作者簡介:張燾,(1988.3-),男,漢族,河南濮陽人,大學(xué)學(xué)歷,工程碩士學(xué)位,經(jīng)濟(jì)師,從事人力資源、黨建工作、干部管理工作。
摘要:工商管理是在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要推動(dòng)作用的學(xué)科,其實(shí)最基本的管理理念和個(gè)性化的設(shè)置,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了非常大的推動(dòng)作用。所以在現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為了能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與健康發(fā)展,需要對(duì)工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的促進(jìn)作用進(jìn)行深入探討,進(jìn)而能夠讓整個(gè)社會(huì)增加對(duì)于工商管理學(xué)科的重視程度并對(duì)其進(jìn)行深入研究和探討,最終為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞:工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
1 前言
我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步與發(fā)展過程中國民整體水平有了巨大提升,尤其是從改革開放以后,我國工商管理工作取得了重要突破和成就,從無到有取得了非常豐碩的成果。對(duì)于工程管理工作者來講,在新時(shí)期發(fā)展背景下,最主要的就是要對(duì)當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及狀態(tài)進(jìn)行維護(hù),并且基于此對(duì)工商管理與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,持續(xù)推進(jìn),所以在本文中將主要對(duì)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的促進(jìn)作用進(jìn)行探討,并提出在新時(shí)期發(fā)展背景下如何提升工程管理工作相關(guān)舉措。
2 工商管理的發(fā)展概述
我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境是比較完善的,市場經(jīng)濟(jì)是非常重要的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì),在剩余產(chǎn)品以及剩余交易行為不斷交互過程中隨之產(chǎn)生,而對(duì)于工商行政管理來講,是在特殊時(shí)期所誕生的,在當(dāng)時(shí)屬于重農(nóng)抑商的歷史背景下,所以工商行政管理工作的基本特征也比較特殊,在當(dāng)時(shí)情形下,所誕生的工商行政管理主要是為了出于對(duì)證券的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種目的,而我國在過去的發(fā)展過程中,每一個(gè)時(shí)期都嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)手工業(yè)者以及及時(shí)交易等商業(yè)行為的管理。如果進(jìn)行追溯的話,能夠發(fā)現(xiàn)早在周朝時(shí)期,我國就已經(jīng)增設(shè)了專門的私事,對(duì)整個(gè)國家的商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管,在先秦兩漢時(shí)期,政府又開始針對(duì)手工業(yè)的從業(yè)者也就是商人進(jìn)行注籍管理,這也是在我國開展工商管理時(shí)的最初體現(xiàn)。到明清時(shí)期,市場上已經(jīng)逐漸擁有了建設(shè)完善的工商行政管理的基礎(chǔ),到晚清政府時(shí)期尤其是民國時(shí)期,當(dāng)時(shí)因?yàn)楹褪澜绲慕榆壴絹碓狡毡?,?duì)于工商業(yè)的管理工作變得更加健全和完善,工商行政管理工作也用了非常大的規(guī)模。為了能夠更好的對(duì)工商管理模式進(jìn)行貫徹和落實(shí),在逐步發(fā)展過程中還構(gòu)建了完善的法律法規(guī),作為開展各項(xiàng)工作的支撐,例如商標(biāo)法以及公司條例和其他的與公司有關(guān)的法律等,我國工商行政管理的基本機(jī)構(gòu)也在逐步發(fā)展過程中進(jìn)行完善,增設(shè)了更多的配套管理設(shè)施,推動(dòng)工商行政管理工作能夠持續(xù)發(fā)展。
3 工商管理工作職能
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工商行政管理發(fā)揮的作用是比較特殊的,也是其他角色不可替代的,若想進(jìn)一步對(duì)工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的促進(jìn)作用進(jìn)行了解,那么首先就需要對(duì)工程管理,在當(dāng)前最近發(fā)展過程中是我代表的定位進(jìn)行清晰的解讀。
首先從第一點(diǎn)來看,對(duì)于工商管理工作來講,在實(shí)施過程中相應(yīng)的工作部門在市場監(jiān)管中并不是全覆蓋的,工商行政管理工作部門是要把好主要關(guān)頭,也就是說市場主體的入門關(guān),然后針對(duì)整個(gè)市場的良性運(yùn)行做好評(píng)估與評(píng)價(jià),積極做好當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中秩序的維護(hù)者。同時(shí)我國工商業(yè)在發(fā)展過程中,行政管理工作部門不僅僅要忠于職守,同時(shí)也要針對(duì)現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行負(fù)責(zé),在做好依法履行自身職責(zé)的同時(shí),也要充分發(fā)揮主角的作用,加強(qiáng)各方面所開展的基本合作。第二方面就是在我國政府的主要職能當(dāng)中,工商管理就屬于其中之一,除了需要發(fā)揮自身在市場監(jiān)管方面的工作職責(zé)之外,同時(shí)還需要參與到經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展過程中的調(diào)節(jié)以及社會(huì)管理和公共服務(wù)等多個(gè)方面的社會(huì)基本職能。我國當(dāng)下工商管理工作部門主要就是負(fù)責(zé)市場的準(zhǔn)入以及市場良性發(fā)展過程中的競爭和退出等監(jiān)管工作,同時(shí)還要負(fù)責(zé)一些社會(huì)其他職能,所以有不可替代的特殊性。
