曾貞

【摘要】全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)早已成為大眾表情達(dá)意的重要載體，網(wǎng)絡(luò)輿情治理作為現(xiàn)代社會(huì)治理的重要組成部分，是衡量地方政府社會(huì)治理能力的重要指標(biāo)，尤其是在重大公共危機(jī)下的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置能力，考驗(yàn)著各地政府的執(zhí)政能力。當(dāng)前，各地對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的制度建設(shè)在緊鑼密鼓地進(jìn)行，結(jié)合當(dāng)前政府輿情應(yīng)急處置現(xiàn)狀，以此次南京重大公共危機(jī)應(yīng)急處置為視角，提出網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的治理策略，以推動(dòng)地方政府的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理實(shí)踐改革，同時(shí)對(duì)地方政府的網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作提供有效參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情;輿情治理現(xiàn)狀;輿情治理困境

2021年7月20日南京祿口機(jī)場(chǎng)9名機(jī)場(chǎng)工作人員核酸檢測(cè)為陽(yáng)性，南京新冠肺炎疫情隨之暴發(fā)。江蘇及南京市委、市政府在承受巨大壓力的同時(shí)也面臨著公信力危機(jī)的挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)南京在應(yīng)對(duì)此次重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力中的表現(xiàn)不足，加上南京新冠肺炎疫情外溢導(dǎo)致疫情的大面積傳播，因疫情引發(fā)輿情的壓力升至極致。在應(yīng)急處置過(guò)程中，無(wú)論是網(wǎng)下還是網(wǎng)上，如果相關(guān)處置稍有閃失，往往會(huì)迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注與炒作，并可能造成巨大的輿論負(fù)面影響。此次南京對(duì)新冠肺炎疫情的處置，和廣州相比，明顯看出其在應(yīng)急處置過(guò)程中的“忙亂”。政府的“忙亂”在輿論的不斷炒作下就成了“混亂”，很多人的工作生活節(jié)奏被打亂，也引發(fā)眾多網(wǎng)友的吐槽與投訴。在這種大背景下，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置便顯得極其重要。

一、地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作的現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)前，我國(guó)正處于重大公共危機(jī)頻發(fā)的高發(fā)階段，作為現(xiàn)代社會(huì)治理“第一線”的地方政府，其輿情應(yīng)急處置能力、輿情處置策略至關(guān)重要。任何突發(fā)性事件發(fā)生后，其相關(guān)的圖文、視頻信息往往會(huì)在第一時(shí)間被發(fā)布上網(wǎng)并迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿情，這也是新媒體時(shí)代的一大特征，這種信息傳播的速度，是傳統(tǒng)媒體時(shí)代所無(wú)法想象的，而這種即時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)輿論，從發(fā)酵到媒體、網(wǎng)民在輿論中扮演的角色和起到的作用以及如何快速、穩(wěn)妥地平息負(fù)面輿情、修復(fù)黨委政府的形象等方面，對(duì)各級(jí)黨委政府的應(yīng)對(duì)處置也提出了挑戰(zhàn)。

（一）南京應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置現(xiàn)狀

一般情況下，突發(fā)性重大輿情事件都存在潛伏期、發(fā)酵期、波動(dòng)期、消退期等必經(jīng)階段。如果在輿情的潛伏期，其引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)被忽視，一旦進(jìn)入發(fā)酵期、波動(dòng)期，那么輿情就像駛進(jìn)了“快車(chē)道”會(huì)迅速形成燎原之勢(shì)，給當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)帶來(lái)各種壓力。事實(shí)上，很多突發(fā)事件在發(fā)生前毫無(wú)預(yù)兆，即使有相關(guān)的預(yù)案也往往會(huì)因?yàn)橹鞴懿块T(mén)缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力而導(dǎo)致應(yīng)急處置工作的被動(dòng)。因此，突發(fā)事件以及由此引發(fā)的輿論，往往令相關(guān)主管部門(mén)既緊張又焦慮，既畏懼又不安，而這種情況客觀存在的原因，也會(huì)為后續(xù)的應(yīng)急處置工作埋下隱患。7月20日南京新冠肺炎疫情始于祿口機(jī)場(chǎng)，卻在極短的時(shí)間內(nèi)迅速蔓延到安徽、四川、湖南以及重慶等省、市，其中旅游熱點(diǎn)地張家界成為南京疫情傳播鏈的焦點(diǎn)后，網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入廣泛關(guān)注的階段。從此次南京輿情現(xiàn)狀可以看出，輿情的熱點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

一是機(jī)場(chǎng)防疫工作缺失是引發(fā)輿情的主因。南京祿口機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)中管理不善，未嚴(yán)格落實(shí)入境貨物的消殺工作，而且機(jī)場(chǎng)保潔員未做到國(guó)內(nèi)、國(guó)外航班分離，外包的保潔公司更是對(duì)疫情防控松懈，東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也未加監(jiān)督，從而導(dǎo)致疫情的傳播和最終暴發(fā)。

