本刊記者/ 丁素麗 本刊通訊員/ 黃 瑩 柴家峰

教育是民生之基，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系民族未來(lái)。教育民生更是關(guān)系到萬(wàn)千學(xué)子幸福成長(zhǎng)的基礎(chǔ)工程。

踐行“教育優(yōu)先發(fā)展”理念，大力推進(jìn)教育民生工程實(shí)施，不斷增強(qiáng)百姓的幸福感、獲得感、安全感，是黨的要求、政府的責(zé)任、人民的期待，也是廣大教育工作者為之奮斗的方向。

黨的十九大以來(lái)，馬鞍山市各級(jí)黨委政府及教育部門牢記教育初心，不忘育人使命，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面落實(shí)省、市教育民生工程相關(guān)政策，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、學(xué)前教育促進(jìn)工程、學(xué)生資助、中小學(xué)及中職學(xué)校教師培訓(xùn)四項(xiàng)教育民生工程，為全市中小學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大后盾，辦學(xué)條件不斷改善；有力促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展進(jìn)步；為家庭困難的學(xué)生鋪就了安心求學(xué)之路；有效提升了教師專業(yè)化水平，提高了教育“軟實(shí)力”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了教育力量。

經(jīng)費(fèi)保障：促進(jìn)義務(wù)教育公平均衡發(fā)展

整齊劃一的教學(xué)樓，寬敞明亮的教室、智能化的教學(xué)設(shè)備、各項(xiàng)功能館室……在當(dāng)涂縣塘南鎮(zhèn)興永中心學(xué)校，孩子們?cè)谛@里盡情地奔跑玩耍，享受著課間的快樂(lè)?！皩W(xué)校免除了我們一切的學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用。我們?cè)谶@里和同學(xué)們相處得也很愉快，學(xué)習(xí)得很開(kāi)心。”該校六年級(jí)學(xué)生陳夢(mèng)蝶說(shuō)。

當(dāng)涂縣興永中心幼兒園，孩子們?cè)诔晕顼?/p>

據(jù)興永中心學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)衛(wèi)任興介紹，上級(jí)主管部門每年都會(huì)足額、及時(shí)地發(fā)放公用經(jīng)費(fèi)，主要用于學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基建、教育教學(xué)保障及一些辦公用品的采購(gòu)。今年，學(xué)校還根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求改建了功能館室，有音樂(lè)室、書(shū)法室、美術(shù)室等，有效滿足了學(xué)生全面發(fā)展的需求。

學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所。據(jù)了解，2021 年，當(dāng)涂縣共投入資金3500 余萬(wàn)元，落實(shí)“三免一補(bǔ)”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，有效保障了農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了每個(gè)農(nóng)村孩子都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

多年來(lái)，馬鞍山市認(rèn)真做好學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的家庭享受了這項(xiàng)惠民政策，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的“零收費(fèi)”。2021 年，該市繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制民生工程，全年已累計(jì)投入資金近1.9 億元，17.8 萬(wàn)名義務(wù)教育階段的孩子享受了免雜費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)、免作業(yè)本費(fèi)的“三免”政策，發(fā)放困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助10409 人次，維修改造校舍10 萬(wàn)平方米，在19 所農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展了智慧學(xué)校建設(shè)。這項(xiàng)政策的實(shí)施，提高了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)水平，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展。

促進(jìn)工程：提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平

“小牙刷，手中拿，我們一起來(lái)刷牙……”在當(dāng)涂縣塘南鎮(zhèn)興永中心幼兒園，大班的孩子們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下唱著兒歌。自由活動(dòng)的時(shí)間，孩子們選擇各自喜愛(ài)的區(qū)角，有的看書(shū)，有的玩玩具，有的制作手工作品，沉浸在歡樂(lè)的世界里。教室外的操場(chǎng)上，小班的孩子們或開(kāi)心地滑著滑梯，或騎著玩具車，追逐嬉戲，好不熱鬧！

經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建的興永中心幼兒園于2021 年9 月正式投入使用?？粗缃癍h(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的幼兒園，家長(zhǎng)周曉芳深有感觸地說(shuō)：“現(xiàn)在的幼兒園比以前好太多了，學(xué)習(xí)環(huán)境好、食堂伙食好、各類玩具和活動(dòng)器材也多，把孩子放在這里，我們家長(zhǎng)很放心?！?/p>

孩子們能夠在幼兒園快樂(lè)地成長(zhǎng)，得益于學(xué)前教育促進(jìn)這項(xiàng)民生工程的持續(xù)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建后，這所幼兒園的辦園條件越來(lái)越好，教師隊(duì)伍也更加穩(wěn)定。園長(zhǎng)程凡凡解釋道：“過(guò)去，幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，教師隊(duì)伍流動(dòng)也很大?，F(xiàn)在，幼兒園辦園條件得到了大提升，各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全，教師的待遇也有很大的提高?！庇變簣@開(kāi)園后，生均500 元的公用經(jīng)費(fèi)均投入到了教育教學(xué)和幼兒保育工作中，讓孩子們?cè)谟變簣@健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

