隨著中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對技術(shù)技能人才的需求越來越強烈。在生活用紙和衛(wèi)生用品行業(yè)，隨著技術(shù)和自動化水平的提高，工人的勞動強度降低，但對工人操作、管理的技能要求也隨之提高。而目前具有相應(yīng)技術(shù)能力的人才數(shù)量緊缺，并不能滿足企業(yè)用工的需要。這也是許多工廠一方面招不到員工，另一方面即使招到員工卻不能很快勝任工作的原因。

轉(zhuǎn)變意識，通過職業(yè)教育培養(yǎng)更多大國工匠

合格員工難招與社會輸送的相關(guān)專業(yè)人才缺少有直接的關(guān)系，恒安（湖北）紙業(yè)有限公司崔建同副總經(jīng)理介紹：“目前造紙專業(yè)人才短缺，根據(jù)我司某分公司統(tǒng)計，350名造紙員工中只有28名為制漿造紙專業(yè)本科或大專畢業(yè)生。原因為目前制漿造紙專業(yè)報名學生每年遞減，而且畢業(yè)的學生大部分走上轉(zhuǎn)行、考研或者考公務(wù)員路線，真正到紙廠的少之又少。”

制造業(yè)包括造紙和衛(wèi)生用品制造等行業(yè)對高素質(zhì)員工的吸引力較小，很大程度上是由于工作前景不明朗。這一方面需要企業(yè)設(shè)法打通普通員工的發(fā)展渠道，幫助員工建立更加有前景的職業(yè)規(guī)劃，吸引更多專業(yè)人才。另一方面，為了給企業(yè)輸送更多實用型的人才，國家在發(fā)展普通高等教育的同時，也在加大力量拓展職業(yè)教育。為了能夠培養(yǎng)出足夠多的中高級技能人才，傳統(tǒng)的人才觀正在發(fā)生變化。從前職業(yè)教育被看作是普通教育的托底，現(xiàn)在則希望它是同等地位、同等價值的另外一條軌道。不斷完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，激勵更多勞動者走技能成才之路，推動建設(shè)好高素質(zhì)勞動大軍。

要通過職業(yè)教育培養(yǎng)更多的人才，首先要轉(zhuǎn)變大眾的意識。很多人覺得從職業(yè)中?；蛘吒呗毊厴I(yè)，進入遠離市區(qū)的工廠，在流水線上做一份簡單又重復(fù)的工作，生活枯燥乏味、收入微薄、技能得不到提升，更談不上職場中的成長而蹉跎了青春。但是，職業(yè)教育并不像傳統(tǒng)認為的那樣只有一些工作環(huán)境差、收入低、隨時可能被時代所淘汰的崗位。如果是感興趣的專業(yè)，并且愿意努力學習，他們也能在自己的崗位上做出成績，用技術(shù)成就自己的人生。

要增強制造業(yè)工人的社會認可度和職業(yè)發(fā)展空間，可以考慮推進職業(yè)教育和普通教育學歷互認與人才流動，打破非學歷教育與學歷教育、職業(yè)教育與普通教育之間的壁壘，為職業(yè)教育畢業(yè)生未來發(fā)展提供更多選擇性與可能性，不斷增強職業(yè)教育的吸引力。其次，將薪酬待遇與技術(shù)技能水平掛鉤，逐步提高技術(shù)技能人才尤其是一線技術(shù)工人收入水平，鼓勵地方政府將高級技術(shù)人才納入本地人才引進計劃，讓他們在落戶、住房、職稱評審、職級晉升、子女教育、社會保障等方面與高等學歷人才享受同等待遇，進一步提高職業(yè)教育的社會回報率與社會認可度。

習近平總書記強調(diào)：“我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠。職業(yè)教育前景廣闊、大有可為?！睆暮诵募夹g(shù)的研發(fā)實驗室，到重大工程的施工現(xiàn)場，再到智能工廠的生產(chǎn)線，都少不了專業(yè)技能人才的辛勤付出，離不開職業(yè)教育的有力支撐。“十四五”時期，職業(yè)教育將在培養(yǎng)技能人才、服務(wù)就業(yè)民生、助推產(chǎn)業(yè)升級、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮更加重要的作用。高質(zhì)量的職業(yè)教育體系，在為技能型社會提供人力資源支撐的同時，也將書寫更多“技能改變?nèi)松钡木使适隆?/p>

職業(yè)教育市場化，從企業(yè)需求出發(fā)

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。當前，我國擁有上萬所職業(yè)學校，已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育實現(xiàn)歷史性跨越。如何進一步推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的強烈需求，成為我國職業(yè)教育發(fā)展面臨的重要課題。

目前職業(yè)教育對于合格員工的培養(yǎng)效果究竟如何，行業(yè)企業(yè)對此也有自己的看法。

北京大源非織造股份有限公司副總經(jīng)理/高級工程師張靜峰：

基本沒有感受到職業(yè)教育給企業(yè)基層員工的有效幫助。重點崗位，特別是需要一定技能的都是大專和大本學歷的人員，基礎(chǔ)崗位對職業(yè)學校專業(yè)的要求并不明顯，也很少有職業(yè)學校畢業(yè)的人員特別突出的案例。

安徽康弘醫(yī)療器械股份有限公司代五茜：

國家目前的職業(yè)教育不能夠滿足醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料企業(yè)用工需求，存在著沒有根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)需求定位專業(yè)設(shè)置的問題。我們認為，應(yīng)該有針對性地開設(shè)相關(guān)專業(yè)，職業(yè)教育專業(yè)課程多數(shù)是機械制造、計算機、幼師、廚師、會計等，已經(jīng)過剩。應(yīng)將不同企業(yè)的需求整合一下，找行業(yè)協(xié)會或本地區(qū)中等職業(yè)學校委培，促使供需兩方面結(jié)合，促進適應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)。大中專院?？梢愿阋恍┒唐谂嘤?xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)專項人才，例如化驗、實驗、倉管、機械維護、電器基礎(chǔ)知識培訓(xùn)等。

