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        江西安遠:多措并舉深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革

        2022-03-31 23:30:28唐曉天
        當代農(nóng)村財經(jīng) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:智慧建設(shè)管理

        唐曉天

        近年來,江西省安遠縣多措并舉深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效。

        強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護經(jīng)費保障機制。安遠縣用好成品油稅費改革資金,落實國家成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付政策,嚴格用好省、市下?lián)莛B(yǎng)護工程資金。加大財政資金支持力度,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算,在2021年安排管理養(yǎng)護資金1500萬元基礎(chǔ)上,按每年10%機制逐年遞增提高養(yǎng)護資金,用于全縣的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程及應(yīng)急搶修。

        完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。安遠縣完善鎮(zhèn)村管理機構(gòu)與隊伍建設(shè),按照“五有”(有人員、有編制、有經(jīng)費、有場所、有制度)要求,在財政經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興辦公室組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理工作組,完善鎮(zhèn)村管理機構(gòu)。每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備2-3名交通管理員(含交通監(jiān)督員),每個村組配1名護路員,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍。建立協(xié)同聯(lián)動機制,明確部門權(quán)力和責任清單,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制,明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村公路養(yǎng)護權(quán)力和責任清單。

        建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。安遠縣全面建立區(qū)域與公路路線相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村公路“路長制”管理體系。強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任落實,通過設(shè)置公示牌、網(wǎng)上公布等多種方式向社會公告各級路長名單,標明人員信息、路長職責、管護路段、監(jiān)督電話等內(nèi)容,推動各級路長廣泛接受社會監(jiān)督,督促其切實履職盡責。

        建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式。安遠縣積極鼓勵縣交投公司等第三方專業(yè)企業(yè)有序參與農(nóng)村公路養(yǎng)護,建立健全專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合的養(yǎng)護模式。充分發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性作用和群眾性養(yǎng)護的補充性作用,構(gòu)建多層次、多方式的公路養(yǎng)護服務(wù)供給體系。引導并支持第三方企業(yè)按“有機械、能運作、有人員、有場地”要求,籌建南北兩個農(nóng)村公路應(yīng)急搶險養(yǎng)護中心。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通服務(wù)站建設(shè)應(yīng)急物資儲備、機械設(shè)備停放為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公路養(yǎng)護道班。

        促進農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。安遠縣開展“美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”建設(shè),切實提升路域環(huán)境,通過整合農(nóng)村公路安保、養(yǎng)護工程、生態(tài)路、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等資金,逐步完善我縣農(nóng)村公路主要路段的水溝、路肩、平面交叉口硬化、安保、標志、標線等附屬設(shè)施,打造一批具有文化創(chuàng)意的品質(zhì)驛站、觀景臺、休憩區(qū)等服務(wù)設(shè)施完善的美麗生態(tài)文明農(nóng)村路。推動智慧交通建設(shè),以科技手段助力公路養(yǎng)護管理,對全縣重要路段農(nóng)村公路的路面平整度、路面破損等技術(shù)指標檢測評定工作,完善不停車治超檢測系統(tǒng)建設(shè),保障公路交通安全暢通,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。依托智慧交通大數(shù)據(jù)中心建設(shè)研發(fā)使用“智慧公路”管理系統(tǒng)APP,積極建設(shè)智慧交通數(shù)據(jù)資源中心、智慧交通應(yīng)急處置中心、智慧交通信息服務(wù)中心、智慧交通展廳的“四中心一展廳”大數(shù)據(jù)中心。

        (作者單位:江西省安遠縣財政局)

        責任編輯:欣文

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