南京審計(jì)大學(xué) 孔嫻靜，許甜甜，趙涵，邢逸嶠，厲卓雅

一、選題背景

（一）選題依據(jù)

黨的十九屆五中全會(huì)文件指出，“十四五”期間，改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平，在養(yǎng)老方面，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。民政部最新信息顯示，“十四五”期間，全國(guó)老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。到2050年，中國(guó)65歲及以上的老年人將接近3.8億，屆時(shí)大致每3個(gè)中國(guó)人中就有1個(gè)65歲以上的老人。如何安置這些老年人的晚年，緩解城市養(yǎng)老壓力成為亟待解決的問(wèn)題。

（二）研究目的與意義

1.研究目的

農(nóng)村休閑養(yǎng)老這塊領(lǐng)域，這幾年并沒(méi)有進(jìn)行大力的研發(fā)。一方面，由于我國(guó)人口老齡化不斷增加，基本的養(yǎng)老服務(wù)還在不斷地完善；另一方面，我國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展。緩解城市養(yǎng)老壓力、完善城市養(yǎng)老服務(wù)以及促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為時(shí)代所需。本文以城市老人為調(diào)查對(duì)象，在人口老齡化和新農(nóng)村建設(shè)背景下，揭露城市養(yǎng)老現(xiàn)狀和未來(lái)城市養(yǎng)老壓力以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)；挖掘城市老人到農(nóng)村休閑健康養(yǎng)老的多樣化需求的具體內(nèi)容，探索合適的休閑養(yǎng)老模式，為相關(guān)領(lǐng)域研究提供參考依據(jù)。

2.研究意義

傳統(tǒng)養(yǎng)老存在諸多問(wèn)題，養(yǎng)老成本高但質(zhì)量低，且養(yǎng)老方式銜接性差。隨著老齡人口的增多，養(yǎng)老觀念的改變，傳統(tǒng)養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足城市老年人的養(yǎng)老需求。對(duì)于城市老年人來(lái)說(shuō)，到鄉(xiāng)下來(lái)養(yǎng)老，已經(jīng)是當(dāng)下最合算的做法。鄉(xiāng)村土地寬裕，建筑成本低，消費(fèi)低廉，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高價(jià)格低，服務(wù)實(shí)在，環(huán)境優(yōu)美宜居。

農(nóng)家休閑養(yǎng)老把擁有豐富養(yǎng)老資源的廣大鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)成為休閑養(yǎng)老目的地，不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到適宜的出路，也有利于自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、養(yǎng)老資源的多重整合，是發(fā)展多元化養(yǎng)老方式、科學(xué)解決人口老齡化問(wèn)題的有效途徑之一。

二、江蘇省老齡化現(xiàn)狀研究分析與未來(lái)老齡化程度預(yù)測(cè)

（一）江蘇省老齡化現(xiàn)狀

人口老齡化是指新出生人口比率降低以及由于壽命延長(zhǎng)導(dǎo)致的老齡人口比例提高的一種狀態(tài)。我們一般從兩個(gè)維度解釋人口老齡化，一是老齡人口相對(duì)增多，二是社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化狀態(tài)。老齡化是指65歲以上人口超過(guò)總?cè)丝诘?%或60歲以上人口超過(guò)總?cè)丝诘?0%。2021年5月11日，第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)總?cè)丝诩s14.12億，其中60歲及以上人口約為2.6億人，占18.70%，其中，65歲及以上人口約為1.9億人，占13.50%，老年撫養(yǎng)比達(dá)到19.7%，此次普查結(jié)果說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)狀態(tài)，且老齡化程度在不斷加深。

江蘇省位于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，素有魚(yú)米之鄉(xiāng)的美稱，是全國(guó)唯一所有地級(jí)行政區(qū)都躋身百?gòu)?qiáng)的省份。江蘇省常住人口8474萬(wàn)，人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）均居全國(guó)省域第一，是中國(guó)綜合發(fā)展水平最高的省份之一。根據(jù)江蘇省老齡辦2020年10月30日發(fā)布的《2020年江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告》可知江蘇省60歲以上老人占比高達(dá)23.32%，老齡化水平高于全國(guó)平均水平，老齡化程度全國(guó)第三，僅次于北京、上海。從省內(nèi)各區(qū)域的老齡化情況來(lái)看，省內(nèi)中南部老齡化程度明顯高于北部地區(qū)，60歲以上戶籍老年人口占比最高的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通、鎮(zhèn)江、泰州、無(wú)錫、揚(yáng)州。且根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，到2025年江蘇省老齡人口比例將超過(guò)27%，如此老齡化形勢(shì)下正需要發(fā)展多元化的養(yǎng)老服務(wù)。