4 工商管理工作的特點(diǎn)
4.1 基于公平有序的市場環(huán)境開展工作
在我國工商行政管理工作部門與其他部門是有很大不同的,因?yàn)楣ど绦姓芾砉ぷ鞑块T沒有自己的資金和項(xiàng)目等多方面內(nèi)容,主要職責(zé)就是在日常工作當(dāng)中對(duì)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行基本秩序的維護(hù),更好的促進(jìn)地方與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展,并且為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出相對(duì)應(yīng)的軟環(huán)境,更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在現(xiàn)如今要求建立統(tǒng)一開放而且擁有良性競爭的市場大背景下,更需要發(fā)揮出工商行政管理工作的主要行政職能,真正為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)建良好的營銷環(huán)境。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,綜合市場環(huán)境也在變得越來越好,同時(shí)投資的主體也越來越多,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相比較于過去有了巨大提升,在這種背景下,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所積累的財(cái)富越來越多。對(duì)于工商行政管理工作來講,就是要通過微觀手段將小城集結(jié)成大成,從而發(fā)揮出點(diǎn)滴的自身特征,構(gòu)建良好的市場環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中為地方以及區(qū)域和整個(gè)國家營造良好的氛圍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.2 監(jiān)督管理手段豐富多彩
從現(xiàn)如今我國工商行政管理工作的實(shí)施來看,在日常作業(yè)過程中既發(fā)揮了其行政處罰作用,同時(shí)也發(fā)揮了指導(dǎo)作用,兩者之間相結(jié)合才能夠更好的推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,而且在行政監(jiān)督與管理過程中,要借助輿論的力量,然后依托行政調(diào)解等對(duì)市場監(jiān)管工作水平進(jìn)行提升,讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)水平相比較于過去能夠有所巨大提升。在開展行政監(jiān)督與管理工作過程中,管理工作手段是非常豐富而且多樣化的,尤其是隨著相機(jī)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及市場經(jīng)濟(jì)行為的復(fù)雜開展相關(guān)監(jiān)督管理工作,要做到有針對(duì)性而且有目的性,更好地針對(duì)行政監(jiān)管與監(jiān)督工作主體開展相應(yīng)的服務(wù)和指導(dǎo)。
4.3 涉及范圍廣
工商行政管理工作所涉及的范圍是非常廣泛的,從我國市場發(fā)展角度來看,開展市場監(jiān)管工作主要包括對(duì)有行以及無形的市場監(jiān)管,而從監(jiān)管的內(nèi)容來看,我國市場發(fā)展過程中,市場的準(zhǔn)入,交易,競爭和退出等多方面都需要受到市場以及行政管理的覆蓋與約束。上述幾方面內(nèi)容也是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)與發(fā)展所需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)方面,這也是工商行政管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。
4.4 與市場主體和消費(fèi)者關(guān)系密切
我國工商管理工作部門和廣大市場主體以及消費(fèi)者之間的聯(lián)系是非常密切的,因?yàn)楣こ坦芾砉ぷ鞑块T是國家的行政管理工作部門,在一定程度上是代表了我國政府的整體形象和政府的意愿的,所以工商行政管理工作部門在日常作業(yè)過程中,其工作水平的高低以及對(duì)外形象的展示將會(huì)直接影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)生活的穩(wěn)定。對(duì)于社會(huì)大眾來講,直接關(guān)系到其正常生活水平的高低。
4.5 日常性及突擊性關(guān)聯(lián)密切
在開展工商行政管理工作過程中,日常性工作是極為必要的,因?yàn)槭袌龅陌l(fā)展過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為在不斷變化,如果不能夠做到實(shí)時(shí)關(guān)注和實(shí)時(shí)監(jiān)督,那么就會(huì)導(dǎo)致在發(fā)展過程中出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險(xiǎn),不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),同時(shí)也要做到在常規(guī)化檢查過程中進(jìn)行突擊性檢查,這樣才能夠發(fā)現(xiàn)存在的真實(shí)問題,而不會(huì)被其他的經(jīng)濟(jì)行為所掩蓋。所以,這也就要求在開展工商行政監(jiān)督管理工作過程中,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管工作上升到一種常態(tài)化的工作行為當(dāng)中,這樣才能夠更好的促進(jìn)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長治久安,在新時(shí)期發(fā)展背景下,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工商管理所產(chǎn)生的促進(jìn)作用
