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        涉毒官員無法收場

        2022-03-31 21:51:36曾那迦
        廉政瞭望 2022年1期
        關(guān)鍵詞:甲基苯丙胺冰毒公職人員

        曾那迦

        趙國軍的“雙開”通報中提到,他涉嫌貪污、受賄和非法持有毒品犯罪。

        2021年12月15日,黑龍江省雞西市人民檢察院原副檢察長趙國軍被“雙開”。“雙開”通報中提到,趙國軍涉嫌貪污、受賄和非法持有毒品犯罪。身為政法機關(guān)干部,他卻在生活上腐化墮落,道德淪喪,長期吸食毒品。

        身為國家工作人員直接涉毒,趙國軍這樣的干部是在嚴(yán)重挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法和社會公序良俗的底線。近年來,國家工作人員甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)干部涉足毒品違法犯罪的案件時有發(fā)生。權(quán)力和毒品,都容易讓人沉淪。有落馬干部懺悔說:“身處權(quán)力巔峰時,有如吸毒般迷幻。”

        毒品上癮后,以國家工作人員的正常收入,他們通常難以維持,一些人便走上變本加厲搞貪污腐敗的末路。

        遼寧省錦州市凌河區(qū)委原書記鄧為民吃喝吸毒獵艷樣樣不落,落馬后悔稱:“生活上的放蕩,導(dǎo)致我工作狀態(tài)低迷,不思進(jìn)取,為了滿足生活上的需要,想辦法給自己撈錢?!?/p>

        在一個商人朋友的引誘下,鄧為民迷上了吸食冰毒,甚至慫恿他人一起吸。他一面滿足自己的驕奢淫逸,一面加緊貪腐,自甘被“圍獵”。調(diào)查人員從其一處住宅里查出的現(xiàn)金、存折等,共計近4000萬元。

        2018年11月13日,遼寧省錦州市中級人民法院審理了鄧為民案。最終,鄧為民因犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、濫用職權(quán)罪、行賄罪、非法持有槍支罪,數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑十六年。

        云南省楚雄彝族自治州原州委副書記、原州長楊紅衛(wèi)是該自治州第一個落馬的州長,也是目前所知全國首名涉嫌吸毒的落馬廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。

        楊紅衛(wèi)吸食一種類似水煙的毒品一年多時間,這在當(dāng)?shù)匾恍┑胤奖划?dāng)作是身份地位的象征。據(jù)楚雄政界人士透露,楊紅衛(wèi)甚至曾在工作會議現(xiàn)場吸毒,被公安人員發(fā)現(xiàn)后曾報告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。楊紅衛(wèi)擁有固定的毒品供貨渠道和吸毒地點,為其提供毒品和吸毒場所的老板均遭抓獲。2013年2月4日,楊紅衛(wèi)因受賄罪、濫用職權(quán)罪決定執(zhí)行無期徒刑。

        一些耽于權(quán)欲貪欲的吸毒干部,陷入無法無天的猖狂之中,乃至黨員干部之間或是與不法商人沆瀣一氣,形成“毒友圈”。楚雄州原副州長呂琳麟是楚雄彝族自治州原州委副書記、原州長楊紅衛(wèi)“毒友圈”中的一員,曾一起聚眾吸毒。

        與趙國軍共事過4年的雞西市檢察院原副檢察長劉立不僅長期吸毒,還是被全國掃黑辦點名的“黑老大”。2018年9月,黑龍江省委在巡視雞西市時,發(fā)現(xiàn)市檢察院原副檢察長劉立違紀(jì)違法問題。劉立的“雙開”通報稱其“長期組織、參與、縱容家族黑惡勢力并充當(dāng)‘保護(hù)傘’”。其案具有“黑傘一體”的特征。當(dāng)?shù)貦z察院一工作人員透露,劉立在雞西市檢察院隔壁的一所兼具洗浴、住宿、按摩功能的酒店內(nèi)長期有包房,常在那里吸毒。

        作為家族式的“黑老大”,劉立也縱容家人濫用毒品。2010年,劉立之弟劉剛強迫他人吸毒并毆打致死,卻被劉立動用手段逃脫法律制裁,僅強制戒毒2個月。2020年7月20日,黑龍江省高級人民法院二審宣判,劉立犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等16項罪名,判處有期徒刑二十五年,劉剛犯參加黑社會性質(zhì)組織、故意殺人等9項罪名,判處死刑,其他12名成員均被判處相應(yīng)刑罰。劉立落馬后,被查處的涉案公職人員達(dá)131人,其中,17名公職人員因充當(dāng)“保護(hù)傘”被判刑。

        2017年7月14日,湖南省臨湘市市長龔衛(wèi)國因濫用職權(quán)罪、受賄罪被判處有期徒刑七年。龔衛(wèi)國的吸毒行為,在臨湘市政府內(nèi)部并非無人知曉。有一名局長在隨龔衛(wèi)國出差時曾撿到過從龔褲兜里掉落的冰毒藥丸,事后卻以“感冒藥掉了”的名義歸還。有知情人士透露,多名搞房地產(chǎn)、基建工程的老板曾與龔衛(wèi)國一起吸毒,吸毒的場所多在臨湘市某高檔酒店。據(jù)悉,共有20多人卷入到龔衛(wèi)國吸毒案,其中不乏公務(wù)人員。直到2015年3月,湖南省紀(jì)委巡視組第八小組進(jìn)駐岳陽(臨湘市為岳陽市代管縣級市),收到一封實名舉報信,開始介入調(diào)查。

