◎朱友紅

引言：近年來，電力行業(yè)發(fā)展迅速，市場競爭越發(fā)激烈，傳統(tǒng)電力工程造價管理方式不再滿足于實際需求，市場對電力工程造價管理水平提出了更高的要求。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新電力工程造價管理方式，將全生命周期工程造價管理理論應(yīng)用于實際工程項目開展中，提升工程造價管理的工作效率，既能夠?qū)崿F(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化，又可加快電力行業(yè)發(fā)展速度。

一、決策階段運用研究

（一）明確項目建設(shè)目標(biāo)

電力工程決策階段的造價管理工作是后續(xù)造價管理工作開展的基礎(chǔ)，對全生命周期工程造價理論應(yīng)用效果起決定性作用。因此，相關(guān)工作人員在開展決策階段造價評估工作時，應(yīng)采取以下措施明確項目建設(shè)目標(biāo)并分析其可行性。第一，了解電力工程項目的功能，明確實現(xiàn)功能所需技術(shù)，分析項目可行性，并以此為參考估算工程造價。第二，研究項目建設(shè)所需技術(shù)，分析技術(shù)難度與應(yīng)用環(huán)境要求，作為造價評估的依據(jù)[1]。第三，明確電力工程的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定工程方案，為工程造價管理工作開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。電力工程項目涉及內(nèi)容較為廣泛，明確項目的建設(shè)目標(biāo)，是開展造價管理的基礎(chǔ)條件，提升決策階段造價評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮全生命周期工程造價理論的應(yīng)用價值，為電力工程項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標(biāo)實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

（二）準(zhǔn)確造價估算

進(jìn)行造價資金估算是全生命周期工程造價理論在決策階段的應(yīng)用方式之一，項目造價管理人員依據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)對工程所需資金進(jìn)行準(zhǔn)確估算，與此同時，設(shè)置項目經(jīng)濟指標(biāo)。為提升造價估算的準(zhǔn)確性，管理人員可采取以下方法進(jìn)行資金估算。第一，采用功能價值計算法，評估電力工程的功能價值，計算流程如圖1所示，在計算之前，管理人員需明確功能的現(xiàn)實成本與功能評價值，通過計算價值系數(shù)，并得出功能造價評估結(jié)果。第二，管理人員列出項目風(fēng)險清單，并對風(fēng)險等級進(jìn)行評分，將經(jīng)濟損失估算納入評估結(jié)果，提升造價估算準(zhǔn)確性。第三，細(xì)化電力工程項目工作，結(jié)合評估經(jīng)驗進(jìn)行定額估算。由此可見，造價管理人員可用估算方法多種多樣，但在實際應(yīng)用時，應(yīng)結(jié)合電力工程項目的實際情況選擇最適宜的估算方式，保證估算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

圖1 功能價值評估流程圖

（三）合理選擇設(shè)備

合理選擇設(shè)備是電力工程決策階段的主要工作內(nèi)容之一，影響決策階段電力工程造價評估結(jié)果。因此，決策人員與造價管理人員應(yīng)遵循以下原則合理選擇設(shè)備，控制電力工程項目造價。第一，結(jié)合電力工程項目的實際情況選擇設(shè)備，確保項目所在地環(huán)境滿足設(shè)備運行條件，保證設(shè)備造價評估結(jié)果具有實際作用。第二，所選設(shè)備應(yīng)與電力工程所用技術(shù)相適應(yīng)，保證所選設(shè)備在電力工程項目中具有實用性價值。第三，了解設(shè)備的市場價，確保所選設(shè)備功能水平滿足工程所需，同時與價位相符，提升設(shè)備造價估算結(jié)果的準(zhǔn)確性。購置設(shè)備是電力工程項目所需成本的主要組成部分，影響電力工程決策階段造價評估的準(zhǔn)確性。在管理工作中應(yīng)用全生命周期工程造價理論后，應(yīng)重視設(shè)備選擇對工程造價管理結(jié)果的影響，充分發(fā)揮其造價管理作用，提升電力工程造價估算的準(zhǔn)確性，降低電力工程不必要的成本投入。

