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        清遠連樟村鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式分析

        2022-03-29 22:44:50陳佳敏陳曉雪陳小怡
        客聯(lián) 2022年1期

        陳佳敏 陳曉雪 陳小怡

        摘 要:產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),盤活鄉(xiāng)村資源,激發(fā)農(nóng)村活力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增生、提高農(nóng)民收入的有效途徑;同時,對實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有著深遠影響。本文通過對廣東省清遠市連樟村鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式的分析,探索清遠市連樟村鄉(xiāng)村振興模式對其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興道路的啟發(fā)。

        關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)村農(nóng)民

        一、引言

        (一)研究背景

        隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距越來越大,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已成為必然趨勢。而產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整需要結合各地環(huán)境條件,因地制宜,精準施策。針對上述問題,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務:“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”

        (二)研究意義

        廣東省政府根據(jù)清遠市連樟村地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、氣候適宜等優(yōu)勢,將特色農(nóng)產(chǎn)品與電子商務相結合,大力推進農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成帶有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,同時,也帶動了旅游文化等第三產(chǎn)業(yè)的振興。本文通過調(diào)查研究等方法,分析清遠市連樟村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,指出存在的問題以及進一步發(fā)展的建議,探索適合清遠市發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的道路,進一步促進清遠市特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

        二、清遠連樟村近年發(fā)展現(xiàn)狀

        位于清遠市英德市連口鎮(zhèn)東面有個村子叫連樟村,在2018年,習近平總書記深入連樟村,留下“鄉(xiāng)親們一天不脫貧,我就一天放不下心來”的囑托,至此吹響連樟村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召。

        2015年,連樟村村集體經(jīng)濟收入不足2000元,農(nóng)民人均可支配收入7720元。2016年,當村書記張雪凡第一次到連樟村的時候,這個有2000多人的村落只有一到下雨天就變得泥濘不堪的泥路。同年,連樟村被核定為省定相對貧困村,連樟村的黨總支部被列入英德市年度重點整頓的“軟弱渙散”的基層黨組織。直到2017年,連樟村的泥巴路才全部換成硬地路,亮起來路燈。連樟村482戶共2225人,貧困戶就有54戶130人。過去多年來,連樟村以農(nóng)業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)類型單一缺乏特色,村里山多地少耕地以梯田為主,平地面積少,耕作分散,人均不足半畝。農(nóng)業(yè)基礎設施落后,沒有大面積灌溉的水渠。房屋破敗村路泥濘,村民衛(wèi)生意識差,村里臟亂差現(xiàn)象突出,村容村貌差。在此之前連樟村村黨組織軟弱渙散,黨支部的工作浮于表面,流于形式,黨員的服務意識比較淡。

        三、清遠市連樟村鄉(xiāng)村振興的模式分析

        2017年開始,連樟村選優(yōu)配強,調(diào)整村黨支部,因地制宜建立黨小組,使村級黨組織在組織結構、人員結構、資源配置等方面得到明顯優(yōu)化。在2018年,連樟村依靠扶貧資金,立足農(nóng)業(yè)設施、本地自然資源、特色產(chǎn)業(yè)等方面,加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃,引導和推動多項產(chǎn)業(yè)項目落戶貧困地區(qū),促進貧困戶增收脫貧,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2017年初,連樟村黨總支部先后被評為英德市先進基層黨組織、英德市基層黨建示范點。2018年,連樟村貧困戶人均可支配收入有望達到9114元,比2016年增加了3890元。2019年,連樟村全村貧困人口全部達到脫貧推出標準,全體村民人均可支配收入15199元,全村有勞動能力的貧困戶人均可支配收入達到20759元。2020年,連樟村集體收入200萬,人均年收入21500元。2020年12月,清遠英德市江口鎮(zhèn)連樟村獲評廣東省文明村鎮(zhèn),喜獲“廣東十大美麗鄉(xiāng)村“榮譽稱號。通過調(diào)查研究,我們整理了連樟村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃成功的幾個部分。

