2020年全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到32.6萬億美元，占全球GDP的43.7%

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起，以新一代信息技術為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)正在成為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動發(fā)展的重要力量，更是實現(xiàn)全球經(jīng)濟社會發(fā)展的主要變革力量。尤其在新冠肺炎疫情后，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、AI等數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉(zhuǎn)型升級。同時，伴隨著量子技術、下一代通信等數(shù)字技術的持續(xù)深入發(fā)展，若干領域?qū)崿F(xiàn)重大突破，推動社會生產(chǎn)力發(fā)生新的質(zhì)的飛躍，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升人類認識世界、改造世界的能力，進一步推動經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量發(fā)展方向邁進。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起在推動全球數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，推動了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴張。尤其在新冠肺炎疫情后，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、AI等為代表的新一代信息技術創(chuàng)新加速迭代，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉(zhuǎn)型升級。中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占全球GDP的43.7%。其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟比重為84.4%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比15.6%。同時，伴隨著量子技術、下一代通信等數(shù)字技術的持續(xù)深入發(fā)展，若干領域?qū)崿F(xiàn)重大突破，推動社會生產(chǎn)力發(fā)生新的質(zhì)的飛躍，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升人類認識世界、改造世界的能力。

國家“十四五”規(guī)劃明確將科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場等，以國家戰(zhàn)略性需求為導向，瞄準人工智能、量子信息、集成電路等一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目進一步推進實施。

數(shù)字技術的交叉融合為數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)迭代創(chuàng)新和應用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身具有科技和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，通過交叉重組融合和不斷延伸，從集成電路、互聯(lián)網(wǎng)，到人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、5G等，再到量子計算、量子通信、集成電路（半導體）等前沿關鍵數(shù)字技術與生命科學、材料等基礎學科的交叉創(chuàng)新，形成了龐大且交叉組合的技術簇群，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟社會的快速發(fā)展?？萍紕?chuàng)新先行投資奠定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位?！?021年歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》數(shù)據(jù)顯示，2020年全球TOP2500家企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模達到9089億歐元，較2019年增長6%。其中，ICT領域研發(fā)投入占總投入的比重達到41.5%，較2019年增加1.5個百分點，是增長最快且投入規(guī)模占比最大的產(chǎn)業(yè)領域?？梢?，各國對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入呈不斷上漲趨勢。高素質(zhì)創(chuàng)新人才基座賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高端人才是實現(xiàn)科技創(chuàng)新最活躍、最先進的生產(chǎn)力要素，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。

在數(shù)字經(jīng)濟范式下，數(shù)字技術與傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入新活力。數(shù)據(jù)顯示，2020年，一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為8.0%、24.1%和43.9%。

跨界融合創(chuàng)新是數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的典型特征，如通過融合創(chuàng)新涌現(xiàn)出的共享經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易、零工經(jīng)濟、在線消費、無接觸配送、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，都是融合創(chuàng)新的成果。同時，數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合過程也是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程，基于數(shù)字技術的制造技術、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)、組織等各方面，實現(xiàn)從技術創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應用創(chuàng)新等，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力。推動生產(chǎn)、消費、制度模式的變革。數(shù)字產(chǎn)業(yè)可以被認為是一種新型生產(chǎn)要素。重構生產(chǎn)端，推動社會再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。通過高級化生產(chǎn)要素，革新生產(chǎn)模式，推進智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，催生新產(chǎn)品和服務;改進消費端，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展將提高收入分配效率，進一步創(chuàng)新技術和融合智能應用，改進消費觀;推動制度創(chuàng)新，提高管理運行效率和實現(xiàn)市場經(jīng)濟良性循環(huán)。

在此背景下，為推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及提高其核心競爭力，全球各國紛紛加快了對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局。如美國加大AI、量子、半導體等部署力度，確保全球領導地位和技術領先;歐盟發(fā)布《2030數(shù)字羅盤》等系列戰(zhàn)略文件，堅定實現(xiàn)“數(shù)字主權”及監(jiān)管創(chuàng)新;德國推動高科技戰(zhàn)略，強化突破性創(chuàng)新和核心工業(yè)競爭力;日本聚焦“社會5.0”推進科技創(chuàng)新等。

全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略未來展望

智能、綠色和可持續(xù)是未來戰(zhàn)略部署重要導向。智能主要體現(xiàn)在各國對新一代信息通信技術層面的優(yōu)先基礎布局，各國優(yōu)先將AI、量子技術、半導體、下一代通信、先進計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、超智能社會、傳感器、機器人、腦神經(jīng)信息、人機交互、網(wǎng)絡安全、虛擬和增強現(xiàn)實技術、智慧城市等納入未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署范疇。伴隨著數(shù)字技術與一二三產(chǎn)業(yè)的不斷深入融合，及全球經(jīng)濟社會逐步向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變，智能將成為未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署的關鍵。