作為人生起步階段的學(xué)前教育，其重要作用尤為凸顯。2021 年，馬鞍山市繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，新建、改擴(kuò)建幼兒園8 所，建筑面積達(dá)17.3 萬(wàn)平方米，幼兒資助968 人次。截至目前，8 所幼兒園已全部完工，累計(jì)投入資金5703 萬(wàn)元。

困難資助：讓每一個(gè)孩子都能上學(xué)

“同學(xué)們，現(xiàn)在注意看老師示范使用這個(gè)搬運(yùn)車……”在當(dāng)涂經(jīng)貿(mào)學(xué)?，F(xiàn)代物流綜合實(shí)訓(xùn)室，物流管理專業(yè)的學(xué)生正在全神貫注地聽(tīng)講。實(shí)訓(xùn)室另一側(cè)，是即將參加省職業(yè)院校技能大賽的同學(xué)在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行叉車實(shí)訓(xùn)，學(xué)習(xí)勁頭十足。

“在我們學(xué)校，學(xué)費(fèi)是全免的。我通過(guò)自身的努力，還獲得了助學(xué)金，這不僅能夠讓我安心在學(xué)校學(xué)習(xí)，更鼓足了我學(xué)好技能、早日就業(yè)、回報(bào)社會(huì)的信心。”物流管理專業(yè)學(xué)生吳奧冉說(shuō)。

當(dāng)涂經(jīng)貿(mào)學(xué)校學(xué)生資助辦公室老師侯樹(shù)婷解釋道：“按照相關(guān)資助政策，學(xué)校在資金管理、程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和資助標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年以來(lái)，馬鞍山市扎實(shí)推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程，建立了從學(xué)前教育到高等教育完善的資助政策體系，并依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)各教育階段貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，保障貧困生享受從入學(xué)到畢業(yè)的全程資助。截至目前，市屬高校資助本?？茖W(xué)生6887 人，發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金1479 萬(wàn)元；資助中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助10398 人，免除資金2764.15 萬(wàn)元；資助中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金1692 人，發(fā)放資金370.1 萬(wàn)元；普通高中免除學(xué)雜費(fèi)834 人，資金120.05 萬(wàn)元；資助普通高中國(guó)家助學(xué)金7119 人，發(fā)放資金1146.38 萬(wàn)元；義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助5265 人，發(fā)放資金325.2376 萬(wàn)元；學(xué)前幼兒資助1028 人，發(fā)放資金95.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的全覆蓋。

延時(shí)服務(wù)：為市民辦實(shí)事解難題

在馬鞍山市雨山區(qū)深業(yè)小學(xué)，課后延時(shí)服務(wù)放在周一到周四的下午，具體分為3∶30—4∶00 的“悅讀時(shí)光”，4∶00—4∶40 的“課業(yè)輔導(dǎo)”和4∶50—5∶30 的“彩色課程”三個(gè)時(shí)段，而每周五的課后延時(shí)服務(wù)全校統(tǒng)一改為“快樂(lè)周末”，由全校班主任帶本班學(xué)生到操場(chǎng)上做特色運(yùn)動(dòng)。學(xué)生家長(zhǎng)王尚郁開(kāi)心地表示：“我感覺(jué)我女兒每天都能夠在這個(gè)延時(shí)服務(wù)過(guò)程中得到老師的指導(dǎo)幫助，還能夠及時(shí)高質(zhì)量地把作業(yè)完成，所以我們很開(kāi)心?！?/p>

在開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)中，深業(yè)小學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為切入點(diǎn)，探索形成“課內(nèi)作業(yè)+彩色課程+一班一品+快樂(lè)周末”的實(shí)施路徑，學(xué)校特意拓展吸收了家長(zhǎng)、社區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)設(shè)了籃球、乒乓球、編程、圍棋等多個(gè)課程，供學(xué)生自由選擇，受到學(xué)生和家長(zhǎng)廣泛歡迎。深業(yè)小學(xué)校長(zhǎng)盧彥向記者介紹道：“這個(gè)彩色課程我們根據(jù)學(xué)生的年齡階段和孩子的一些喜好進(jìn)行了個(gè)性編排，低年級(jí)、中年級(jí)、高年級(jí)各有特色，目前彩色課程涉及30 多個(gè)學(xué)科?！?/p>

全市義務(wù)教育課后服務(wù)作為“我為群眾辦實(shí)事”的首項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，已于2021 年在全市范圍內(nèi)所有中小學(xué)推行。截至2022 年1 月11 日，全市城鄉(xiāng)189 所公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校（不含小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校等）全部開(kāi)展課后服務(wù)，參加課后服務(wù)學(xué)生達(dá)13.98 萬(wàn)人，學(xué)生參與率95.58%；“5+2”全程參加學(xué)生達(dá)13.23萬(wàn)人，占比90.5%；參加課后服務(wù)教師達(dá)1.04 萬(wàn)人，教師參與率94.16%。

