如何更好地對成本進行管理，怎樣有效提高施工質(zhì)量，這是全社會共同關(guān)注的內(nèi)容，需要對成本管理與質(zhì)量控制基本內(nèi)涵進行更加全面的把握。

（一）施工成本管理

通常所指的房屋建筑工程成本管理，主要是說在實際施工建設(shè)當中，需要對各個層面發(fā)生的費用做好最為嚴格的預(yù)算及管理作業(yè)，這樣就可以結(jié)合實際施工建設(shè)需要形成科學合理的施工計劃，對施工成本進行計劃性管理，從而更好突出施工預(yù)算的指導作用。通過扎實做好房屋建筑工程施工成本管理工作，可以提高工料等資源的配置效率，減少不必要的浪費，對于加快施工企業(yè)現(xiàn)代化變革都有著重要意義，能夠讓施工企業(yè)在激烈的市場競爭當中獲取到更多的經(jīng)濟效益。

（二）施工質(zhì)量控制

在房屋建筑工程開展施工建設(shè)當中，施工質(zhì)量是一個核心性的影響因素，基于高質(zhì)量施工建設(shè)需要，必須要制定嚴格的質(zhì)量控制措施，確保對施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都做到精準有效的管控，從源頭上杜絕不合格的材料或者各種不規(guī)范性施工，以確保施工部門及一線人員嚴格按照行業(yè)標準及規(guī)范進行施工建設(shè)操作，對于落實施工方案及完成各項施工建設(shè)任務(wù)都有著重要保障作用。在房屋建筑工程施工質(zhì)量控制上，需要更好突出“預(yù)防”，注重在動態(tài)中發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量問題，及時采取措施予以解決，這樣才能減少后續(xù)“二次”施工等發(fā)生的可能性，進而減少施工成本的反復性支出，對于節(jié)省整體層面的經(jīng)濟開支大有裨益。

二、房屋建筑工程項目中質(zhì)量與成本的關(guān)系解析

一直以來，很多房屋建筑工程企業(yè)都存在對質(zhì)量與成本之間辯證關(guān)系的認知誤區(qū)，甚至將質(zhì)量與成本的關(guān)系進行獨立解析。要想全面認知房建工程質(zhì)量與項目成本之間的關(guān)系，就必須運用質(zhì)量成本管理的專業(yè)方法。首先，需要明晰“質(zhì)量成本”的基礎(chǔ)內(nèi)涵。質(zhì)量成本具體是指在房屋建筑工程項目建設(shè)運作中，為了切實保障與提升產(chǎn)品質(zhì)量而需要付出的所有費用，即房屋建筑工程企業(yè)在項目建設(shè)階段投入的人力經(jīng)費、施工材料與設(shè)施經(jīng)費等，以及相關(guān)管理經(jīng)費。從質(zhì)量成本管理層面來說，房屋建筑工程企業(yè)的綜合效益理想化，意味著工程質(zhì)量要滿足規(guī)劃要求但不可造成質(zhì)量過剩。房建項目的質(zhì)量預(yù)防費用初級設(shè)定越低，質(zhì)量要求的持續(xù)提升就會相應(yīng)增進；當質(zhì)量超過預(yù)期標準時，該項經(jīng)費也會全面增加。而由于質(zhì)量達不到標準所引發(fā)的多重故障成本則不然：初始階段因質(zhì)量相對較差，損失較重，伴隨產(chǎn)品整體質(zhì)量的持續(xù)增進，該項損失也會逐步遞減。只有在多方交叉的整體作用的基礎(chǔ)上，才可以達到質(zhì)量成本管控的最終目標，探尋到一個質(zhì)量成本相對較低的合理點。因此，房屋建筑工程項目的質(zhì)量不管是不足還是過剩，都會引發(fā)質(zhì)量成本的增加，需要借助質(zhì)量成本管理進行調(diào)控。

