馬萬琪 高 明 郭紅俠

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所,寧夏 銀川 750001）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭”“要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”。自然科學(xué)基金是支持基礎(chǔ)研究的最重要力量和手段，寧夏始終重視基礎(chǔ)研究，寧夏自然科學(xué)基金自1999年設(shè)立以來，在基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才尤其是青年人才等方面發(fā)揮了重要作用，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了持續(xù)性源頭動(dòng)力。2019年，寧夏修訂《自然科學(xué)基金管理辦法》，通過優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置、探索實(shí)施“包干制”、創(chuàng)新機(jī)制建立聯(lián)合基金等方式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員投身基礎(chǔ)研究的積極性。2022年，自然基金項(xiàng)目申報(bào)數(shù)首次突破1 800項(xiàng)。

1 寧夏自然科學(xué)基金發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基金管理更加規(guī)范

近年來，寧夏貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》等文件精神，制定了《關(guān)于改革自然科學(xué)基金管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施方案》，并修訂了基金項(xiàng)目管理辦法，項(xiàng)目類型由原來的一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目兩類優(yōu)化為一般項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新群體項(xiàng)目四大類[1]，并率先探索在優(yōu)秀青年項(xiàng)目、一般項(xiàng)目中實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”，進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。一般項(xiàng)目不設(shè)指南、不設(shè)門檻，擇優(yōu)支持；優(yōu)秀青年項(xiàng)目主要支持在科研領(lǐng)域已取得突出成績的青年學(xué)者，主要考慮穩(wěn)定青年人才；重點(diǎn)項(xiàng)目主要支持科研人員圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)中的科學(xué)問題開展重大基礎(chǔ)研究；創(chuàng)新群體項(xiàng)目主要支持國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)的研究團(tuán)隊(duì)，圍繞既定研究方向穩(wěn)定持續(xù)支持開展研究。自然科學(xué)基金項(xiàng)目從立項(xiàng)評審、中期評價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)了全流程線上管理。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大

寧夏為加強(qiáng)基礎(chǔ)研究加大投入了“真金白銀”。一方面，寧夏政府每年出資3 000萬元與國家自然基金委建立了4 000萬元的國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，圍繞寧夏基礎(chǔ)研究所需吸引全國研究力量進(jìn)行深入研究；另一方面，科技廳與區(qū)內(nèi)高?？蒲性核筒糠执笾行推髽I(yè)共同出資設(shè)立了寧夏自然科學(xué)基金聯(lián)合基金，引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與基礎(chǔ)研究，拓寬資金來源渠道，開展有特色、有目標(biāo)的定向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提升行業(yè)、機(jī)構(gòu)未來競爭力和綜合創(chuàng)新能力，形成了支持基礎(chǔ)研究的多元化投入機(jī)制。根據(jù)《2020年寧夏科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，政府財(cái)政用于基礎(chǔ)研究的資金總額從2015年的1.83億元增長到2020年的3.29億元（如圖1）。

圖1 2015—2020年寧夏R&D經(jīng)費(fèi)中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)變化圖

1.3 項(xiàng)目資助不斷優(yōu)化

自然科學(xué)基金立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)從2017年的283項(xiàng)增加到2021年的584項(xiàng)，增長了106.4%；財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入從1 080萬元增加到4 565.3萬元，增長322.7%；單項(xiàng)平均資助強(qiáng)度從3.9萬元增加到7.8萬元。從項(xiàng)目主持人學(xué)歷看，擁有博士研究生、碩士研究生學(xué)歷人員數(shù)占總數(shù)的95%以上；從學(xué)科領(lǐng)域來看，立項(xiàng)項(xiàng)目主要集中在醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、生物與生態(tài)學(xué)等五大領(lǐng)域，各學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目占比分別為46.23%、9.20%、5.65%、7.65%、8.65%，并新增數(shù)理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、資源與環(huán)境學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目。