本文選取了江蘇省近十年來(lái)60歲以上以及65歲以上人口與城市人口進(jìn)行縱向比較。由數(shù)據(jù)分析可見(jiàn)近十年來(lái)人口增長(zhǎng)速度放緩，增速?gòu)?011年的1.95%下降到2020年的0.1%，但同時(shí)老齡人口占比不斷增加。社會(huì)進(jìn)入老齡化會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，如人口紅利削弱，勞動(dòng)力人口減少，影響生產(chǎn)，撫養(yǎng)比提升，獨(dú)子家庭養(yǎng)老壓力增大，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力大，社會(huì)醫(yī)療護(hù)理壓力大等等。老齡化問(wèn)題的解決刻不容緩，同時(shí)面對(duì)既成的事實(shí)，我們應(yīng)該大力發(fā)展多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，落實(shí)“老有所養(yǎng)，老有所依”。江蘇省作為老齡人口較多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份，有發(fā)展新農(nóng)村綜合體的可行性和必要性。

（二）江蘇省老齡人口現(xiàn)狀——與其他城市比較

除江蘇省以外，我國(guó)其他地區(qū)也面臨人口老齡化問(wèn)題，世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨著少子老齡化的問(wèn)題，甚至有些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了超老齡化社會(huì)的階段。本文以中國(guó)的北京、上海、江蘇、重慶、天津等地進(jìn)行比較。

通過(guò)表1比較可知，由于江蘇省是人口大省，雖老齡化比例與其他地區(qū)相近，但老齡人口的數(shù)量遠(yuǎn)超于其他地區(qū)，要改善這種狀況首先要保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)保障提供原動(dòng)力。還要在文化宣傳，環(huán)境治理，觀念傳播，社會(huì)治理等方面加快發(fā)展，提高城市居民幸福感。

表1 2016年北京、上海、江蘇、天津、重慶的老齡化程度比較

（三）江蘇省老齡化狀況預(yù)測(cè)

根據(jù)2010到2020江蘇省人口數(shù)據(jù)，本文采用線性回歸預(yù)測(cè)模型對(duì)江蘇省未來(lái)10年的人口結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.線性回歸模型預(yù)測(cè)

本文建立一元線性回歸模型Y=a+bX進(jìn)行未來(lái)十年老齡人口的數(shù)量預(yù)測(cè)。

Y為65歲以上人口數(shù)量，X為年份，通過(guò)EXCEL軟件建立這兩個(gè)變量之間的一元線性回歸模型并進(jìn)行回歸分析和顯著性檢驗(yàn)。得到一元線性回歸方程：

Y=-108872+54.58X （公式1）

相關(guān)系數(shù)R2=0.9572

根據(jù)圖1回歸預(yù)測(cè)致2030年江蘇省65歲以上人口將達(dá)到1925.4萬(wàn)，相較于2010年增長(zhǎng)了一倍還多。根據(jù)國(guó)家預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)老齡人口將到達(dá)峰值，可達(dá)4.87億，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。如此情況下更應(yīng)重視養(yǎng)老建設(shè)，為不久的將來(lái)做打算。

圖1 江蘇省65歲以上人口預(yù)測(cè)

（四）江蘇省傳統(tǒng)養(yǎng)老模式

1.家庭養(yǎng)老模式

中國(guó)素有“父母在不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)思想，家庭養(yǎng)老是江蘇省，乃至全過(guò)最普遍的養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老顧名思義就是父母與子女同住，子女在自己生活之余承擔(dān)照顧老人的責(zé)任。這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是孝道的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了家庭的傳承，有利于社會(huì)穩(wěn)定和增進(jìn)親人間的感情。

但是隨著獨(dú)生子女政策的實(shí)施，社會(huì)壓力增大，人口總數(shù)增加，現(xiàn)階段許多由獨(dú)生子女組成的家庭既面臨雙方家庭的老人，又有三孩政策下剛出生的孩子，兩個(gè)人要負(fù)擔(dān)5～10個(gè)人的家庭，在經(jīng)濟(jì)，精力等等方面都力不從心。時(shí)代在發(fā)展，許多老人都有自己的退休金，并且觀念發(fā)生了改變，也逐漸接受了獨(dú)自養(yǎng)老，或結(jié)伴養(yǎng)老的方式，而不是固執(zhí)地堅(jiān)持家庭養(yǎng)老。