二是對(duì)防疫重視程度不夠，網(wǎng)民負(fù)面情緒較大。據(jù)網(wǎng)媒報(bào)道，原廣州某媒體記者曾于7月13日向南京、上海、北京等多地多部門(mén)反映祿口機(jī)場(chǎng)存在疫情風(fēng)險(xiǎn)。南京新冠肺炎疫情發(fā)生后，有網(wǎng)民發(fā)帖認(rèn)為，如果該建議能及時(shí)被重視，相關(guān)部門(mén)能及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，后來(lái)的局勢(shì)也不至于如此糟糕。另外，還有不少網(wǎng)民認(rèn)為，疫情發(fā)生后當(dāng)?shù)氐闹T如公眾場(chǎng)合的管控、健康碼的更新、疑似密切接觸者的隔離等應(yīng)對(duì)措施還存在著不盡如人意之處。

（二）地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的困境

此次南京新冠肺炎疫情對(duì)南京當(dāng)?shù)卣闹卫眢w系和能力是一次大考。如果說(shuō)武漢疫情是一次閉卷考試，那么南京新冠肺炎疫情則相當(dāng)于一場(chǎng)開(kāi)卷考試。在這場(chǎng)考試中，看似是應(yīng)急處置過(guò)程，卻需要一個(gè)相對(duì)成熟的工作機(jī)制，更是一個(gè)需要長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)部署、科學(xué)建設(shè)、規(guī)范開(kāi)展的常態(tài)化工作的積累。從南京新冠肺炎疫情暴發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情處置現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，需要在以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，防疫工作漏洞頻出。重大疫情首先考驗(yàn)的就是各地的應(yīng)急處置能力。突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展走向，能否成為輿論焦點(diǎn)，很大程度上取決于官方的應(yīng)對(duì)方式、應(yīng)對(duì)策略與處置措施。網(wǎng)絡(luò)輿情如果愈演愈烈并不斷升溫，往往與官方網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置不善存在直接的關(guān)系。南京新冠肺炎疫情發(fā)生后，根據(jù)2006年頒布的《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》與武漢疫情、廣州疫情的現(xiàn)實(shí)處置案例可以看出，南京在疫情應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估上存在不足，其防疫過(guò)程中出現(xiàn)一連串欠缺規(guī)范，比如對(duì)外發(fā)布新聞時(shí)出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤，甚至在公文標(biāo)題上將“湖南張家界”寫(xiě)成“湖北張家界”而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有充分考慮到祿口機(jī)場(chǎng)這個(gè)具備全輻射性的交通網(wǎng)絡(luò)和暑假旅游人口流動(dòng)的特殊性，對(duì)于公共疫情的防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，全面封閉、檢測(cè)工作不到位，最終導(dǎo)致本次疫情來(lái)襲時(shí)在公共衛(wèi)生應(yīng)急處置上措手不及，一直處于被動(dòng)局面。

政府危機(jī)應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)，引發(fā)深層次網(wǎng)絡(luò)輿情漣漪效應(yīng)。政府在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的行為是輿情風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試的風(fēng)向標(biāo)。南京新冠肺炎疫情的復(fù)雜性對(duì)地方政府的工作效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理素養(yǎng)提出了更高要求。政府工作人員的言行同樣在輿論“聚光燈”下表露無(wú)遺，尤其是公職人員個(gè)人言行上，稍有不當(dāng)言行或應(yīng)對(duì)不力，就容易誘發(fā)輿情事件。此次南京新冠肺炎疫情暴發(fā)后，疫情迅速向全國(guó)多省地蔓延，而在疫情暴發(fā)后的8月2日，在全國(guó)人民對(duì)南京新冠肺炎疫情的關(guān)注和抗疫現(xiàn)實(shí)處境擔(dān)憂的情況下，南京政府卻下發(fā)了關(guān)于對(duì)疫情防控中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)的通報(bào)，這與之后其他地方如河南免職2人，山東2人、湖南18人被追責(zé)的情況相比，形成了巨大反差，由此再度引發(fā)新一輪負(fù)面輿情。

二、地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的重要環(huán)節(jié)

對(duì)突發(fā)重大事件的輿情應(yīng)對(duì)也是對(duì)地方政府輿情治理能力與應(yīng)急處置能力的有效考驗(yàn)。只有及時(shí)掌握輿情工作的客觀規(guī)律，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，牢牢掌握新聞發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)和輿論的話語(yǔ)權(quán)，制定科學(xué)、周全的處置工作機(jī)制，并嚴(yán)格按照“三同步”原則開(kāi)展線上線下工作，才能做到心中有數(shù)，手中有措，面對(duì)輿情不慌不亂，有序應(yīng)對(duì)。其中在應(yīng)急處置過(guò)程中，這些環(huán)節(jié)必不可少。