2 2017—2019年自然科學(xué)基金項(xiàng)目情況分析

2.1 基金項(xiàng)目基本情況

由于寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目執(zhí)行期最短為2年，因此這里只分析2017—2019年的項(xiàng)目情況。2017—2019年，寧夏自然科學(xué)基金共立項(xiàng)902項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目45項(xiàng)，占比5%；一般項(xiàng)目857項(xiàng)，占比95%。從資金來源看，財(cái)政資助項(xiàng)目789項(xiàng)，財(cái)政與單位配套資助項(xiàng)目45項(xiàng)，單位自籌項(xiàng)目68項(xiàng)。2017—2019年，寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為4 122萬元，其中財(cái)政經(jīng)費(fèi)3580萬元，占總經(jīng)費(fèi)的87%；項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)542萬元，僅占總經(jīng)費(fèi)的13%，表明自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政投入。2017—2019年，單項(xiàng)項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度從3.9萬元增加到4.7萬元，強(qiáng)度較低。從項(xiàng)目主持人學(xué)歷看，擁有博士研究生學(xué)歷人員469人，占總數(shù)的52%；擁有碩士研究生學(xué)歷人員382人，占總?cè)藬?shù)的43%；擁有本科學(xué)歷人員49人，占總數(shù)的5%，表明主持人學(xué)歷水平普遍較高。從學(xué)科領(lǐng)域來看，如圖2，立項(xiàng)項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域主要集中在醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、生物與生態(tài)學(xué)五大領(lǐng)域，各學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)分別占總項(xiàng)目數(shù)的46.23%、9.20%、5.65%、7.65%、8.65%。同時(shí)，自然科學(xué)基金項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域逐年拓展，新增了數(shù)理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、資源與環(huán)境學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目，部分學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量增長明顯，如化學(xué)、農(nóng)學(xué)、生物與生態(tài)學(xué)等。

圖2 2017—2019年寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域分布

2.2 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況

2017、2018、2019年寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目承擔(dān)單位分別為42、42、44家，各年度間承擔(dān)單位數(shù)量變化不大，表明寧夏基礎(chǔ)研究力量較為穩(wěn)定。其中寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、北方民族大學(xué)共立項(xiàng)595項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的66%，這4家單家立項(xiàng)數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)比例均達(dá)到10%以上；寧夏農(nóng)科院、自治區(qū)人民醫(yī)院立項(xiàng)數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)比例均為8%左右（如圖3）。

圖3 2017—2019年寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目承擔(dān)單位分布情況

2.3 項(xiàng)目成果產(chǎn)出情況

2017—2019年，自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究論文，被三大檢索刊物收錄論文444篇；申請國內(nèi)專利177件、授權(quán)70件，申請PCT專利5件、授權(quán)4件；取得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)、軟件著作權(quán)29個(gè)；成果轉(zhuǎn)化5個(gè)，其中技術(shù)轉(zhuǎn)讓3個(gè)、技術(shù)許可2個(gè)。根據(jù)通過驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，培養(yǎng)碩士研究生404人、博士研究生25人；優(yōu)青17人、杰青2人。這些項(xiàng)目產(chǎn)生了一批典型成果，如共享智能裝備有限公司劉宏完成的“基于在線監(jiān)測的鑄造砂型3D打印頭噴射誤差補(bǔ)償方法研究”基金項(xiàng)目搭建了微滴噴射灑噴實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，構(gòu)建了砂型3D打印頭噴射特性模型，分析了微滴的產(chǎn)生和噴射特性，為3D打印技術(shù)在精鑄打印領(lǐng)域的應(yīng)用提供了理論依據(jù)和技術(shù)支持；寧夏人民醫(yī)院的游顏杰承擔(dān)的“周期素依賴性激酶10調(diào)控胃癌轉(zhuǎn)移的作用和臨床意義”基金項(xiàng)目首次證實(shí)了CDK10對胃癌細(xì)胞增殖侵襲轉(zhuǎn)移有明顯的抑制作用，首次通過臨床胃癌患者的標(biāo)本研究證實(shí)了CDK10表達(dá)下降且與胃癌侵襲轉(zhuǎn)移相關(guān)，對解決胃癌轉(zhuǎn)移的臨床診斷、治療和預(yù)后中的問題都具有參考價(jià)值。

