韓自成

黨的十八大以來，我國普通高中教育快速發(fā)展，普及水平和整體辦學水平顯著提高，現(xiàn)已進入到以內涵發(fā)展、提高質量為重點的發(fā)展新階段。但是，當前普通高中教育還存在著素質教育實施不全面、應試教育傾向嚴重、唯分數(shù)唯升學率評價教育質量等突出問題，亟須通過推進普通高中育人方式改革加以破解和應對。

為此，國務院出臺系列政策，促進普通高中育人方式改革。國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出：“探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制?！眹鴦赵恨k公廳《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》將規(guī)范學業(yè)水平考試作為推進普通高中育人方式的重點任務之一。

2021年12月31日，教育部印發(fā)《普通高中學校辦學質量評價指南》，其目的就是“全面貫徹黨的教育方針，健全立德樹人落實機制，引領深化教育教學改革，全面提高普通高中辦學質量。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質教育為導向的普通高中學校辦學質量評價體系，切實扭轉不科學的教育評價導向。”為推動普通高中學校辦學質量評價提供了行動指南，對引領義務教育均衡發(fā)展、正確處理考試升學與素質教育、持續(xù)落實“雙減”政策具有重大而深遠的意義。

具體來看，《普通高中學校辦學質量評價指標》評價內容主要包括辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理、學生發(fā)展等5個方面，共18項關鍵指標和48個考查要點。各地各高中學校要高度重視，全面貫徹落實《指南》精神，建立符合新時代高質量發(fā)展、適應社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系，推動樹立正確政績觀和科學教育質量觀，不斷提高教育治理水平，為教師潛心教書育人營造良好環(huán)境，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

首先，要明確方向，細化方案。堅持社會主義辦學方向，踐行為黨育人、為國育才使命，樹立科學教育評價導向，推動構建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，促進普通高中教育高質量發(fā)展。將普通高中學校辦學質量評價工作納入本地深化教育評價改革重要內容，制定切實可行的省級實施意見和市縣級實施辦法等。突出問題導向，完善評價內容，改進評價方式，推動深化普通高中課程改革和高考綜合改革，著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向。要適應高中階段學生成長特點，引導學校豐富課程體系，發(fā)展學生核心素養(yǎng)，增強學生綜合素質，促進學生全面而有個性的發(fā)展。

其次，要多方參與，協(xié)同聯(lián)動。建立并完善以各級教育督導部門為實施主體、相關方協(xié)同合作的運行制度。各地要建立由政府教育督導部門牽頭、多方參與的評價組織實施機制，發(fā)揮廣大師生、家長和社會的監(jiān)督、協(xié)同作用，以評價結果為導向，推動構建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，促進普通高中教育高質量發(fā)展。

再次，要注重策略，技術賦能。采用結果評價與增值評價、綜合評價與特色評價、外部評價與自我評價、線上評價與線下評價等多種方式，不斷提高評價工作的科學性、針對性、有效性，切實發(fā)揮評價的引導、診斷、改進、激勵功能，引導學校教育評價方式改革，促進普通高中多樣化、特色化發(fā)展。同時，要充分利用現(xiàn)代信息技術手段，探索“智能+辦學質量評價”方式，實現(xiàn)評價的精準化。

最后，講求實效，以評促建。各級政府教育督導部門要發(fā)揮督政督學和質量監(jiān)測的主體作用，認真履行職責，向學校反饋辦學質量評價結果，向屬地黨委教育工作領導小組和政府通報辦學質量評價結果，將辦學質量評價結果作為評價地方各級政府履行教育職責情況的重要參考。

（作者系甘肅省教育廳基礎教育課程教材中心課程室副主任，高級教師）