北京工商大學(xué)國有資產(chǎn)管理處 蘇曉爽

新時期，高校企業(yè)本質(zhì)上已不僅僅是單純的行政管理工作，而是逐漸轉(zhuǎn)化成市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。黨的十八大以來，如何準(zhǔn)備把握好教育改革事業(yè)總體發(fā)展趨勢，深刻理解高校企業(yè)改革與發(fā)展內(nèi)涵，為高校科研教學(xué)事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)，是當(dāng)下每個從業(yè)者需要深入思考的問題。高校賓館作為高校辦企業(yè)的典型代表，是自20世紀(jì)90年代以來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制在高校領(lǐng)域發(fā)展的具體表現(xiàn)。當(dāng)前，高校賓館在社會化改革領(lǐng)域趨勢愈發(fā)明顯且取得了很大成就，但伴隨著改革的深入，仍出現(xiàn)了不少新問題和新情況，未來發(fā)展方向仍尚不明朗。本文基于SWOT分析法，從高校賓館不同角度及因素研究其發(fā)展策略，為未來高校賓館體制改革提出些許參考。

一、高校賓館的主要現(xiàn)狀及SWOT分析法概述

（一）高校賓館的主要現(xiàn)狀

在近二十年來，高校賓館作為高校辦企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)單位，猶如雨后春筍般涌現(xiàn)，無論是隸屬于學(xué)校資產(chǎn)部門，亦或是后勤處（集團(tuán)）管理，其基本體制都是相同的。大多數(shù)高校賓館都具有客房服務(wù)、餐飲及學(xué)術(shù)會議接待等職能，來滿足日益頻繁的學(xué)術(shù)交流、會議接待和師生往來等需要。在高校這樣一個相對獨(dú)立的空間里，高校賓館占據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢資源，不僅坐擁優(yōu)美及安全的校園環(huán)境，同時很好地展現(xiàn)了各個高校獨(dú)具魅力的人文氣息。作為經(jīng)營性資產(chǎn)，高校賓館的收益性作用也開始顯現(xiàn)，在同社會賓館的激烈競爭之下，已逐漸成為賓館行業(yè)一個極具特色的組成部分。

（二）SWOT分析法概念

SWOT分析法是20世紀(jì)80年代初由美國知名管理學(xué)教授海因茨·韋里克提出的，它是一種組合公司優(yōu)勢（Strengths），劣勢(Weaknesses)，機(jī)會(Opportunities) 和威脅(Threats) 的戰(zhàn)略分析法，用來確定企業(yè)自身的優(yōu)勢、劣勢，從而將公司的戰(zhàn)略與資源系統(tǒng)的結(jié)合起來進(jìn)行分析，得出相應(yīng)的結(jié)論。SWOT分析模型如圖1所示。

圖1 SWOT分析模型圖

二、針對新形勢下高校賓館行業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(S)分析：內(nèi)部優(yōu)勢

1.良好的企業(yè)形象

企業(yè)形象的塑造源于大眾對品牌的認(rèn)知?；诖蠖鄶?shù)人對高等學(xué)府的認(rèn)知，高校往往被認(rèn)為是獨(dú)立于外部世界的“象牙塔”，這種美好的想象源于大眾對高校的信任及認(rèn)可，這種信任也延伸至高校賓館身上，從而產(chǎn)生價格“溢價”。這是區(qū)別于社會賓館的一大優(yōu)勢，而大眾也樂于對這部分優(yōu)勢來“埋單”。

2.安全的校園環(huán)境

其二，大多數(shù)民眾投宿的第一要求就是安全，顯然坐落于環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃厚且保衛(wèi)森嚴(yán)的校園是良好的選擇。同時，高校賓館的主要群體也是來高校辦事或參加會議的人員，這部分人群的素質(zhì)較高，相對具有良好的行為習(xí)慣和素養(yǎng)。所以，高校賓館的治安、衛(wèi)生及消防隱患要大大低于其他賓館。

3.有力的財(cái)政支持

高校賓館的另一大優(yōu)勢則是相對固定的財(cái)政來源。部分高校賓館屬于高校行政部門的下屬企業(yè)，倘若企業(yè)經(jīng)營不善、入不敷出，或是需要更新老舊設(shè)施設(shè)備的情況下，有學(xué)校進(jìn)行財(cái)政兜底，針對企業(yè)給予一定的財(cái)政支持來渡過難關(guān)。而且，高校賓館擁有一批固定客源，市場份額較為穩(wěn)定，淡季與旺季規(guī)律明顯，能夠很好地針對這些特點(diǎn)制定相應(yīng)的經(jīng)營策略。

