劉海瑩

全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員

2022年2月14日，商務(wù)部服貿(mào)司印發(fā)關(guān)于《展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的通知，在對(duì)2018年印發(fā)的《展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的總說(shuō)明、基礎(chǔ)信息、進(jìn)度報(bào)表、統(tǒng)計(jì)范疇、行業(yè)范圍和綠色指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)修訂后，新調(diào)查制度自2022年2月起施行，有效期三年。從2018年-2022年，我國(guó)展覽業(yè)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，從高速增長(zhǎng)步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，但疫情發(fā)生以來(lái)，展覽業(yè)遇到了前所未有的困難。在此背景下，《展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂，意義重大。

優(yōu)化制度總說(shuō)明，完善基礎(chǔ)信息。明晰調(diào)查制度對(duì)象及報(bào)送內(nèi)容，為展覽單位（企業(yè)）填報(bào)、數(shù)據(jù)收集和發(fā)布等提供指引。優(yōu)化進(jìn)度報(bào)表，調(diào)整統(tǒng)計(jì)范疇。增設(shè)展覽會(huì)項(xiàng)目舉辦情況月報(bào)表（線上展），增設(shè)展覽場(chǎng)館舉辦展覽情況月報(bào)表，增加接辦展信息等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

以上內(nèi)容的修訂令數(shù)據(jù)收集和填報(bào)工作更加明晰、更加切合實(shí)際、更加具有實(shí)際意義。行業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是保持理性思考、進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)。重視統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，注重成果應(yīng)用，能夠加強(qiáng)展覽行業(yè)形勢(shì)分析和發(fā)展趨勢(shì)研判，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)對(duì)管理決策的支撐作用，為我國(guó)展覽業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立科學(xué)合理的宏觀政策體系、運(yùn)行高效的資源配置機(jī)制、接軌國(guó)際對(duì)話平臺(tái)提供重要支撐，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類別，擴(kuò)大行業(yè)范圍。參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，在原有15個(gè)展覽類別分類基礎(chǔ)上，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)的二級(jí)、三級(jí)類別。

數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)中國(guó)邁向萬(wàn)物感知、萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智能的時(shí)代，東數(shù)西算戰(zhàn)略的推出是中國(guó)未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)力。疫情影響下，展覽業(yè)面臨著隨時(shí)被叫停的風(fēng)險(xiǎn)，要突破疫情導(dǎo)致的“不見(jiàn)面”困境，只能通過(guò)數(shù)字化形式來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn)。新版《展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》做出行業(yè)范圍修訂，說(shuō)明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，展覽業(yè)面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)的大環(huán)境挑戰(zhàn)，也體現(xiàn)出進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，展覽業(yè)宏觀管理更加具有前瞻性和引導(dǎo)性。

增設(shè)綠色指標(biāo)，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和工作。在境內(nèi)展覽會(huì)項(xiàng)目舉辦情況、展覽場(chǎng)館舉辦展覽情況等報(bào)表中增設(shè)“綠色搭建面積”“用電量”“廢棄垃圾排放量”等指標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。“綠色、低碳、可持續(xù)”發(fā)展理念已成為行業(yè)共識(shí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。本屆北京冬奧會(huì)的“綠色場(chǎng)館”“綠色能源”“綠色交通”呼應(yīng)了中國(guó)的“碳達(dá)峰”“碳中和”承諾和聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)的倡議。北京冬奧會(huì)以百年奧運(yùn)史上從未有過(guò)的“微火”方式，向世界清晰地傳達(dá)了“低碳、環(huán)?！钡木G色奧運(yùn)理念。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)全部新建場(chǎng)館均采用高標(biāo)準(zhǔn)的綠色設(shè)計(jì)和施工工藝，在場(chǎng)館建設(shè)中堅(jiān)持“建筑節(jié)能、建筑節(jié)地、建筑節(jié)水、建筑節(jié)材，保護(hù)環(huán)境”。冬奧會(huì)的綠色理念和行動(dòng)將成為會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的標(biāo)桿和指南。

2月14日，商務(wù)部《展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》通知當(dāng)天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到“針對(duì)餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費(fèi)緩繳等方面加大支持力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)”。筆者認(rèn)為，餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)被認(rèn)定為是特殊困難行業(yè)，和這些行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果能夠直觀表達(dá)息息相關(guān)。雖然會(huì)展業(yè)備受重視，但是會(huì)展業(yè)這盤棋究竟有多大、家底有多厚無(wú)人能說(shuō)清楚。目前，我國(guó)展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查逐步走向正軌，但會(huì)議業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依然是一本糊涂帳！

會(huì)展業(yè)亟需全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)。