譚耀青

黨的十九屆六中全會(huì)從歷史大勢中把握規(guī)律，高度概括了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)，其中擺在第一位的是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是組織工作的根本目的，也是組織工作必須遵循的首要原則。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，更要堅(jiān)定自覺地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到組織工作的具體實(shí)踐中去，譜寫新時(shí)代組織工作新篇章。

筑牢“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的思想共識(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有其歷史必然性、現(xiàn)實(shí)必要性和長期戰(zhàn)略性。我們要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、黨的十九屆六中全會(huì)精神宣講、干部教育培訓(xùn)等契機(jī)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇，是近代中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果;深刻把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向?qū)嵦幇l(fā)力、向深處扎根，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力;深刻體悟“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義，堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;深刻懂得轉(zhuǎn)型發(fā)展越是到了關(guān)鍵時(shí)期越是充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚起上下同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)力量。

建強(qiáng)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的組織體系。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。我們要積極適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，完善縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，促進(jìn)和帶動(dòng)全局工作整體提升。深入落實(shí)全國國企黨建工作“30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”和重慶市“18條重點(diǎn)措施”，切實(shí)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，推進(jìn)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，以黨的建設(shè)引領(lǐng)國企改革發(fā)展破難前行，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。大力探索加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、快遞物流行業(yè)等新興領(lǐng)域黨建工作，深入破解社會(huì)組織黨建難題，加快補(bǔ)齊非公領(lǐng)域黨建短板，發(fā)揮非公組織黨組織實(shí)質(zhì)作用，引領(lǐng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。堅(jiān)持大抓基層、抓實(shí)基層，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，健全完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系，動(dòng)員黨員干部“進(jìn)網(wǎng)入格”，構(gòu)建“有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”的良性互動(dòng)格局;深入實(shí)施黨建帶群建“六個(gè)一體”工作機(jī)制，堅(jiān)持組織一體設(shè)置、陣地一體建設(shè)、制度一體完善、工作一體謀劃、活動(dòng)一體開展、成果一體展示，切實(shí)增強(qiáng)黨群工作的整體性、聯(lián)動(dòng)性，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層、體現(xiàn)到各方面。

澆鑄“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的后繼力量。黨的十九屆六中全會(huì)指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。這個(gè)根本大計(jì)事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。我們要堅(jiān)守組織路線服務(wù)保證政治路線的基本定位，以組織任務(wù)服從政治任務(wù)的高度自覺，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部，源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來，源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，為黨的事業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力和新鮮血液。要把干部教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置，著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科級(jí)優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)、重大決策部署專題培訓(xùn)，提高干部立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力探索構(gòu)建黨員隊(duì)伍吐故納新、保持生機(jī)活力的機(jī)制，努力鍛造一支信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，為黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。要深入貫徹落實(shí)中央和市委人才工作會(huì)議精神，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。

強(qiáng)化“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的制度保障。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度優(yōu)勢是黨和國家的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。這些法規(guī)制度，為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提供了基本規(guī)范，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有著重大的制度性保障作用。制度的生命力在于執(zhí)行，制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我們要組織開展“學(xué)制度、明規(guī)定、強(qiáng)執(zhí)行”活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部熟悉掌握制度規(guī)定，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。要把黨的組織法規(guī)和黨中央要求，結(jié)合具體實(shí)際細(xì)化為制度文件、政策舉措，形成務(wù)實(shí)管用的組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等制度體系，確保組織工作合法合規(guī)、合情合理。要著力加強(qiáng)對(duì)民主集中制、“三重一大”決策制度、黨委（黨組）議事規(guī)則等重要制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束。要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）書記主任“一肩挑”、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、中小學(xué)黨組織書記校長“一肩挑”運(yùn)行情況的分析研判和督促指導(dǎo)，推動(dòng)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”在各領(lǐng)域形成生動(dòng)實(shí)踐、結(jié)出豐碩成果。

（作者系重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、組織部部長）