綠色主要體現(xiàn)在全球氣候治理和“雙碳”減排目標下推動綠色技術應用創(chuàng)新的必然布局中?！栋屠鑵f(xié)定》釋放出全球綠色低碳轉(zhuǎn)型積極信號，依靠技術創(chuàng)新與合作應用氣候變化及綠色科技治理等成為國際共識和主要行動。如中國在黨的十九屆五中全會中提出“全面綠色轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，推動綠色新興產(chǎn)業(yè)和綠色科技創(chuàng)新作為國內(nèi)大循環(huán)關鍵。實現(xiàn)綠色技術應用創(chuàng)新和綠色化轉(zhuǎn)型將成為未來各國數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署中的重要因素。

可持續(xù)是暢通未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的重要趨勢。將聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標納入到全球各國戰(zhàn)略部署中，實現(xiàn)緊密融合，是未來各國前沿數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的一大趨勢。如歐盟堅持推進《2030數(shù)字羅盤》計劃，構筑以人為本的可持續(xù)繁榮的數(shù)字未來。日本明確將“確保國民安全與安心的可持續(xù)發(fā)展的強韌社會”和“實現(xiàn)人人多元幸福的社會”作為“社會5.0”的具體圖景和未來社會發(fā)展的新愿景。在此基礎上，進一步推進全球共同發(fā)展和增進人類福祉。

各國研發(fā)投入將在基礎和應用領域?qū)で笃胶?。近年來，全球主要國家在不斷加大科技研發(fā)投入總額和基礎研發(fā)投入的同時，也相對注重在基礎、應用、試驗等領域的研發(fā)資金配比。全球主要國家應用領域研發(fā)投入占比不斷增加。OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）數(shù)據(jù)顯示，從2013年到2018年，法國、德國、美國、英國、韓國等在應用領域的研發(fā)投入占比分別增加13%、7%、4%、4%和3.5%。全球各國不僅重視基礎研發(fā)，近年來對針對性應用研究的重視力度也不斷增加。

各國各類研發(fā)活動的投入與全球整體數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略態(tài)勢相互調(diào)整，尋求獲得最大競爭優(yōu)勢和發(fā)展平衡。如中國擁有全球相對豐富的商業(yè)化應用場景，并在AI、自動駕駛等應用領域?qū)崿F(xiàn)更多突破。未來，中國在保證本國應用領域競爭優(yōu)勢的同時，也會更注重對基礎研發(fā)及理論的創(chuàng)新。未來全球主要國家將會充分結合他國戰(zhàn)略態(tài)勢，在穩(wěn)定本國科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎上，實現(xiàn)研發(fā)內(nèi)部的及時動態(tài)調(diào)整，進一步尋求最大競爭優(yōu)勢平衡。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)的競爭格局可能拉大“數(shù)字鴻溝”。全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以歐美發(fā)達國家聯(lián)合為主、中國等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家依舊追趕的總態(tài)勢。近年來，以中國為代表的新興經(jīng)濟體雖然在AI、下一代通信等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域取得重要突破，但與發(fā)達國家間仍存在較大差距。尤其在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，伴隨著各歐美發(fā)達國家合作態(tài)勢強化、數(shù)字主權意識增強、對外技術依賴降低等格局的日益穩(wěn)定化，國家間的數(shù)字技術鴻溝可能不斷拉大。

歐美發(fā)達國家的“技術聯(lián)盟”進一步強化未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)全球領導地位。如美國NextG聯(lián)盟、“跨大西洋智能聯(lián)盟”、量子技術聯(lián)盟及半導體聯(lián)盟等，都致力于推動以價值觀為基礎的發(fā)達國家間的數(shù)字技術合作。一是對外形成技術壁壘和發(fā)展屏障。歐美等發(fā)達國家通過聯(lián)盟合作實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、技術可互操作等目標，進一步擴大合作空間和增強技術能力。二是通過統(tǒng)一標準強化國際合作。如美歐通過聯(lián)合推動美-歐技術與貿(mào)易理事會（TTC）強化標準設計合作等。發(fā)達國家在強化數(shù)字主權意識和降低對外技術依賴的同時也改變了國家間的競爭模式。數(shù)字主權將成為繼邊防、海防、空防之后的又一個大國博弈領域。對國家戰(zhàn)略而言，充分掌握數(shù)據(jù)和技術主導權，也將意味著搶占了未來數(shù)字技術制高點。

編輯：張程? 3567672799@qq.com