三、房屋建筑工程施工成本管理中存在一些問題

（一）在管理方面缺乏制度和體系

在房屋建筑的施工之中，其管理方式和其他的工程管理方式是一樣的，管理和控制始終貫穿于整個工程，是施工過程中最關(guān)鍵的因素之一，但是在實際的操作之中有許多問題。建筑公司的管理都是不全面的，他們的管理存在著許多的漏洞，雖然他們對此都非常重視，但是他們不能夠?qū)⑦@些問題都規(guī)范化，并且形成了一個非常好的管理體系，沒有專門的人員來負責這方面的工作，造成許多施工成本的管理都十分的錯亂，不能夠得到很好的控制，對整個公司甚至整個建筑市場都造成了相應(yīng)的問題。

（二）在成本的計算中估算過高

在整個的建筑施工過程之中，有一些施工單位為了能夠有更大的收益，就會運用一些惡劣的手段來改變預(yù)算，從而獲得高收入，比如在建筑工程項目之中，故意增加相關(guān)經(jīng)費來使自己的利潤增加，還有的利用假報價格的方式，或者是抬高施工造價的方式來讓自己的收入增加，這種手段不僅會使整個房屋建筑工程市場變得非常的混亂，還可能導致一些惡性的競爭出現(xiàn)，這樣對每個建筑公司都是不利的，并且對于客戶也是不利的。這非常不利于整個建筑市場體系的相關(guān)規(guī)劃和管理，還會造成一些顧客被侵權(quán)的情況出現(xiàn)，這種方式雖然能夠獲得非常高的利潤，但是也會降低企業(yè)的相關(guān)信譽度，會使其市場競爭力隨著下降，不能在市場之中長久生存。

（三）在材料管理中的問題

首先，由于非標準建筑市場，報價中所列的風險變得更加嚴重，混亂的管理和競爭越來越激烈。為了獲得工程項目，許多企業(yè)在投標過程中盲目地降低價格，這些價格通常低于項目的預(yù)算成本，導致項目利潤下降。其次，很難控制投標成本。由于市場缺乏標準化，投標過程過于隨意，風險意識低，投標者茫然，而一些企業(yè)在融資上投入過多，給企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟損失。由于建材的復雜性和材料供應(yīng)的復雜性，大多數(shù)企業(yè)在A公司提供的材料的基礎(chǔ)上進行合作，并且在材料采購過程中沒有嚴格執(zhí)行，制造商提供的材料價格不明確、過高或質(zhì)量差，無法正確評估材料價格的變化。同時，物資使用管理不力，存在物資短缺、發(fā)票多報、浪費等情況。此外，亦會影響工程的成本和質(zhì)素。

（四）對人工費用管理不科學

在進行施工單價預(yù)測的過程中，有關(guān)統(tǒng)計人員需要進行人工費的分解,并對人工費用支出進行必要的管理,確保人工費用不會超出額定標準,以確保能夠在規(guī)定的施工進度和施工技術(shù)要求下進行有關(guān)人工費用的支出。但在實際的建筑工程項目推進過程中,很可能會出現(xiàn)各類突發(fā)狀況,比如會出現(xiàn)工人流動的情況,在這一背景下想要完全按照理想狀態(tài)進行人工費用的控制是難以做到的。但如果無法使用科學合理的方法進行人工費用的預(yù)測和分配,就很可能會使得參與施工建設(shè)的工作人員由于費用存在爭議,而無法全身心地投入到有關(guān)施工建設(shè)當中來,最終影響到目標建筑的施工質(zhì)量。