二、設(shè)計階段運用研究

（一）加強部門合作

設(shè)計階段是電力工程的重要階段，嚴(yán)重影響全生命周期工程造價管理的效果。在傳統(tǒng)工程造價管理工作中，各部門間聯(lián)系較少，難以對設(shè)計方案造價進(jìn)行準(zhǔn)確評估，導(dǎo)致評估結(jié)果準(zhǔn)確性下降，不具備實際價值。應(yīng)用全生命周期工程造價理論后，應(yīng)加強設(shè)計階段參與部門與人員之間的聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系，掌握設(shè)計階段不同部門的工作進(jìn)展。相關(guān)各部門以及工作人員可及時對設(shè)計方案提出意見，調(diào)整優(yōu)化設(shè)計方案，讓工程造價管理人員參與設(shè)計階段工作。加強部門合作，可有效提升設(shè)計方案的質(zhì)量與實用性，使工程造價管理人員參與工作全過程，實現(xiàn)全生命周期工程造價理論的合理應(yīng)用，全面提升工程造價管理的工作效率與工作質(zhì)量。與此同時，工程造價管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)其他部門的知識，提升自身的綜合水平，加強工程造價管理的能力。

（二）控制設(shè)計預(yù)算

工程造價管理人員參與設(shè)計階段工作展開可對設(shè)計方案的預(yù)算進(jìn)行控制，降低設(shè)計方案與預(yù)算不符的概率。為控制電力工程設(shè)計階段的預(yù)算，工程造價管理人員可采取以下措施。第一，造價管理人員向設(shè)計人員提供預(yù)算計劃，讓設(shè)計人員以此為基礎(chǔ)，設(shè)計工程方案。第二，工程造價管理人員應(yīng)對設(shè)計方案進(jìn)行評估，并提出修改意見，設(shè)計人員結(jié)合意見對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整，使設(shè)計方案預(yù)算滿足電力工程造價要求[2]?？刂圃O(shè)計預(yù)算是全生命周期工程造價理論應(yīng)用于實際造價管理工作的主要方式，可有效控制設(shè)計階段的造價，讓工程造價管理工作深入電力工程全生命周期，提升造價管理工作的效果。設(shè)計方案是電力工程的關(guān)鍵階段，對工程后續(xù)階段開展影響極大，工程造價管理人員務(wù)必參與設(shè)計階段的工作，控制設(shè)計方案的造價，降低設(shè)計方案超出預(yù)算的概率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行決策方案

設(shè)計人員與工程造價評估人員在設(shè)計階段應(yīng)嚴(yán)格遵守已有決策方案開展工作，使設(shè)計方案既滿足于電力工程的建設(shè)目標(biāo)，又符合造價管理的要求。設(shè)計人員應(yīng)通讀電力工程的決策方案，了解電力工程的具體內(nèi)容與要求，并以此為依據(jù)設(shè)計電力工程的實施方案。工程造價管理人員需要遵循決策方案中既定經(jīng)濟指標(biāo)，提出設(shè)計方案的修改意見，確保設(shè)計方案的造價始終與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相差較小。與此同時，在設(shè)計過程中嚴(yán)格執(zhí)行決策方案可使設(shè)計人員形成明確的設(shè)計思維，在遇到突發(fā)狀況時，可較快對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整，方案靈活性較強。嚴(yán)格執(zhí)行決策方案可降低電力工程中設(shè)計人員與造價管理人員的工作難度，既能夠保證設(shè)計階段造價管理工作的準(zhǔn)確性，又可以加快電力工程項目的設(shè)計速度與質(zhì)量，提升全生命周期工程造價管理模式的應(yīng)用效果。

三、實施階段運用研究

（一）招標(biāo)造價評估

招標(biāo)將競爭機制引入建筑行業(yè)，電力工程作為建筑項目一種，在實施之前也應(yīng)開展招標(biāo)工作，既能夠降低工程造價，又可提升電力工程項目的建設(shè)質(zhì)量。招標(biāo)造價評估是電力工程實施階段的重要組成部分，造價管理人員應(yīng)關(guān)注這一部分工作內(nèi)容，得出可行的招標(biāo)造價評估結(jié)果。因此，造價管理人員應(yīng)采取以下措施開展招標(biāo)造價評估。優(yōu)化造價管理效果。第一，結(jié)合全生命周期工程造價理論，將運營成本納入造價管理工作內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)，制作可行性較強的招標(biāo)造價方案。第二，工程造價管理人員應(yīng)依據(jù)全生命周期工程造價理論確定最低招標(biāo)造價標(biāo)準(zhǔn)，對招標(biāo)造價工作進(jìn)行評估，提升全生命周期工程造價管理模式的工作效果。招標(biāo)造價評估工作是創(chuàng)新工程造價管理模式后管理人員的主要工作內(nèi)容，實現(xiàn)全生命周期工程造價管理的目標(biāo)，保證電力工程造價管理工作的效果。