2.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指到專門(mén)的有償或無(wú)償為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老，這些機(jī)構(gòu)一般通過(guò)政府牽頭、社會(huì)組織資助、愛(ài)心人士捐贈(zèng)、商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社區(qū)開(kāi)展、老年人自發(fā)組織等方式運(yùn)行。此類(lèi)機(jī)構(gòu)一般有專業(yè)的醫(yī)療人員，護(hù)理人員和服務(wù)人員，針對(duì)有特定疾病，有特殊護(hù)理需求，或有學(xué)習(xí)娛樂(lè)需求的人提供專業(yè)的服務(wù)。但此種模式也存在問(wèn)題，比如江蘇多個(gè)城市出現(xiàn)了養(yǎng)老院一床難求的情況；民營(yíng)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用過(guò)高，退休工資無(wú)法負(fù)擔(dān)；專業(yè)老年醫(yī)療和護(hù)理人員不足；老年人看病費(fèi)用高，子女完全脫離老人生活。

三、城市老人鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老問(wèn)題實(shí)證分析

（一）調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)與內(nèi)容

問(wèn)卷內(nèi)容被劃分為三個(gè)部分，第一部分為受訪人的個(gè)人基本信息，例如受訪人的年齡、性別、職業(yè)、居住地等；第二部分從受訪人養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康狀況、養(yǎng)老費(fèi)用、居住情況等客觀因素層面設(shè)計(jì)題目，探索城市老人選擇新農(nóng)村休閑養(yǎng)老的原因；第三部分為受訪人對(duì)各養(yǎng)老模式的態(tài)度，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的評(píng)價(jià)、養(yǎng)老規(guī)劃等主觀方面的問(wèn)題。

（二）調(diào)查實(shí)施

小組成員于2021年4月初步完成問(wèn)卷的初稿并進(jìn)行嘗試性調(diào)研，向45歲以上的大學(xué)老師、學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放總共15份問(wèn)卷，在聽(tīng)取他們的答卷感受與專業(yè)建議后，小組成員對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了反復(fù)的修改與完善。2021年5月正式開(kāi)始問(wèn)卷調(diào)查，考慮到老年人存在因視力聽(tīng)力水平下降，文化水平不高等客觀因素導(dǎo)致對(duì)于問(wèn)卷選項(xiàng)不能夠完全理解，為了收集到更加準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù)，采用了問(wèn)卷調(diào)查與面對(duì)面訪談相結(jié)合的數(shù)據(jù)收集方式。與老人面對(duì)面交流，幫助閱讀并且理解問(wèn)卷選項(xiàng)，勾選、填寫(xiě)問(wèn)卷，采用這種方式，不光能夠快速、準(zhǔn)確地獲取答案，還能夠充分與老年人交流，深入了解老年人的養(yǎng)老訴求、對(duì)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老的看法，使得調(diào)研者對(duì)調(diào)研主題的挖掘深度更進(jìn)一步。調(diào)查地點(diǎn)主要包含江蘇省部分城市的公園、高校、社區(qū)中的老年人活動(dòng)中心及部分小區(qū)，調(diào)查的時(shí)間段為上午9點(diǎn)到11點(diǎn)，下午2點(diǎn)到4點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)共發(fā)放問(wèn)卷103份，回收問(wèn)卷100份，問(wèn)卷回收率97.1%,無(wú)效問(wèn)卷0份，問(wèn)卷有效率97.1%。

（三）信度檢驗(yàn)

將Cronbach’sα系數(shù)作為信度檢驗(yàn)的測(cè)量指標(biāo)，運(yùn)用spss分析問(wèn)卷的信度。經(jīng)分析得出變量總體信度為0.763，大于0.7，表明問(wèn)卷的內(nèi)容一致性較好，信度較高，數(shù)據(jù)可靠性較好。

（四）數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)分析

在100份有效樣本中，男性占比較多，達(dá)61%，女性占比較少，達(dá)39%，男性比重略高于女性。在年齡的分布上，40～50歲之間的處于更年期或更年期之前的人數(shù)占15%，處于51～60與61～70歲之間的準(zhǔn)老人與低齡老人所占比重最大，分別為43%、31%，總共高達(dá)樣本總數(shù)的74%，71歲以上的高齡老人占11%

調(diào)查對(duì)象的職業(yè)身份有21%是個(gè)體戶，編制內(nèi)人員的占比較高，有34%，而外出務(wù)工人員占7%，從事農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民占了10%，其他職業(yè)28%。