四、房屋建筑工程施工成本有效控制的基本策略

（一）在決策階段做好成本管理工作

從表面上看，決策階段并沒有涉及相關(guān)施工企業(yè)的選拔或者簽訂合同，沒有體現(xiàn)出招投標階段的經(jīng)濟性，也不像施工建設(shè)過程中需要投入各種類型的施工材料、機械設(shè)備等。但是由于決策的“規(guī)劃性”“決定性”，更是直接決定了各種實施方案等的選擇，而這些都與后續(xù)施工作業(yè)等有著直接性的聯(lián)系，關(guān)系著施工的基本質(zhì)量與所有的成本開支。由于房屋建筑工程的復雜性，影響施工建設(shè)因素的多樣性，在任何一種方案的選擇上，都需要做到綜合性考慮，將施工技術(shù)的決策、建筑標準的規(guī)定、機械設(shè)備的投入等納入全盤考慮中，這樣才能讓成本管理更加全面和科學。例如，在一些地方，地質(zhì)條件并不是特別理想，這種情況下就需要進行額外的加固處理，這樣就會產(chǎn)生不同的費用，而這些也需要納入成本考慮與管理當中，在全面把握了這些影響因素后，才能選擇出最佳的方案，進而對房屋建筑工程企業(yè)的施工成本進行有力指導。

（二）在設(shè)計階段做好成本管理工作

對于房屋建筑工程而言，設(shè)計階段有著非常重要的影響，科學的設(shè)計，可以將工料、人員、機械設(shè)備等進行科學的配置，不僅提高了資源的利用效率，減少了不必要的浪費，而且還幫助房屋建筑工程企業(yè)獲取到更多的經(jīng)濟效益。在實際設(shè)計階段，需要綜合考慮市場變動、建造場地等內(nèi)容，表現(xiàn)出了非常強的權(quán)威性，在設(shè)計工作完成后，非因特殊原因一般不會改動，從而保障房屋建筑工程整體層面的穩(wěn)定性。造價控制是設(shè)計階段必須要考慮的，實際的影響內(nèi)容也非常多，例如選定何種類型的建筑結(jié)構(gòu)、怎樣使用建筑材料、如何確定施工人員的費用等，這些都會對設(shè)計工作構(gòu)成影響。綜合以往的經(jīng)驗來看，在設(shè)計階段重點需要抓好兩個方面的工作：首先，需要選擇高水平的設(shè)計單位，可以通過招投標的方式，讓不同的設(shè)計單位進行競爭，從而幫助房屋建筑工程企業(yè)選擇最符合自身實際需要的設(shè)計單位，這樣不僅有助于整體設(shè)計市場的發(fā)展，還可以維護房屋建筑工程企業(yè)自身的利益，房屋建筑工程企業(yè)可以從施工質(zhì)量、工程造價、設(shè)計水平等方面決定選擇哪家設(shè)計單位，敲定最終的設(shè)計方案。對于具有相同競爭優(yōu)勢的企業(yè)，需要從其市場參與情況包括行業(yè)信譽度、設(shè)計資歷等方面進行延伸性評判，從而選擇內(nèi)里與外在俱佳的設(shè)計單位。其次，需要在設(shè)計上突出限額要求，在設(shè)計工作開展之前，設(shè)計單位需要對房屋建筑工程的設(shè)計整體任務(wù)及實際總投資進行全面了解，并由相關(guān)部門負責對設(shè)計當中兩者的實際落實情況進行審查與監(jiān)督，確保在符合基本要求的基礎(chǔ)上開展各項設(shè)計作業(yè)，這樣可以更好地利用相關(guān)資源，發(fā)揮不同類型施工技術(shù)等的價值作用。由于影響房屋建筑施工建設(shè)因素的多樣性，在進行設(shè)計時也會出現(xiàn)些許的變更，不僅會對工程造價構(gòu)成影響，也會影響到既定的施工進度，進而影響到施工的質(zhì)量，為此在房屋建筑工程最初設(shè)計階段，一定要全面深入了解基本情況、影響因素，最大限度減少設(shè)計變更情況的出現(xiàn)，即使出現(xiàn)了設(shè)計變更，也應(yīng)當從成本開支與施工質(zhì)量兩方面嚴格要求。