陜西炳智機械有限公司總經(jīng)理王升朝：

我覺得目前國家雖然很重視職業(yè)教育，但很多職業(yè)學校培養(yǎng)出來的學生和行業(yè)實際還有很大的脫節(jié)，各個行業(yè)發(fā)展太快，職業(yè)教育的內(nèi)容和實用性的相對滯后，使職業(yè)教育畢業(yè)生實際上還需要企業(yè)進行在崗再培訓(xùn)，等于雙份教育，這樣還遠遠滿足不了行業(yè)需要。

廣東保樂無紡布有限公司總經(jīng)理陳康振：

近年來，國家已經(jīng)意識到企業(yè)在操作層面和專業(yè)技術(shù)方面的骨干人員比較難招的情況，對普通高中的招生比例做了一定調(diào)整，加大了職業(yè)技能學校的招生比例，將會對緩解企業(yè)基層用工難的問題有一定的積極作用。為了提高技校畢業(yè)生對企業(yè)的適應(yīng)能力，能盡快上手，建議職業(yè)技能學校在培養(yǎng)學生的過程中，在學習一定的理論知識的同時，加大實操能力的培養(yǎng)，可以加大產(chǎn)學研的合作，讓學生多到企業(yè)學習與實踐，學習操作技能，提高分析問題和解決問題的能力。

從大家的反饋也可以看出，目前的職業(yè)教育還不能很好地滿足企業(yè)的用工需求。中國教育科學研究院研究員儲朝暉在一次采訪中表示，我國職業(yè)教育一直薄弱，最主要的原因是市場化程度不高，依然是由政府主導(dǎo)的。職業(yè)教育的特殊性在于它的產(chǎn)業(yè)性，是要跟市場經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合在一起的，是就業(yè)導(dǎo)向的，更深層的問題具體表現(xiàn)在幾個方面：第一，在供求關(guān)系上，職業(yè)教育發(fā)展與勞動力市場需求不適應(yīng)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，與市場需求聯(lián)系不緊密，學生掌握的技能不能滿足市場需要；第二，在培養(yǎng)過程中，職業(yè)教育與生產(chǎn)實踐結(jié)合不緊密，基礎(chǔ)理論知識與實際操作培訓(xùn)設(shè)置比例不合理，過于注重理論教育和政治教育，直接用于生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)不夠；第三，在教育體系中，職業(yè)教育與普通教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，發(fā)展職業(yè)教育的根本目的是建立面向人人的教育，最大限度地實現(xiàn)人的價值，體現(xiàn)公平教育，而我國職業(yè)教育尚不能充分考慮學生的多樣化需求，發(fā)展方式相對單一，未能與普通教育很好地銜接起來；第四，在發(fā)展規(guī)劃中，職業(yè)教育的發(fā)展速度不能滿足人口規(guī)模增長需求，過多地考慮自身建設(shè)，未能把職業(yè)教育發(fā)展放到區(qū)域經(jīng)濟中，未能著眼更長的時期來制定發(fā)展政策和長遠規(guī)劃。第五，在整體上，職教資源分布不合理、層次不清、重復(fù)辦學、資源浪費現(xiàn)象比較普遍。

“增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對職業(yè)教育提出的明確要求。職業(yè)教育是培養(yǎng)能力的實踐教育，必須緊跟市場需求，確保學生真正學有所成、學以致用，才能培養(yǎng)出更多高素質(zhì)能工巧匠。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等社會團體要在職業(yè)教育中發(fā)揮更加積極的作用，通過協(xié)調(diào)、互動和分享等長期合作模式達到人才培養(yǎng)成果與用人單位的人才需求無縫對接，培養(yǎng)更多的技能型人才，工匠級的技術(shù)人才。

為了達到這一目標，除了依靠國家在職業(yè)教育方面繼續(xù)發(fā)力之外，企業(yè)和社會組織也應(yīng)該發(fā)揮更加積極的作用。企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、高校等委培的方式對于員工職業(yè)素養(yǎng)的提高有很大作用，能夠為企業(yè)培養(yǎng)出更多合適的可以勝任實際工作的員工。

生活用紙委員會作為中國造紙協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下的全國性專業(yè)組織，一直努力促進行業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展，急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供多種形式的服務(wù)。為了幫助行業(yè)企業(yè)解決迫在眉睫的技能人才培養(yǎng)工作，響應(yīng)國家大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要指示精神，生活用紙專業(yè)委員會已向國家人力資源和社會保障部主管部門進行匯報并申請立項，正式啟動“中國生活用紙和衛(wèi)生用品行業(yè)培訓(xùn)”工作。

行業(yè)培訓(xùn)將從衛(wèi)生用品行業(yè)開始，中國衛(wèi)生用品行業(yè)經(jīng)過30多年的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平得到了極大的提高。但由于吸收性衛(wèi)生用品所采用的多種原材料涉及不同的專業(yè)領(lǐng)域，屬于交叉學科，國內(nèi)大專院校也沒有設(shè)置衛(wèi)材專業(yè)，因此，中國衛(wèi)品企業(yè)要提高自主研發(fā)能力和基礎(chǔ)工藝水平，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要加強高水平的專業(yè)技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)。生活用紙委員會將結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)的需要，聘請行業(yè)專家擔任講師，為企業(yè)提供實用性強、上手快、結(jié)合行業(yè)技術(shù)特點的培訓(xùn)內(nèi)容，幫助行業(yè)企業(yè)解決人才短缺的問題，促進行業(yè)的健康發(fā)展。