        一些公職人員相互抱團(tuán),利用職權(quán)為“朋友”掩飾涉毒事實。因擔(dān)心自己有吸毒記錄會被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查,江西省南昌市南昌縣一公職人員萬某某在2021年4月通過辦案民警操作,篡改了自己的處罰材料,將“在家吸食毒品”改為“在酒吧誤食”,并在偽造的行政處罰決定書等材料上加蓋偽造的公章,隨后將上述材料放入檔案袋中,提交鎮(zhèn)紀(jì)委檢查。歸案后,南昌縣檢察院以涉嫌偽造國家機關(guān)公文、印章罪,對該男子提起公訴。

        安徽省戒毒康復(fù)中心一名工作人員稱,在其接觸的案例中,沒有一個公職人員是被人陷害、欺騙而染上毒癮的,基本是在自覺自愿的情況下吸毒。

        “在擁有的錢財超過自身需要以及信仰缺失的情況下,一些官員尋求通過毒品緩解工作壓力。”一名專攻涉毒案件的刑事律師說。對此,湖南省一名干部表示,毒品已開始成為用來行賄干部的一大誘惑。

        對于公務(wù)人員吸毒,各項法規(guī)條例早有規(guī)定。2020年7月開始施行的《政務(wù)處分法》規(guī)定,對于吸食、注射毒品的公職人員,予以撤職或者開除處分。在《政務(wù)處分法》施行前實施的吸毒等行為,按照《政務(wù)處分法》“從舊兼從輕”原則,確定適用相應(yīng)的規(guī)定。比如,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中明確,吸食毒品及制造、傳播違法違禁物品及信息的事業(yè)單位工作人員給予警告或者記過處分甚至開除處分。

        此外,最高人民法院曾發(fā)布《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》,其中多個條款都對國家工作人員實施毒品犯罪的情形作出從嚴(yán)處罰的規(guī)定。比如,對國家工作人員實施毒品犯罪可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑;國家工作人員非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的,定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的50%來認(rèn)定。在該解釋的起草過程中,曾有意見認(rèn)為,國家工作人員沒有利用職務(wù)或工作上的便利實施毒品犯罪的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。對此,時任最高法刑五庭審判長方文軍曾表示:“國家工作人員本應(yīng)自覺抵制毒品、積極與毒品犯罪作斗爭,如果這部分人反過來去實施毒品犯罪,無疑具有更為惡劣的社會影響和更大的社會危害?!?/p>

        2021年12月30日,湖南高院召開打擊毒品犯罪新聞發(fā)布會,通報一年來全省法院開展打擊毒品犯罪專項審判活動有關(guān)工作情況,并發(fā)布毒品犯罪典型案例。其中一樁“局長出資制毒”案件令人咋舌。

        2017年2月,時任廣東省某單位分局局長舒某出資20萬元,由同伙陳某購買制毒原料后,舒某指使蔡某、陳某將買來的這一批制毒原料,搬運到該局尚未投入使用的辦公大樓內(nèi)制造冰毒。當(dāng)年4月28日,公安人員在大樓內(nèi)抓獲陳某、蔡某,當(dāng)場查獲甲基苯丙胺1.91千克、含甲基苯丙胺成分的液體10.8千克及大量制毒工具。2017年4月,同案被告人成某與舒某一行完成毒品交易之后被公安人員抓獲。當(dāng)場從轎車后備廂內(nèi)查獲19994克甲基苯丙胺。舒某隨后落網(wǎng),警方當(dāng)場在其租住房子里查獲9954克甲基苯丙胺。

        本案由衡陽市中級人民法院一審,湖南省高級人民法院二審。最高人民法院對本案進(jìn)行了死刑復(fù)核并依法核準(zhǔn)。法院審理認(rèn)為,舒某身為國家工作人員,伙同他人販賣、運輸、制造甲基苯丙胺,數(shù)量巨大,主觀惡性深,犯罪情節(jié)惡劣,所犯罪行極其嚴(yán)重。法院依法分別判處舒某、成某、蔡某死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),3人于2021年12月17日被執(zhí)行死刑。

        2017年3月,衡陽市對查處的4起“四風(fēng)”問題典型案例進(jìn)行了通報。其中包括珠暉區(qū)東風(fēng)路派出所原副所長蔣玉春、珠暉公安分局禁毒大隊原民警管政國等人吸毒問題。2015年12月22日,蔣玉春與管政國到郴州市參加朋友喬遷宴席,后與朋友在郴州某酒店休息期間吸食了毒品冰毒和麻古。蔣玉春、管政國受到開除黨籍、開除公職處分。

        毒品如同毒藥,無論是昔日的能人好手還是政治新星,一朝毒癮上身,終歸要官聲掃地、墮入深淵。

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