（三）在施工階段做好成本管理工作

施工階段，是將設(shè)計等各項工作從理論層面落到實處，也是整個施工建設(shè)當中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)所在。從施工成本管理的角度出發(fā)，首先，需要做好簽證的基本管理，結(jié)合以往的實際看，有的企業(yè)會在簽證上做文章，以各種名目形式來套取費用，常見的是在施工材料或者建筑結(jié)構(gòu)上動手腳，對數(shù)值進行更改，目的就是多套取施工建設(shè)經(jīng)費;而且在簽證上，也存在著少報等情況，都增加了工程施工建設(shè)中的簽證正常辦理難度，造價人員參與施工建設(shè)面臨著各種問題，一旦出現(xiàn)事故問題，在進行責任追究上也會受到各種形式的阻攔或者掣肘?；谝陨蠁栴}的存在，房屋建筑工程造價人員需要扎根到基層一線，及時發(fā)現(xiàn)各種問題，尤其是精準把握隱蔽性施工環(huán)節(jié)，防止施工方欺騙行為的發(fā)生，對簽證進行嚴格管理，這對于深化成本及質(zhì)量控制都是非常有幫助的。其次，科學處理設(shè)計變更事宜，在進行設(shè)計變更上，需要綜合不同層面進行深入考慮，深刻分析變更的必要性，有效把握變更給施工成本帶來的影響，施工整體質(zhì)量的變化等，避免在施工設(shè)計變更上過于隨意。

（四）在竣工階段做好成本控制管理工作

對于房屋建筑工程而言，結(jié)算是竣工階段的重要一環(huán)，基于結(jié)算高質(zhì)量進行的需要，造價控制人員必須要嚴格做好各項資料的整理工作，包括涵蓋決策、設(shè)計等環(huán)節(jié)的造價控制手段，精準審核不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用，這樣才能支持結(jié)算工作的順利完成。

五、房屋建筑工程施工質(zhì)量控制的基本策略

在高質(zhì)量發(fā)展理念指導下，新時期房屋建筑工程需要突出“質(zhì)量”二字，扎實做好以下管理工作:首先，對于施工建設(shè)當中的各種技術(shù)文件要做到嚴格管理，涵蓋不同類型的報表、報告等，對于施工技術(shù)資質(zhì)要科學驗證，及時進行施工報告的開立，對施工方案及組織設(shè)計在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上做到科學置頂，而且對于不同內(nèi)容的質(zhì)量保證書要做到及時收集。其次，在具體組織施工建設(shè)當中，施工企業(yè)需要安排專門管理人員對施工的質(zhì)量進行檢查與監(jiān)督，利用日常巡查、開工條件檢查、工序交接檢查以及復工條件檢查等來把握施工基本質(zhì)量，將不同階段獲取到的施工質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，及時與施工方案等進行比對，重點檢查隱蔽性施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格問題，要及時進行整改完善。最后，在施工質(zhì)量控制當中，數(shù)據(jù)發(fā)揮著非常重要的支撐作用，需要確保施工當中任何一種類型的數(shù)據(jù)信息都符合設(shè)計及標準要求。例如，在進行地基或者樁的靜荷載試驗當中，需要對每一個位置的承載力進行測量判斷，借助于對數(shù)據(jù)的分析，可以有效發(fā)現(xiàn)問題所在，進而實現(xiàn)對施工質(zhì)量的動態(tài)性管控。

六、結(jié)語

房屋建設(shè)成本管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，按統(tǒng)一的成本實施。在管理責任制下，以成本規(guī)劃、成本控制、成本分析為手段，以施工機器管理為重點，降低管理成本，縮短工作時間，保證質(zhì)量，降低成本，提高盈利能力。隨著建筑業(yè)競爭的加劇，成本管理只能加強，不能松懈。除了上述任務(wù)外，所有工作人員的素質(zhì)都要有所提高。努力提高成本管理能力，提高現(xiàn)代化管理水平，完善制度措施，組建組織科學、管理嚴格、成本低、效益高的管理團隊，促使企業(yè)升級，提升企業(yè)競爭力。