3 寧夏自然科學(xué)基金發(fā)展存在的問題

3.1 項(xiàng)目管理服務(wù)還不夠精細(xì)

在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方面，自然科學(xué)基金一般項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目在科技計(jì)劃項(xiàng)目中率先施行“包干制”，賦予科研人員更大自由度，但如何做到放而不亂，相關(guān)配套措施需進(jìn)一步完善。有項(xiàng)目主持人反映，財(cái)政、審計(jì)等方面對“包干制”項(xiàng)目要求認(rèn)識(shí)不同、結(jié)果互不相認(rèn)，給科研人員、財(cái)務(wù)人員造成困擾；在項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用方面，近年基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)大幅上升，從2017年的283項(xiàng)增加到2021年的584項(xiàng)，產(chǎn)生大量有效數(shù)據(jù)，但對這些數(shù)據(jù)的分析挖掘不足、利用率低，數(shù)據(jù)支撐政策精準(zhǔn)性有待提升；在項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)方面，基金項(xiàng)目缺乏針對“新冠”病毒等突發(fā)重大事件的應(yīng)急類研究專項(xiàng)?；A(chǔ)研究計(jì)劃與重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等銜接不暢，沒有形成“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—技術(shù)創(chuàng)新”的接續(xù)貫通式支持機(jī)制，不利于成果走出“實(shí)驗(yàn)室”，走向“生產(chǎn)線”。在推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)方面，依托單位主體作用和服務(wù)職能發(fā)揮不夠，尤其在實(shí)施自然科學(xué)基金聯(lián)合基金項(xiàng)目過程中，亟須在政策解讀、申請書質(zhì)量把關(guān)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等方面強(qiáng)化責(zé)任、發(fā)揮更多作用。

3.2 基礎(chǔ)研究力量薄弱

從人才基礎(chǔ)看，2020年寧夏R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量為12 168.8（人年），其中從事基礎(chǔ)研究的僅為1 310.9（人年），占10.7%，且超九成人員集中在高校、科研院所；從國基金立項(xiàng)角度看，2021年寧夏地區(qū)申報(bào)國基金1 199項(xiàng)、立項(xiàng)155項(xiàng)，立項(xiàng)率13.26%，且多數(shù)為地區(qū)類項(xiàng)目，優(yōu)青、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)近五年均“掛零”。寧夏本地單位牽頭實(shí)施國基金區(qū)域（寧夏）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金數(shù)量較少；從基礎(chǔ)條件建設(shè)看，寧夏擁有的種苗生物工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、稀有金屬特種材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建煤炭高效利用與綠色化工國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在國家新一輪優(yōu)化行動(dòng)中面臨摘牌風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也僅有41家（新疆106家，海南70家，青海66家），寧夏實(shí)驗(yàn)室建設(shè)仍未啟動(dòng)，大科學(xué)裝置尚屬空白（青海省2021年啟動(dòng)建設(shè)寬視場巡天望遠(yuǎn)鏡—MUST天文大科學(xué)裝置），基礎(chǔ)研究高端平臺(tái)數(shù)量較少，匯聚基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)生高質(zhì)量基金項(xiàng)目可能性低[2]。

3.3 項(xiàng)目成果評價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善

在項(xiàng)目評價(jià)激勵(lì)方面，雖然近年來各方面均強(qiáng)調(diào)要符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的評價(jià)，但是在具體實(shí)踐中“破四唯”較多，“立新標(biāo)”較少，造成部分基金項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)指標(biāo)設(shè)置無法量化，一般項(xiàng)目僅進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。在資源導(dǎo)向和考核壓力下，科研人員容易追逐熱點(diǎn)進(jìn)行“短平快”的研究工作，不利于產(chǎn)生重大原始創(chuàng)新成果[3]。缺乏針對基礎(chǔ)研究的專門科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)種，現(xiàn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法通過設(shè)置不同指標(biāo)將基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目納入科技進(jìn)步獎(jiǎng)?lì)悇e中，在實(shí)踐過程中造成無法有效將基礎(chǔ)研究類的好項(xiàng)目評選出來，甚至導(dǎo)致部分基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目過度拼湊項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，目前除寧夏、西藏外，全國其他省份均已設(shè)立自然科學(xué)獎(jiǎng)；在成果管理方面，基金項(xiàng)目成果公開不充分，小同行評議的作用發(fā)揮不夠；在成果產(chǎn)出方面，2017—2019年，基金項(xiàng)目共結(jié)題驗(yàn)收555項(xiàng)，有重大影響力的成果不多。