在調(diào)查對(duì)象的收入方面，40%左右的受訪者的主要收入來(lái)源為養(yǎng)老金。大半調(diào)查對(duì)象的年收入在2到5萬(wàn)和5到10萬(wàn)的區(qū)間內(nèi)，占比分別為29%與36%。而2萬(wàn)元以下的占比較少，僅占4%，由于受訪者中退休后的個(gè)體商戶與未退休者占一定比例，所以收入較高的10～20萬(wàn)元以及20萬(wàn)元以上的人群占比較為可觀，分別為17%和14%。在目前（或者將來(lái)預(yù)期）的每月養(yǎng)老支出上，在500元以下的僅2%，500～1000元區(qū)間內(nèi)的受訪者也只有19%，而1000～2000元支出的受訪者占比為37%，2000～5000元支出占比33%，可以看出七成左右的受訪者每月養(yǎng)老支出在1000～5000元的區(qū)間內(nèi)，最后是5000元以上養(yǎng)老支出的受訪者，占比達(dá)9%。

根據(jù)樣本調(diào)查情況，大部分老人對(duì)自己的養(yǎng)老生活都是滿意或是比較滿意的，占受訪人數(shù)的72%，當(dāng)被問(wèn)及是否考慮在鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老，是否喜歡鄉(xiāng)村生活方式時(shí)，大部分受訪者都表示了好感與愿意嘗試的傾向，僅有16%的受訪者表示對(duì)于去鄉(xiāng)村養(yǎng)老不感興趣。但是對(duì)于去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如養(yǎng)老院生活，只有32%受訪者明確表示愿意，而半數(shù)以上的受訪者都選擇看情況而定，具體考慮到養(yǎng)老院待遇，自身健康、經(jīng)濟(jì)狀況等等。

可見(jiàn)在一定程度上，相比較于去養(yǎng)老院，老人們內(nèi)心更傾向于鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老。

本節(jié)的主要內(nèi)容為調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、修改，實(shí)地調(diào)研流程，信度檢驗(yàn)以及樣本的描述性統(tǒng)計(jì)分析。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中，將問(wèn)卷主要分為三個(gè)部分，第一部分主要負(fù)責(zé)采集受訪者的個(gè)人基本信息，第二部分主要為了獲得受訪者在養(yǎng)老生活方面的自身客觀條件信息，第三部分主要涉及受訪者在養(yǎng)老規(guī)劃方面的主觀認(rèn)知。經(jīng)過(guò)初步調(diào)研，適當(dāng)調(diào)整問(wèn)卷問(wèn)題，確定問(wèn)卷的最終板式。實(shí)地調(diào)研地選擇在江蘇省部分城市的核心區(qū)域的公園，老人活動(dòng)中心，高校等，確保所得樣本數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性相結(jié)合。通過(guò)面對(duì)面訪談與問(wèn)卷相結(jié)合的方式，在確保真實(shí)性的同時(shí)，有效地收集齊100份樣本，所得數(shù)據(jù)信度檢驗(yàn)結(jié)果有效。

四、宏觀分析

（一） SWOT分析法

SWOT分析，即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，就是將研究對(duì)象主要的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)和威脅，通過(guò)調(diào)查研究，一一列舉出來(lái)，借此分析出城市老人在鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老的可行性。再按照矩陣形式排列，運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想，將各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，全面地、有針對(duì)性地、提出有效決策。

1.內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

（1）鄉(xiāng)村土地資源較為寬裕，建筑成本低，可以享受更加寬敞的居住空間與活動(dòng)范圍。

（2）消費(fèi)較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高價(jià)格低，蔬菜、漁業(yè)產(chǎn)品更加新鮮、品種多樣。

（3）環(huán)境優(yōu)美，植被覆蓋率高，安靜宜居。

2.內(nèi)部劣勢(shì)

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，養(yǎng)老服務(wù)水平參差不齊，想要獲得良好體驗(yàn)還需要多加實(shí)地考察。

（2）信息化水平較低，相較于核心城區(qū)會(huì)缺少較多快捷化、自動(dòng)化、智能化的服務(wù)。

（3）目前缺乏民間組織、公司等參與大規(guī)模開(kāi)發(fā)。

3.外部機(jī)會(huì)

（1）市場(chǎng)需求增加，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式逐漸不受歡迎，并且因?yàn)榄h(huán)境與生活成本等原因，越來(lái)越多的老人選擇季節(jié)性移居或者搬離城市養(yǎng)老，鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老有很大吸引力。

（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扶持，對(duì)于鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有推動(dòng)作用、同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善為鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展提供便利。