一是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制的建立。突發(fā)輿情事件的處置必須嚴(yán)格按照規(guī)范的流程，而不是領(lǐng)導(dǎo)人臨時(shí)決定或個(gè)人意見(jiàn)。處置流程必須結(jié)合輿情工作實(shí)際需要和網(wǎng)絡(luò)輿情傳播客觀規(guī)律設(shè)置，充分貼近工作實(shí)際，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要。一般來(lái)說(shuō)，各級(jí)政府處置突發(fā)重大輿情都是在黨委網(wǎng)信部門(mén)的牽頭和指導(dǎo)下，明確處置主體職能部門(mén)，按照現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證、及時(shí)發(fā)聲、新聞發(fā)布和形象修復(fù)等常規(guī)環(huán)節(jié)開(kāi)展輿情處置。其中包括相關(guān)職能部門(mén)要有輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、輿情處置和新聞發(fā)布、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建立管理等常態(tài)的工作機(jī)制，以及重大突發(fā)事件實(shí)體處置、網(wǎng)絡(luò)輿情處置預(yù)案庫(kù)的人才庫(kù)，并建立理論培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練等工作機(jī)制，才能不斷提升應(yīng)急處置工作水平。另外，應(yīng)急處置工作機(jī)制還離不開(kāi)救援預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)工作、信息報(bào)送、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)人員裝備保障等機(jī)制的完善，做到網(wǎng)上網(wǎng)下應(yīng)急處置同步開(kāi)展。

二是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置理念的掌握。在重大突發(fā)性事件下，各級(jí)地方政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輿情危機(jī)意識(shí)和處置工作理念參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)決定輿情處置尤其是突發(fā)事件的處置模式，業(yè)務(wù)主管部門(mén)和輿情工作骨干要充分發(fā)揮智囊團(tuán)和參謀長(zhǎng)的作用，按照既定的工作機(jī)制和規(guī)范程序開(kāi)展輿情引導(dǎo)處置工作，避免挖坑自陷。包括事先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制訂方案，事中全網(wǎng)引導(dǎo)、消除不實(shí)信息影響，事后救助、安置、善后以及形象修復(fù)等環(huán)節(jié)，充分掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)和輿論主導(dǎo)權(quán)。以南京疫情處置工作為例，在新聞發(fā)布環(huán)節(jié)中的事先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、審核機(jī)制，因不健全或人為疏忽引發(fā)輿情，也是此次南京疫情處置中的一個(gè)深刻教訓(xùn)。在疫情發(fā)生一周后，7月28日南京市旅游主管部門(mén)公布，南京國(guó)家等級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放，此事立刻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大量的質(zhì)疑之聲。三天后迫于強(qiáng)大的輿論壓力，主管部門(mén)又發(fā)布通告關(guān)閉所有的景點(diǎn)。經(jīng)了解，開(kāi)放旅游景點(diǎn)其實(shí)是前不久因臺(tái)風(fēng)“煙花”來(lái)襲作出關(guān)閉的決定，“煙花”過(guò)境后，旅游主管部門(mén)未從防疫角度出發(fā)而是根據(jù)慣例再度開(kāi)放景點(diǎn)，導(dǎo)致涉疫輿情再度發(fā)酵。

三是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置措施的落實(shí)。對(duì)于突發(fā)事件的處置，要注重“時(shí)、度、效”的把控，處置工作、調(diào)查情況的發(fā)布注意時(shí)機(jī)的選擇以及線下工作同步跟進(jìn)，充分了解網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，不回避，不沉默，不唱高調(diào)，切實(shí)回應(yīng)，突出工作實(shí)效。關(guān)聯(lián)的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不要輕易滿足身邊工作人員或下屬部門(mén)的情況匯報(bào)，而是要親自上網(wǎng)了解輿情的進(jìn)展和處置難點(diǎn)所在，真正把工作落到實(shí)處。以南京新冠肺炎疫情為例，“南京孕婦無(wú)法產(chǎn)檢”“黃碼管理陷入邏輯怪圈”等話題也一度引發(fā)關(guān)注，隨后在當(dāng)?shù)卣块T(mén)積極協(xié)調(diào)下得以妥善回應(yīng)和處置，未進(jìn)一步引發(fā)次生輿情。

三、地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的提升策略

解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是重大突發(fā)事件中防范與化解輿情風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置要以解決實(shí)際問(wèn)題為基礎(chǔ)，在輿情引導(dǎo)過(guò)程中將風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急相關(guān)政策、應(yīng)急舉措出臺(tái)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，同時(shí)，重點(diǎn)從強(qiáng)化“一線疫情防控”工作入手，合理規(guī)范，多部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)，盡最大可能減少輿情的發(fā)生，將輿情消弭于線下。結(jié)合南京新冠肺炎疫情網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置現(xiàn)狀，在提升地方政府應(yīng)對(duì)策略上需要做到以下四個(gè)方面：