（二）制定完整施工方案

制定施工方案是電力工程實施階段的主要工作內(nèi)容，施工方案的內(nèi)容應(yīng)由電力工程項目確定，在這一過程中開展造價管理工作可提升電力工程造價管理工作的效果。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)遵循以下原則，制定完整的施工方案，優(yōu)化造價管理的成果。第一，明確電力工程施工時間順序，確保施工時間安排合理且科學(xué)，降低不必要的成本浪費。第二，明確電力工程施工的空間次序，優(yōu)化施工流程。第三，明確電力工程施工的基本原則，結(jié)合實際情況調(diào)整電力工程施工方案，最大限度降低電力工程的施工成本。第四，施工方案中應(yīng)明確施工所用設(shè)備與設(shè)備型號，使實際施工所用設(shè)備滿足施工方案的需求。制定完整的施工方案可將施工方案內(nèi)容具體化，方案可行性更強，同時有效控制施工成本，優(yōu)化工程造價管理工作的效果，充分發(fā)揮全生命周期工程造價理論的管理價值。

（三）管理施工資源

電力工程施工資源包括人力資源與施工材料，屬電力工程的成本組成，影響工程造價管理工作的效果。因此，工程造價管理人員應(yīng)對施工資源進(jìn)行管理，控制施工階段所用資源造價在預(yù)算范圍之內(nèi)，有利于發(fā)揮全生命周期工程造價管理模式的實際作用。第一，工程造價管理人員應(yīng)加強施工人員管理力度，使其在工作過程中重視成本控制，同時應(yīng)依據(jù)項目難度與施工人員技術(shù)水平調(diào)整施工人員數(shù)量，避免人力資源浪費而造成不必要的經(jīng)濟開銷，影響造價管理效果。第二，造價管理人員應(yīng)加強施工材料管控力度，確保施工所購進(jìn)的材料價格與質(zhì)量滿足項目需求，在采購過程中優(yōu)先選購質(zhì)量上等，價格低廉的施工材料，保證質(zhì)量的前提下最大限度降低材料成本。與此同時，還應(yīng)分析施工材料的價格變化情況，選擇最合適的時機購進(jìn)原材料。

四、驗收階段運用研究

（一）匯總相關(guān)信息

驗收階段需對電力工程前三個階段進(jìn)行檢驗，明確工程造價管理的效果。因此，工程造價人員在這一階段需匯總決策、設(shè)計、實施階段的各項資料，并以此為依據(jù)，開展電力工程結(jié)算工作。電力工程項目建設(shè)過程中所有問題均可在資料中體現(xiàn)，工程造價管理人員在工作過程中提醒結(jié)算人員處理問題，保證電力工程結(jié)算數(shù)額與工程造價預(yù)算相差無幾。這一階段工程造價管理工作內(nèi)容較多，造價管理人員需對決策方案、設(shè)計方案、施工方案以及施工質(zhì)量進(jìn)行驗收，并收集相關(guān)資料。與此同時，工程造價管理人員可通過匯總信息，發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，豐富工作經(jīng)驗并提升工作能力。匯總相關(guān)信息是提升驗收階段工程造價管理工作效果的重要方式，真正實現(xiàn)全生命周期造價管理，提升工程結(jié)算數(shù)額的準(zhǔn)確性，保證電力工程造價管理的工作質(zhì)量。

（二）積累運營所需數(shù)據(jù)

驗收階段也是運營階段開始的標(biāo)志，這一階段的工作質(zhì)量對運營情況具有決定性作用。因此，在開展驗收階段的造價管理工作時，造價管理人員應(yīng)注意對匯總信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為后續(xù)開展運營造價管理工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。工程造價管理人員可使用BIM技術(shù)分析全過程造價資料，快速得出后續(xù)運營中所需數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。BIM是建筑信息模型的簡稱，這種模型為建筑項目創(chuàng)建了良好的集成環(huán)境，用于電力工程數(shù)據(jù)分析，可有效提升分析的效率[4]。電力工程驗收階段的造價管理工作是工程投入使用前的最后一步，其重要性極強。與此同時，驗收階段造價管理人員分析的數(shù)據(jù)是確定運營方式的關(guān)鍵信息，對運營造價管理具有決定性作用。