5.1 為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境及建設(shè)提供服務(wù)
在工程管理工作實(shí)施過程中,相關(guān)工作人員要基于當(dāng)前市場發(fā)展背景下所提出的更高要求,不斷夯實(shí)自身的知識(shí)儲(chǔ)備與工作技能基礎(chǔ),提高自身的綜合素養(yǎng),并在工作當(dāng)中樹立發(fā)展的思想,積極推進(jìn)市場監(jiān)管和執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化與完善創(chuàng)新,努力為當(dāng)前環(huán)境發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大局服務(wù)。所以要在開展工商管理過程中以經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家興旺富強(qiáng)這一工作原則為核心內(nèi)容,對(duì)各級(jí)工商管理工作部門的工作決策進(jìn)行指導(dǎo),保證各級(jí)工作部門可以在開展日常作業(yè)過程中,就每一個(gè)市場的監(jiān)管和執(zhí)法工作都要給予高度重視,并且端正工作態(tài)度尊重所有的市場主體和納稅人,避免在執(zhí)法監(jiān)督過程中出現(xiàn)狹隘的利益思想。而且在共享管理工作實(shí)施過程中,要進(jìn)一步提高其執(zhí)法工作水平,針對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)人民社會(huì)安定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全所造成影響的,嚴(yán)重違規(guī),商業(yè)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲處,避免其擴(kuò)大造成不可挽回的社會(huì)影響和損失。
5.2 促進(jìn)流通體制領(lǐng)域改革工作
在工程管理工作實(shí)施中,不僅僅能夠從政治層面上確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擁有穩(wěn)定的支持,同時(shí)還能夠使流通體制領(lǐng)域改革工作更加深化。因?yàn)閺漠?dāng)前我國商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展來看,在發(fā)展過程中企業(yè)的規(guī)模越來越大,跨越了不同的地域,而且擁有很多部門和商業(yè)行為,這也構(gòu)成了一種以自愿為基礎(chǔ)的結(jié)合形式,所以在這種情況下,企業(yè)自身的利益會(huì)從部門利益以及地方利益當(dāng)中逐漸分化和脫離,在這種情況下會(huì)導(dǎo)致原有互相隔絕的工作部門不斷的產(chǎn)生深入的聯(lián)系和結(jié)合,所以地方利益在發(fā)展過程中也能更好的實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生強(qiáng)制性關(guān)系。在這種不斷融合和交叉的情況下,能夠使過去對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生限制的分隔基礎(chǔ)逐漸被消融,而且將企業(yè)從所有制或者是地方所有制的限制與約束當(dāng)中逐漸解脫出來,在當(dāng)前促進(jìn)政企分離是我國經(jīng)濟(jì)改革流通領(lǐng)域當(dāng)中最重要的內(nèi)容,商業(yè)企業(yè)集團(tuán)所采用的就是釜底抽薪的模式,逐漸擺脫一層層的行政限制,使企業(yè)能夠通過經(jīng)濟(jì)紐帶結(jié)合在一起,而且擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制后,可以自成一體,并且另起爐灶從客觀形式上構(gòu)建新的經(jīng)營中心以及指揮中心。而且對(duì)于我國現(xiàn)如今大多數(shù)的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)來講,其自身不屬于行政部門,所以政府機(jī)構(gòu)對(duì)這些商業(yè)企業(yè)機(jī)關(guān)所開展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能夠是進(jìn)行一定的幫扶和輔導(dǎo),而不能夠直接對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。這樣才能夠使企業(yè)所開展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠消除,因政府的錯(cuò)誤干預(yù)和指導(dǎo)而產(chǎn)生決策失誤,對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不良影響,而且也能夠降低企業(yè)對(duì)政府所產(chǎn)生的依賴性增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中企業(yè)自身的主動(dòng)性,切實(shí)提高企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿凸ぷ髂芰ΑA夹缘囊约坝行У墓こ坦芾砟J綄?duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的推動(dòng)作用是非常明顯的,也能夠促進(jìn)企業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)以及健康積極發(fā)展。
5.3 構(gòu)建良好的市場信譽(yù)