一是做好疫情網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免人為處置失誤引發(fā)負(fù)面次生輿情。重大事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)若想得到有效預(yù)防，必須重視網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防范，輿情從哪里來(lái)，就回到哪里去，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，防止疫情蔓延和輿情擴(kuò)散，從而提高地方政府社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。從歷年來(lái)一些重大突發(fā)事件以及由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置情況來(lái)看，一些重大事件引發(fā)的輿情之所以被反復(fù)炒作、輿情溫度居高不下，重要的原因是因?yàn)閼?yīng)對(duì)處置不當(dāng)引發(fā)次生輿情。因此，相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)尤其需要加強(qiáng)對(duì)輿情處置的研究，理順工作思路，更新新聞?shì)浨楣ぷ骼砟?，充分掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的客觀規(guī)律，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以便能在關(guān)鍵時(shí)刻作出科學(xué)正確的決策，有效應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情。

二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督機(jī)制，健全信息發(fā)布機(jī)制，保證信息公開(kāi)透明。地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿情治理過(guò)程中最重要的一環(huán)就是官方信息的公開(kāi)與透明。信息公開(kāi)是打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、穩(wěn)定網(wǎng)民的重要手段。地方政府在堅(jiān)持信息公開(kāi)透明的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，快速主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，從政府角度去營(yíng)造一個(gè)重視預(yù)防、共同應(yīng)對(duì)的良好氛圍。同時(shí)，地方政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)自媒體出現(xiàn)的過(guò)度炒作或媒體報(bào)道失實(shí)問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息引導(dǎo)輿論。依法打擊各種謠言，對(duì)惡意造謠傳謠行為，要迅速依法嚴(yán)肅查處，及時(shí)公布處理結(jié)果，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好輿論氛圍。

三是堅(jiān)持“三同步”，把握突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的基本環(huán)節(jié)。首先，及時(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)網(wǎng)民情緒的實(shí)時(shí)掌控，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論從何時(shí)、何處開(kāi)始發(fā)酵，信息來(lái)源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行走勢(shì)預(yù)判，為下一步應(yīng)對(duì)處置提供科學(xué)的依據(jù)和參考。其次，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)實(shí)體處置過(guò)程中必須以充分調(diào)查取證為前提，發(fā)布的信息必須確保真實(shí)、客觀、全面。這就需要在取證工作中由專業(yè)的部門(mén)和人員開(kāi)展此項(xiàng)工作。黨委政府及時(shí)牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門(mén)相互配合，及時(shí)開(kāi)展救援、處置及調(diào)查取證等相關(guān)工作。最后，官方及時(shí)發(fā)聲，在回應(yīng)中體現(xiàn)溫度、把握尺度。近年來(lái)，一些突發(fā)事件引發(fā)輿情后，不少地方政府職能部門(mén)基本上以沉默或單純的“封堵刪”來(lái)應(yīng)對(duì)不斷升溫的輿情，究其原因，多為“不敢說(shuō)、不會(huì)說(shuō)”。事實(shí)證明，這不僅無(wú)助于輿情的平息，反而會(huì)讓真相淹沒(méi)在海量的謠言中，同時(shí)也在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中，給自己貼上了一個(gè)負(fù)面的標(biāo)簽，政府形象及公信力都受到損害。及時(shí)發(fā)聲，既是處置突發(fā)事件輿情的必要措施，也是提升政府部門(mén)公信力的有效手段。

四是完善相關(guān)工作機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍。首先，從上到下協(xié)調(diào)成立新聞?shì)浾摴ぷ鞯膶ｉT(mén)機(jī)構(gòu)，并配齊必要的機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，暢通指令渠道，避免職能交叉各行其是的情況，明確相關(guān)工作機(jī)制，確保工作的順利開(kāi)展。其次，建立健全輿情引導(dǎo)處置工作機(jī)制，提高政務(wù)新媒體的公信力。突發(fā)事件引發(fā)輿情后，對(duì)發(fā)布的內(nèi)容要進(jìn)行事先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。要建立新媒體發(fā)布審核機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制、錯(cuò)誤追查機(jī)制，確保官方信息的權(quán)威性。最后，加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，完善網(wǎng)評(píng)員管理和培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)評(píng)員的專業(yè)性培養(yǎng)，激發(fā)網(wǎng)評(píng)員工作的積極性。同時(shí)要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)，不斷提高地方政府各級(jí)職能部門(mén)的輿情危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

（作者單位：廣西警察學(xué)院）

編校：王志昭