表1 近年寧夏獲批國家自然科學(xué)基金數(shù)量統(tǒng)計(jì)

4 推進(jìn)寧夏自然科學(xué)基金高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

4.1 進(jìn)一步優(yōu)化基金項(xiàng)目管理

探索設(shè)立寧夏自然科學(xué)基金委員會(huì)（辦公室），對自然科學(xué)基金實(shí)行專門化管理，推動(dòng)寧夏自然科學(xué)基金從支持“項(xiàng)目”向支持“研究人員”轉(zhuǎn)變，適度提高穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)比例。強(qiáng)化依托單位主體責(zé)任，建立依托單位注冊制，對基金管理人員定期開展政策培訓(xùn)，不斷提高把關(guān)申請書、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等能力，為項(xiàng)目主持人提供更多高效服務(wù)，共同提升項(xiàng)目質(zhì)量。完善配套政策，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門溝通聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目檢查結(jié)果互認(rèn)，確保“包干制”等政策可以扎實(shí)落地、不打折扣。建立項(xiàng)目“包干制”成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，推動(dòng)對項(xiàng)目里程碑式成果、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)進(jìn)行充分公開[5]。探索在自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體項(xiàng)目中實(shí)施“首席科學(xué)家領(lǐng)銜制”，首席科學(xué)家擁有適當(dāng)?shù)娜藱?quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，可以自行確定團(tuán)隊(duì)成員、制定相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)、細(xì)化實(shí)施方式和技術(shù)路徑等。進(jìn)一步完善自然科學(xué)基金項(xiàng)目平臺(tái)功能、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用，建立評審專家智能輔助指派系統(tǒng)，構(gòu)建基于“申請代碼—研究方向—關(guān)鍵字”的基金項(xiàng)目小同行評審機(jī)制。增設(shè)自然科學(xué)基金項(xiàng)目應(yīng)急專項(xiàng)。圍繞寧夏新材料、枸杞、奶業(yè)、葡萄酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科研需求，增設(shè)自然科學(xué)基金揭榜掛帥項(xiàng)目，更加有效利用全國優(yōu)勢創(chuàng)新資源，弄清一批基礎(chǔ)問題，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)突破。探索與中科院、工程院設(shè)立聯(lián)合基金，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)方式設(shè)立綜合性或?qū)I(yè)性研究基金。貫通基礎(chǔ)研究計(jì)劃和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在凝練指南、確定資助額度等方面聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌，構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律的全過程項(xiàng)目支持機(jī)制。