（二）劣勢(W)分析：內(nèi)部劣勢

1.地理環(huán)境的封閉性

高校賓館雖然對外開放，但一般都處于較為封閉的校園內(nèi)，對社會影響力有限。并且，校園內(nèi)設(shè)有保衛(wèi)部門，出于對工作負(fù)責(zé)的角度，天然地對上門住宿的旅客產(chǎn)生抵觸，認(rèn)為客源的增加給校園安全帶來風(fēng)險，導(dǎo)致對旅客的出行造成不便，封閉式的管理影響了其擴(kuò)大經(jīng)營的動力。長此以往，高校賓館的對外影響力會逐漸縮小，導(dǎo)致其自身發(fā)展嚴(yán)重受限制。

2.管理體制的約束性

高校賓館一般隸屬于學(xué)校行政體系，隨著國內(nèi)市場化程度加快，其行政性與市場性并不完全兼容，表現(xiàn)在既要以服務(wù)學(xué)校各項(xiàng)保障任務(wù)，又必須在市場競爭中生存，承擔(dān)一部分經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)，導(dǎo)致無法以經(jīng)營為核心徹底開展業(yè)務(wù)。這種模式之下，很難脫離行政干預(yù)而自身發(fā)展，猶如捆住了“手腳”，導(dǎo)致其內(nèi)生發(fā)展動力不足，暴露出類似管理不規(guī)范、人員薪酬不合理、管理層權(quán)力受限等問題。這些因素導(dǎo)致高校賓館在市場競爭之中往往處于劣勢，缺乏社會型賓館服務(wù)的精細(xì)性和靈活性，一定程度上制約了高校賓館的發(fā)展。

3.目標(biāo)導(dǎo)向的分歧性

高校賓館的管理層一般受學(xué)校委派，對賓館全部資產(chǎn)的保值、增值負(fù)有責(zé)任，其資產(chǎn)所創(chuàng)造的所有利潤應(yīng)全數(shù)上繳學(xué)校。盡管管理層擁有獨(dú)立的經(jīng)營決策權(quán)，卻不享有剩余價值（利潤）的分配權(quán)，造成管理層責(zé)權(quán)利不對等及激勵性不夠等問題，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值最大化，也難以適應(yīng)一系列的校企改革措施。此外，上級部門對高校賓館往往采取寬松的管理模式，缺乏全面的管理意識，對賓館的日常運(yùn)營和具體事項(xiàng)鮮有主動的指導(dǎo)和督促，更多地是由管理層內(nèi)部自行處理事務(wù)。這種“放羊式”的管理模式，導(dǎo)致上級部門對賓館監(jiān)督不徹底，問責(zé)不到位，造成難以控制局面的尷尬境地。

（三）機(jī)會(O)分析：外部機(jī)會

1.改革政策的出臺

國家出臺政策支持校辦企業(yè)體制改革。根據(jù)國辦發(fā)〔2018〕42號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見》，高校要進(jìn)一步推動高校所屬企業(yè)清理規(guī)范、提質(zhì)增效，促使高校聚焦教學(xué)科研主業(yè)，提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。其中，適宜由高校資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營的后勤服務(wù)企業(yè)要做好保留管理，這給高校賓館轉(zhuǎn)型給予了政策支持。

2.疫情之下的轉(zhuǎn)型

新冠肺炎疫情的爆發(fā)，給賓館行業(yè)帶來沉重打擊。作為高校的后勤服務(wù)部門，也是相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，如何在學(xué)校新冠疫情整體防控形勢下開展工作，制定有效的經(jīng)營策略，實(shí)施有計(jì)劃、有組織的疫情防控工作機(jī)制，是當(dāng)下高校賓館需要面對的實(shí)際挑戰(zhàn)；是否把握因疫情帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)會，融入高校整體企業(yè)規(guī)劃改革趨勢之中，也是從業(yè)者需要思考的問題。