（3）城市老人的經(jīng)濟(jì)條件更好，經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)，消費(fèi)能力更好，消費(fèi)觀念也更加先進(jìn)，比較能夠接受休閑養(yǎng)老的模式。

4.外部威脅

（1）農(nóng)村服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，也較難接收高質(zhì)量養(yǎng)老行業(yè)人才，并且受社會(huì)風(fēng)氣影響，養(yǎng)老服務(wù)人員社會(huì)認(rèn)可度低，在鄉(xiāng)村工作的人員社會(huì)認(rèn)可度也不高，可能難以吸收與發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)人才。

（2）存在城市老人擠占農(nóng)村養(yǎng)老資源的問(wèn)題，本身農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題就已經(jīng)存在，如果大量城市老人涌入，鄉(xiāng)村養(yǎng)老資源又得不到一定程度的發(fā)展，必然會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村原住老人的養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)重。

（3）農(nóng)村土地用途限制較大，審批嚴(yán)格，要在不占用耕地的情況下建立起休閑養(yǎng)老社區(qū)是一件較為困難的事情。

五、城市老人鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)

浙江麗水提出了“發(fā)展休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，努力把麗水建設(shè)成全國(guó)最大的休閑養(yǎng)生福地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展[1]。浙江省長(zhǎng)興縣政府部門(mén)牽頭開(kāi)展了太湖·田版里鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目、水口元舊岕農(nóng)家民宿集中區(qū)整治提升工程等大型項(xiàng)目[2]。

根據(jù)畢研菲，黃夢(mèng)瑤等指出，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有政府調(diào)控、提供切實(shí)有效服務(wù)、老人在自己家中養(yǎng)老等優(yōu)勢(shì)，貼近黨和國(guó)家建設(shè)全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的內(nèi)在要求?；趥鹘y(tǒng)思想和民俗，老年人更渴望生活在自己的家庭中[3]。廖益指出鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老成為新型養(yǎng)老方式，并催生了鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。黃婕研究結(jié)果表明,老年人對(duì)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老目的地所在地理位置、類(lèi)型、出行方式、擬停留時(shí)間、出行季節(jié)、住宿形式、消費(fèi)水平以及服務(wù)等方面存在既定偏好[5]。

（二）新農(nóng)村綜合體模式下城市老人休閑養(yǎng)老的對(duì)策

1.建立并完善綜合體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

新農(nóng)村綜合體內(nèi)的醫(yī)療應(yīng)該以保證老年人身體的功能穩(wěn)定為目標(biāo)，重點(diǎn)在管理健康，護(hù)理康復(fù)服務(wù)上。醫(yī)療中心可以為每一位老人建立健康檔案，并長(zhǎng)期跟蹤老人的身體狀況。政府加大政策扶持補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)療人才就業(yè)。

2.建立三元主體支持機(jī)制

新農(nóng)村綜合體休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)政府、企業(yè)和農(nóng)戶這三大主體。政府負(fù)責(zé)引領(lǐng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老政策和規(guī)劃，給予政策優(yōu)惠，加強(qiáng)官方的監(jiān)督和宣傳作用。企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，綜合考慮老年人的需求推出實(shí)用的產(chǎn)品，提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜形成當(dāng)?shù)靥厣?，吸引不同?ài)好的老人。農(nóng)戶要緊隨政策指導(dǎo)，通過(guò)提供住房和服務(wù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

3.完善社會(huì)保障體系

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度，提高退休人員的基本養(yǎng)老金待遇水平；定期為老人開(kāi)展身體檢查，降低城市老人醫(yī)療費(fèi)用支出；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療中心的建設(shè)，開(kāi)展健康保養(yǎng)專家講座，搭建綠色就醫(yī)渠道，保證突發(fā)情況下老人能夠及時(shí)就醫(yī)。

4.多渠道宣傳提升意愿

政府可以通過(guò)官方社交媒體賬號(hào)等宣傳政府的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策。相關(guān)學(xué)者和媒體通過(guò)解讀消除人民傳統(tǒng)偏見(jiàn)，讓城市老人了解鄉(xiāng)村新面貌。企業(yè)借助各種媒體和廣告進(jìn)行宣傳，吸引客戶的興趣。

5.創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)機(jī)制

發(fā)展鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)要注重養(yǎng)老服務(wù)人才和醫(yī)療人才，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，形成良好的人才培養(yǎng)氛圍。提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入水平和待遇保障，規(guī)范人才市場(chǎng)，設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，倡導(dǎo)新型的運(yùn)營(yíng)模式，引進(jìn)一流的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，快速積累經(jīng)驗(yàn)。