在工商管理工作實(shí)施過程中擁有正確以及良性的管理工作意識(shí),可以保證工商管理工作真正做到為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),所以工商管理工作實(shí)施過程中,管理工作部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作狀況的研究,基于現(xiàn)如今所開展工程管理工作的實(shí)際背景為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)改革措施進(jìn)行完善。尤其是在執(zhí)法過程中,不僅僅基于現(xiàn)行法律法規(guī),對(duì)工商管理工作各項(xiàng)工作職能進(jìn)行發(fā)揮,而且還要不斷提高現(xiàn)有的執(zhí)法工作水平當(dāng)中不能夠政務(wù)分離。所以工商管理工作部門在工作當(dāng)中需要發(fā)揮其自身維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作職責(zé),在日常管理工作當(dāng)中要努力為現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)以及更加健康發(fā)展而付出努力,幫助企業(yè)能夠樹立維護(hù)自身信譽(yù)的意識(shí),構(gòu)建更加完善的以及公平和安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)其發(fā)展擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.4 以原則為基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步與發(fā)展過程中,企業(yè)改革工作也在不斷深入,越來越多的工商管理工作政策已經(jīng)逐漸落后,不能夠滿足現(xiàn)行發(fā)展背景下企業(yè)以及時(shí)代所提出的工作要求,在此背景下要堅(jiān)持原則,并且不斷對(duì)現(xiàn)階段開展工商管理工作所需要的工作理念和工作方式進(jìn)行補(bǔ)充。首先對(duì)于工商管理工作部門來講,要結(jié)合企業(yè)自身的工作特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),然后基于企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的角度上,對(duì)各項(xiàng)政策頒布的合理性以及實(shí)施的可行性進(jìn)行分析,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,企業(yè)必須要進(jìn)行改革,所以工程管理工作部門要為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革創(chuàng)新保駕護(hù)航,在此過程中要做到堅(jiān)持原則為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)其他工作,針對(duì)所出現(xiàn)的問題要立刻進(jìn)行解決,不能拖欠也不能夠推諉。遇到不能解決的問題要及時(shí)進(jìn)行匯總分析并集中討論,然后及時(shí)提出合理解決辦法。其次要增強(qiáng)各工作部門自身的法律意識(shí),確保在開展各項(xiàng)管理工作時(shí)能夠做到有據(jù)可依,要面向各工作部門加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高工作人員自身的法律意識(shí)。再次在開展監(jiān)督與管理工作過程中,對(duì)于所出現(xiàn)的一些違規(guī)行為,或者是相關(guān)責(zé)任人的不實(shí)工作舉措,還要對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)并督促其進(jìn)行反思,避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)二次。最后就是要秉持實(shí)事求是的原則,在對(duì)各類問題進(jìn)行處理過程中,要做到不回避以及不推諉,針對(duì)具體的問題要采取具體的方法進(jìn)行分析,只有在這種情況下,工商管理工作部門才能更好的為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動(dòng)助力。
5.5 管理和引導(dǎo)關(guān)系的正確處理
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,尤其是我國屬于社會(huì)主義國家,所以國家集體以及個(gè)人之間的利益在宏觀程度上來講是擁有一致性特征的,但同時(shí)在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下也具有很多沖突,尤其是在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,經(jīng)濟(jì)主體要基于國家所出臺(tái)的相應(yīng)法律法規(guī),對(duì)自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束,同時(shí)工商管理工作也要嚴(yán)格按照相應(yīng)法律法規(guī),對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,但在日常作業(yè)過程中會(huì)遇到許多企業(yè)不顧及國家以及個(gè)人集體利益的情況,然后出現(xiàn)違法經(jīng)營的狀況,在這種情況下,工商管理工作部門要采取管理和引導(dǎo)相結(jié)合的方式對(duì)其經(jīng)營預(yù)約管理觀念進(jìn)行糾正。因?yàn)楣ど绦姓芾砉ぷ髯钪饕穆氊?zé)就是對(duì)當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行約束和管理利用,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為都能夠在健康與合理的范圍內(nèi)開展,所以要對(duì)其進(jìn)行管理,同時(shí)也要對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),使企業(yè)在發(fā)展過程中能夠認(rèn)識(shí)到正確發(fā)展方向。
6 結(jié)束語
綜上所述,在新時(shí)期發(fā)展背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比較于過去有了巨大進(jìn)步和提升,但同時(shí)所面臨的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境也越發(fā)復(fù)雜,所以要開展更加高質(zhì)量與高水平的工商管理工作,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生進(jìn)一步推動(dòng)作用。本文論述內(nèi)容中,主要是就當(dāng)前我國開展工商管理工作的具體內(nèi)容以及特征進(jìn)行了講解,并同時(shí)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中工商管理工作所產(chǎn)生的促進(jìn)作用進(jìn)行了講解和介紹,以期能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。
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