（四）威脅(T)分析：外部威脅

在市場經(jīng)濟(jì)時代，服務(wù)行業(yè)的競爭尤其激烈，賓館行業(yè)的競爭幾乎呈現(xiàn)“內(nèi)卷化”，各式各樣的賓館種類層出不窮，各大星級酒店的競爭也趨于白熱化階段?；谶@種情況，高校賓館要面臨來自外部的三個層次的競爭：一是價格競爭，社會賓館的價格往往比較靈活，根據(jù)市場化機(jī)制進(jìn)行價格調(diào)節(jié)，可以有效地節(jié)約成本，產(chǎn)生利潤最大化。而高校賓館的價格調(diào)節(jié)較為呆板，其價格調(diào)整需要行政命令才可以實(shí)現(xiàn)，從而在價格競爭中處于下風(fēng)。二是質(zhì)量競爭，在設(shè)施硬件、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)及服務(wù)水平方面，高校賓館并沒有顯現(xiàn)強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢，而社會賓館的資金使用更加靈活，在質(zhì)量競爭上調(diào)整更加及時。三是品牌競爭，高校賓館的品牌過于依賴高校，而社會賓館的品牌建立更加多元化。無論是星級酒店主打奢侈品牌，還是時下新潮酒店如電競類、網(wǎng)咖類、膠囊類等等，更加針對年輕消費(fèi)群體，凸顯高校賓館品牌的單一性。

綜上所述，通過對高校賓館行業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅分析，得到高校賓館的發(fā)展策略SWOT分析圖，如表1所示。

表1 高校賓館的發(fā)展策略SWOT分析圖

三、新形勢下高校賓館的發(fā)展策略分析

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓展發(fā)展資源（SO策略）

面對高校企業(yè)改革趨勢，高校賓館首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，深挖高校資源，發(fā)揮智力優(yōu)勢，努力創(chuàng)新并結(jié)合自身學(xué)校特色的發(fā)展策略，充分利用人才、技術(shù)和資金來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)擴(kuò)大化。當(dāng)高校內(nèi)部資源已近挖盡，高校賓館還要積極尋求突破，力求從外部拓展資源，積極組建企業(yè)間的戰(zhàn)略同盟，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，避免已有的資源浪費(fèi)及重復(fù)建設(shè)，利用外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。譬如，與其他高校賓館建立線上和線下合作組織，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)積分模式，對彼此往來密切的同盟給予價格優(yōu)惠。同時，還高校賓館間可以定期開展交流，在價格、人力資源和制度建設(shè)方面可以相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，甚至實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、人才和技術(shù)這些資源共享，從而達(dá)到合作共贏的目的。

高校賓館有目的性地引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”賓館移動化模式，在內(nèi)部實(shí)施模塊化管理，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，著力建設(shè)智能監(jiān)控體系和OTA服務(wù)平臺，利用新技術(shù)手段打造智能網(wǎng)絡(luò)體系。在管理方面，高校賓館可以采用微信工作群進(jìn)行員工管理，通過微信公眾號形式宣傳推廣，針對前臺、客房、餐廳等部門進(jìn)行信息化管理，采集數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，針對性地控制成本，有效提高管理水平。

此外，高校賓館也可以轉(zhuǎn)型作為高校科技園配套項(xiàng)目，加強(qiáng)引入互聯(lián)網(wǎng)智能化硬件，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)和人工智能的深度融合，以賓館單體提供實(shí)踐場景和數(shù)據(jù)樣本，打造智能服務(wù)體系，為高?？萍蓟?、信息化發(fā)展提供配套服務(wù)?？傊?，高校賓館要主動求變，大力拓展發(fā)展資源，制定相應(yīng)的使用方式，走差異化的發(fā)展道路。

（二）鞏固內(nèi)部優(yōu)勢，明確市場地位（ST策略）

各個高校賓館根據(jù)自身軟硬件條件，客觀研判自身優(yōu)勢和客戶人群，進(jìn)而做出理性、科學(xué)的決策。高校賓館的優(yōu)勢主要集中在環(huán)境、客源和高校資源上。環(huán)境方面，不僅體現(xiàn)在優(yōu)美的校園環(huán)境和良好的人文氣息，更重要的是相對安全的校園環(huán)境。近年來各地高校打造“平安校園”建設(shè)，是新形勢下高校加強(qiáng)校園治安綜合治理的新舉措，有效杜絕了各類安全事故在高校賓館里發(fā)生，在這一點(diǎn)上可以集中力量加以宣傳，可以有效體現(xiàn)出差異化的競爭優(yōu)勢。

高校的環(huán)境特色還體現(xiàn)在人文方面。各高校含有不同的人文、歷史、地域等因素，使其擁有唯一性和不可復(fù)制性。高校賓館特色應(yīng)當(dāng)充分融入高校主題文化元素，不斷挖掘、設(shè)計(jì)和制造具有各自文化屬性的產(chǎn)品和服務(wù)。以人文情懷為主線，在經(jīng)營過程中賦予高校賓館鮮活的生命力。