4.2 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究力量

國家即將實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，甘肅、山東、江西等多省份也在制定基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，建議制定實(shí)施寧夏基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。對優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)圍繞既定研究方向配套支持1～2項(xiàng)自然科學(xué)基金項(xiàng)目，通過基金推動(dòng)博士研究生積極從事科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)秀碩士研究生申報(bào)一般項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)人員從實(shí)際問題中提煉應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)問題，開展基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)一批企業(yè)基礎(chǔ)研究人才，多措并舉做大基礎(chǔ)研究人才“總盤子”。對于從事基礎(chǔ)研究的青年人才，要建立穩(wěn)定的跟蹤式支持機(jī)制。實(shí)施自治區(qū)現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化提升行動(dòng)，推進(jìn)西北土地退化和生態(tài)恢復(fù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地脫培。推動(dòng)寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)和寧夏師范學(xué)院聯(lián)合建立寧夏應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格統(tǒng)籌謀劃寧夏實(shí)驗(yàn)室，舉全區(qū)之力建設(shè)寧夏黃河實(shí)驗(yàn)室、賀蘭山實(shí)驗(yàn)室、六盤山實(shí)驗(yàn)室、羅山實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室，將其打造成寧夏科技創(chuàng)新的策源地、創(chuàng)新平臺(tái)的先鋒隊(duì)。盡快啟動(dòng)建設(shè)野外科學(xué)觀測研究站，爭取在大科學(xué)裝置上實(shí)現(xiàn)“零”突破。加強(qiáng)和中科院等國家級大院大所對接聯(lián)系，積極爭取中科院在銀川設(shè)立專業(yè)研究所，整合力量推動(dòng)成立寧夏科學(xué)院，建設(shè)基礎(chǔ)研究的大平臺(tái)。加強(qiáng)國基金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過把“獲批國基金項(xiàng)目”指標(biāo)納入任務(wù)書等方式，推動(dòng)在國基金項(xiàng)目數(shù)量和類型上取得更大突破。

4.3 進(jìn)一步完善成果評價(jià)激勵(lì)機(jī)制

建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制，推行代表作制度，實(shí)行定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。對于純基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目，要注重評價(jià)研究的原創(chuàng)性、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，推行長周期評價(jià)和國際國內(nèi)同行評價(jià)[6-9]；對于由應(yīng)用引發(fā)的基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目，要注重評價(jià)項(xiàng)目的影響程度以及潛在應(yīng)用價(jià)值；對于非共識(shí)類項(xiàng)目，要突出營造科技創(chuàng)新容錯(cuò)的氛圍，研究數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)方法要留痕可追溯，推行內(nèi)部審查和復(fù)議相結(jié)合的評價(jià)評估機(jī)制；對于應(yīng)用研究類項(xiàng)目，要注重行業(yè)用戶和社會(huì)公眾的評價(jià)。通過有效的評價(jià)方式，引導(dǎo)科研人員靜心思考、潛心研究。充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科學(xué)發(fā)展、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化的重要作用，鼓勵(lì)科學(xué)家面向社會(huì)公眾普及科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地面向社會(huì)開展多種形式的科普活動(dòng)。探索基金項(xiàng)目全部由區(qū)外專家在線評審驗(yàn)收，較客觀、公正地對待項(xiàng)目成果的評審驗(yàn)收，提高基金項(xiàng)目成果驗(yàn)收質(zhì)量，爭取在黃河水利、綠色低碳、生態(tài)治理等領(lǐng)域催生一批高質(zhì)量成果。對照自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，增設(shè)自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng)，分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，加大對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)宣傳，每年召開自然科學(xué)基金學(xué)術(shù)年會(huì)，公開發(fā)布寧夏基礎(chǔ)研究十大進(jìn)展，提升基金成果社會(huì)關(guān)注度、知名度。

4.4 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究交流合作

開放性是基礎(chǔ)研究的一大特點(diǎn)，開展國內(nèi)外科技合作與交流是提高基礎(chǔ)研究水平的一條重要途徑。寧夏基礎(chǔ)研究要順應(yīng)科技發(fā)展大趨勢，采取國內(nèi)合作與國外合作并舉，推動(dòng)全方位、多渠道、多層次的科技合作與交流。一是要積極參與全國性甚至全球性基礎(chǔ)研究計(jì)劃、大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程；二是以在寧夏的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)為載體，利用財(cái)政資金統(tǒng)籌設(shè)立基礎(chǔ)研究基金，支持自主選題、職稱評聘等，鼓勵(lì)社會(huì)資本定向捐贈(zèng)基金，利用“大項(xiàng)目”吸引頂尖人才為我所用；三是更加積極地融入全國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有實(shí)力的研究力量在國內(nèi)頂尖高校院所設(shè)立概念驗(yàn)證基金，在電子信息、人工智能、新材料等領(lǐng)域挖掘一批基礎(chǔ)研究、前沿探索成果，推動(dòng)它們高效轉(zhuǎn)化，助力先行區(qū)、美麗新寧夏建設(shè)。