（三）提升驗收人員技術(shù)水平

電力工程中負(fù)責(zé)驗收的人員對工程造價管理工作影響極大，直接關(guān)系到全生命周期工程造價理論的應(yīng)用效果。因此，相關(guān)電力工程應(yīng)重視提升驗收人員的水平，保證驗收階段造價管理工作的質(zhì)量，具體措施如下所述。第一，重視開展驗收人員培訓(xùn)活動，為其提供系統(tǒng)化學(xué)習(xí)的機會。第二，引入電力工程驗收人才，保證其具備較好的工程造價管理能力。第三，加強驗收工作的監(jiān)管力度，使驗收人員明確這一階段中造價管理工作的重要性，提升其工作積極性，保證工作效率。提升驗收人員的技術(shù)水平，是應(yīng)用全生命周期工程造價理論的基礎(chǔ)條件，可使該理論充分發(fā)揮潛在的造價管理價值，實現(xiàn)全過程造價管理，全面控制電力工程的造價，提升電力工程質(zhì)量，促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展。

五、運營維護階段運用研究

（一）制定運營方案

運營方案是決定電力工程項目運營造價的主要因素，為實現(xiàn)全生命周期工程造價管理，工程造價管理人員應(yīng)結(jié)合電力工程項目實際運行情況制定運營方案。應(yīng)用全生命周期工程造價理論后的運營方案應(yīng)滿足以下條件，降低電力工程運營成本。第一，結(jié)合電力工程項目的功能明確使用方式，保證竣工后的電力工程始終處于正常運行狀態(tài)，降低不必要的維護成本。第二，定期對投入使用的電力工程進(jìn)行檢修，避免電力工程出現(xiàn)嚴(yán)重故障，造成經(jīng)濟損失，使全生命周期工程造價管理模式難以發(fā)揮應(yīng)有作用。第三，提高工程造價管理人員運營工作參與度，工程造價運營人員更了解電力工程的造價目標(biāo)，使運營方案更滿足項目的造價標(biāo)準(zhǔn)。運營與維護是電力工程生命周期的最后階段，制定合理且科學(xué)的運營方案可有效降低運營成本，提升工程造價管理工作的效果，加速電力行業(yè)發(fā)展。

（二）明確運營維護制度

明確電力工程的運營維護制度是這一階段造價管理工作的主要內(nèi)容，可有效提升電力工程投入使用后的經(jīng)濟效益，同時降低維修成本。應(yīng)用全生命周期工程造價理論后的運營維護制度應(yīng)包含以下內(nèi)容，充分發(fā)揮制度對提升造價管理效果的作用。第一，落實電力工程維修工作的責(zé)任，明確劃分責(zé)任可避免電力工程運營維護工作出現(xiàn)疏漏，造成額外的運營維護支出。第二，明確電力工程運營維護獎懲制度，通過明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)提高工作人員的工作積極性，保證運營維護的效果滿足要求。第三，造價管理人員對運營維護人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升運營維護人員的造價控制意識，提升運營維護工作的效率，保證工程造價管理的效果，為電力工程運行創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）優(yōu)化維護效果

優(yōu)化電力工程投入使用后的維護效果可進(jìn)一步降低運營維護階段的成本，電力行業(yè)發(fā)展迅速，工程維護技術(shù)不斷創(chuàng)新，因此造價管理人員應(yīng)重視優(yōu)化電力工程的維護效果。優(yōu)化維護效果應(yīng)遵循以下原則，降低維護成本，提升全生命周期工程造價管理的效果。第一，學(xué)習(xí)電力工程最新維護技術(shù)，并結(jié)合電力工程實際運行情況將其應(yīng)用于日常維護工作中。第二，及時發(fā)現(xiàn)維護技術(shù)中存在的問題并予以改正，提升電力工程維護工作的效果。維護階段是電力工程項目的最后階段，造價管理人員應(yīng)將其作為長期的工作內(nèi)容，深入?yún)⑴c維護工作并進(jìn)行工作指導(dǎo)，優(yōu)化電力工程維護效果。電力工程長期處于穩(wěn)定運行狀態(tài)可提升其工作效率，最大限度優(yōu)化全生命周期工程造價管理效果，為電力行業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值，促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展。

結(jié)束語：將全生命周期工程造價理論應(yīng)用于電力工程造價管理時，應(yīng)結(jié)合項目不同階段的具體工作內(nèi)容分別制定應(yīng)用方式，最大限度發(fā)揮全生命周期工程造價理論的應(yīng)用效果。實現(xiàn)電力工程經(jīng)濟效益最大化對電力行業(yè)發(fā)展具有重要作用，相關(guān)人員應(yīng)重視研究全生命周期工程造價理論的應(yīng)用方式，結(jié)合實際情況優(yōu)化管理效果，為電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。