馬鞍山市教育局基教科副科長(zhǎng)劉浩介紹，馬鞍山市開(kāi)展義務(wù)教育課后服務(wù)的主要做法是：堅(jiān)持一校一策。各學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市課后服務(wù)精神，廣泛征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定課后服務(wù)實(shí)施方案。各學(xué)校充分發(fā)揮本校教師的專業(yè)和愛(ài)好特長(zhǎng)，建立健全以本校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊(duì)伍，為學(xué)生提供豐富的課后個(gè)性化課程。

堅(jiān)持作業(yè)優(yōu)先。各學(xué)校充分利用課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，基本做到小學(xué)生在校內(nèi)完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。有的學(xué)校還利用課后服務(wù)時(shí)間，對(duì)有學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。

堅(jiān)持多教融合。學(xué)校根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)提供各有側(cè)重的課后服務(wù)，廣泛安排自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普、勞動(dòng)等活動(dòng)，一些學(xué)校還積極探索推進(jìn)“體教”“衛(wèi)教”“科教”“藝教”“文教”“團(tuán)教”融合，形成有特色的“第二課堂”，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。

師資培訓(xùn)：切實(shí)提升教育“軟實(shí)力”

“我眼中大先生的樣子，首先應(yīng)該是師德高尚、眼中有光、心中有愛(ài)……”在馬鞍山市雨山區(qū)四村小學(xué)教育集團(tuán)，一場(chǎng)以“大先生的樣子”為主題的師德培訓(xùn)課如火如荼地進(jìn)行著。十幾位新入職教師分別圍繞心目中大先生的樣子侃侃而談，學(xué)習(xí)感悟教師職業(yè)的神圣，思考如何真正把為學(xué)、為事、為人統(tǒng)一起來(lái)，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。

“我們新入職教師除了參加市、區(qū)層面的培訓(xùn)外，學(xué)校還通過(guò)舉辦教學(xué)沙龍、耕讀社、師帶徒活動(dòng)等，幫助我們盡快成長(zhǎng)起來(lái)，向‘四有’好老師的目標(biāo)奮進(jìn)?！甭勑览蠋熣f(shuō)。

為有效提升教師教學(xué)能力，全面提升專業(yè)素養(yǎng)，雨山區(qū)西塘名苑幼兒園的教師們?cè)诮萄醒杏懼苤?，開(kāi)展了多元化的研訓(xùn)活動(dòng)，既豐富了教師對(duì)幼兒和課程的深度理解，又提高了她們的課堂駕馭能力。

“老師們會(huì)參加國(guó)培或是省、市安排的一些培訓(xùn)項(xiàng)目，此外我們也立足自身的教研活動(dòng)來(lái)提高幼兒教師的專業(yè)能力和水平，從而促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園保教水平的提高。”雨山區(qū)教育局幼教教研員吳萍解釋道。

2021 年4 月，安徽省新增了中小學(xué)及中職學(xué)校教師培訓(xùn)這一項(xiàng)民生工程。為此，馬鞍山市積極謀劃、迅速啟動(dòng)，在師德師風(fēng)建設(shè)、教師培訓(xùn)體系、教師管理體制改革等方面入手，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教育“軟實(shí)力”。

據(jù)市教育局人事科科長(zhǎng)邰英強(qiáng)介紹，2021 年，馬鞍山市民生工程教師培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)省教育廳“國(guó)培計(jì)劃”統(tǒng)一部署，組織中小學(xué)教師、校長(zhǎng)1040 人次，中職教師110 人次，幼兒園教師223 人次，分層分類參加各級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、跟崗研修、依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)基地等方式，切實(shí)提升職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。同時(shí)開(kāi)展2021年“市培計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目。組織開(kāi)展馬鞍山市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0 市級(jí)試點(diǎn)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對(duì)象為和縣、花山區(qū)、雨山區(qū)各3 所學(xué)校，市直屬學(xué)校和市管民辦學(xué)校，合計(jì)3600 余人次。組織開(kāi)展了市直屬學(xué)校新任教師崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)新教師49人。市級(jí)集中培訓(xùn)設(shè)置了教研員、高中理化生學(xué)科骨干教師、中小學(xué)校安全綜治應(yīng)急人員、智慧學(xué)校建設(shè)與應(yīng)用及創(chuàng)新教育指導(dǎo)教師培訓(xùn)項(xiàng)目等5 類，截至目前，已經(jīng)完成學(xué)院遴選和項(xiàng)目招標(biāo)工作，正有計(jì)劃地組織實(shí)施培訓(xùn)。市、縣教育部門將進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)方案、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。