在客源方面，赴高校參加學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)和師生往來的人員屬于高校賓館的穩(wěn)定客戶，這是其他社會型賓館不具備的一大優(yōu)勢。針對這一群體，高校賓館應(yīng)當(dāng)對加以重視，做好精細(xì)化、差異化、人性化服務(wù)。例如，對于一些?？蛻?yīng)當(dāng)做好針對性記錄，有關(guān)住宿要求要提前掌握，做好人性化服務(wù)，以便進(jìn)一步打造良好的市場口碑。此外，高校賓館的行政屬性也勢必得到學(xué)校的政策支持，譬如在硬件設(shè)備更新、水電氣暖的費(fèi)用補(bǔ)貼甚至資金支持等方面，使其在一個相對寬松的環(huán)境中經(jīng)營，大大減輕經(jīng)營壓力，把更多的精力放到服務(wù)本身上。

（三）主動求變，改革管理體制（WO策略）

高校賓館要主動求變，適應(yīng)當(dāng)前的賓館行業(yè)發(fā)展，必選要有“壯士斷腕”的勇氣，即改革現(xiàn)有管理體制。首先則是建立高校資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，對高校企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的管理和規(guī)范，特別是要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少行政干預(yù)。對于發(fā)展不成熟的企業(yè)，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上要適當(dāng)扁平化，減少人員冗余和運(yùn)作不靈活的情況，有利于賓館內(nèi)部工作流程簡化、優(yōu)化。

除此之外，還要加大人事制度改革，對于員工隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步規(guī)范，健全勞動用工制度，對外招聘專業(yè)酒店管理人才，對于人員專業(yè)技能要求以及綜合素質(zhì)要求都應(yīng)符合行業(yè)的新形勢，制定公平合理的薪酬體系，完善獎懲措施，搭建展現(xiàn)員工自我能力的平臺，充分調(diào)動員工的積極性和歸屬感。同時，還要特別制定經(jīng)理人激勵制度，充分放權(quán)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，建立公開競爭的考核體系，以此充分駕馭現(xiàn)代企業(yè)這個高度復(fù)雜的“機(jī)器”。

（四）注重內(nèi)涵建設(shè)，賦予高校賓館新時代使命（WT策略）

高校賓館不僅僅是盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，一味追求利潤，而是要從更宏觀的角度出發(fā)，給高校賓館賦予新時代高校育人的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好服務(wù)科研教學(xué)的“大本營”，樹立精益求精、服務(wù)至上的理念，給高校發(fā)展提供戰(zhàn)略價值。

2020年新冠疫情爆發(fā)，防止疫情向校園擴(kuò)散，守護(hù)師生安全健康，維護(hù)校園穩(wěn)定，是教育系統(tǒng)一大重要政治任務(wù)。作為高校服務(wù)保障部門，在學(xué)校統(tǒng)一部署之下，被臨時征用作為疫情集中隔離點(diǎn)，給高校自身提供衛(wèi)生安全保障，是高校賓館責(zé)無旁貸的政治任務(wù)。作為相對獨(dú)立的經(jīng)營個體，積極開展生產(chǎn)自救，減輕學(xué)校財(cái)政負(fù)擔(dān)，也是義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在應(yīng)對疫情防控工作定位及有限經(jīng)營的條件之下，高校賓館應(yīng)審時度勢，注重內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)高校自身實(shí)際情況，該徹底市場化則積極投身市場經(jīng)營，該回歸行政體系則積極響應(yīng)體制改革。只有系統(tǒng)化指導(dǎo)、科學(xué)化管理、人性化服務(wù)結(jié)合起來，高校賓館才能在新形勢的改革進(jìn)程中，彰顯自身精神面貌與專業(yè)實(shí)力。

四、結(jié)語

高校企業(yè)體制改革帶來契機(jī)，其改革方向必須把握新形勢下高校的育人使命這條主線，始終把服務(wù)教學(xué)科研和人才培養(yǎng)這一理念貫穿到改革之中。同時，高校賓館的改革措施、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營目標(biāo)上必須符合高校自身發(fā)展目標(biāo)。

本文通過SWOT分析高校賓館四個層次的發(fā)展策略，提出要拓展發(fā)展資源，鞏固自身優(yōu)勢，改革管理體制及注重內(nèi)涵建設(shè)，高校賓館應(yīng)積極制定宏觀層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷創(chuàng)新思路，進(jìn)一步探索與實(shí)踐，走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。