        (一)黨建引領鄉(xiāng)村振興

        近年來,連樟村高質(zhì)量強化基層黨組織建設,提升黨組織建設質(zhì)量,為連樟村開展鄉(xiāng)村振興活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的政治保證和組織保證。同時為提升黨群服務群眾的能力和效果,連樟村升級了黨群服務中心,建立了黨群活動中心,建設了黨群議事廳,構建村信息管理服務平臺,建立連樟村鄉(xiāng)村振興學院。實現(xiàn)了村民“辦事不出村”的美好愿景,提高了村民的幸福感和獲得感。為加快鄉(xiāng)村振興的步伐,連樟村圍繞人才振興加強基層隊伍建設,發(fā)揮領導班子示范引領作用,由黨員干部帶著村民學習,提高村民的職業(yè)技能,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。2017年初,連樟村先后被評為英德市先進基層黨組織、英德市基層黨建示范點。連樟村使基層黨組織與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動的積極效應,促進基層黨建與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)互動雙贏。【1】

        (二)因地制宜,利用地理條件

        2016年,連樟村被列為省定貧困村,開始了脫貧之路。連樟村山多地少,林地有43000多畝,水田面積905畝,地形以山林為主。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,振興產(chǎn)業(yè)是最直接有效的辦法,連樟村之窮,是因為沒有發(fā)展好的產(chǎn)業(yè),要“靠山吃山”,挖掘當?shù)貎?yōu)勢資源,發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。2017年,連樟村與當?shù)匾患疑鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司合作,成立起蔬菜種植專業(yè)合作社,還建起了20畝大棚蔬菜基地。2019年,碧桂園集團結合集團優(yōu)勢,投資幫扶,把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術引進連樟村,還選派了20名村民到外地學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,為連樟村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入新動能。在政府和社會各界的幫助下,連樟村經(jīng)過3年的探索,挖掘當?shù)貎?yōu)勢資源,發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),形成了集“公司、基地、專業(yè)合作社、脫貧戶”為一體的產(chǎn)業(yè)幫扶模式。重點發(fā)展了麻竹筍、紅茶、藍莓等農(nóng)產(chǎn)品,還有近1400畝的靈芝公園,400畝的茶園,水果基地1500畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓、西瓜等優(yōu)質(zhì)蔬果30萬斤。同時與科技公司合作,引進農(nóng)業(yè)先進技術,建成科技感十足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,指揮水肥灌溉、環(huán)境控制、無土栽培、立體采摘技術……農(nóng)作物不再靠天存活,村民也不再看天吃飯,有效帶動村民就業(yè)。隨著眾多農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目的建成,連樟村逐漸形成群眾在“家門口”就業(yè),“離土不離鄉(xiāng),進廠不離家”的鄉(xiāng)村振興模式,帶動村集體每年增收2萬元,帶動周邊村民約100人實現(xiàn)就近就業(yè),人平均月收入約3300元。曾經(jīng)貧困落后的小山村蛻變?yōu)槿珖劽拿利愢l(xiāng)村,從鄉(xiāng)村荒地變?yōu)椤皩毜亍薄?/p>

        (三)結合特色,發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)

        有了豐富的生態(tài)資源,如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?2015年英德市電子商務產(chǎn)業(yè)園投入使用了,為農(nóng)村里的電子商務創(chuàng)業(yè)者們提供了產(chǎn)品展銷、電商運營等一系列服務,目前在產(chǎn)業(yè)園里已有55家企業(yè)入駐,線上線下銷售約400多種當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。2016年6月英德市啟動電商扶貧工作,帶動貧困戶就業(yè)超4000人,增加貧困戶收入約1000元。2018年10月23日下午,習近平總書記來到英德市連江口鎮(zhèn)連樟村視察,在參觀了英德市電子商務產(chǎn)業(yè)園后,了解到英德市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力,大力支持英德市電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政策體系的不斷完善,也使得英德電子商務得到快速發(fā)展。2015年以來,英德市全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額從2015年的8000萬元變成了2018年的7億元,在2019年上半年更是達到了5.6億元?!?】英德市緊抓互聯(lián)網(wǎng)契機,發(fā)展農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)園,先后獲評省級電子商務進農(nóng)村示范縣和國家級電子商務示范縣。

        (四)發(fā)揮特色優(yōu)勢,拉動第三產(chǎn)業(yè)

        英德市總面積達5634平方千米, 是廣東省面積最大的縣級行政區(qū),旅游資源豐富多樣。近年來,英德市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以“農(nóng)”為主題,打造農(nóng)家樂園、茶葉采摘、科技觀光、電商體驗等旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈,充分實現(xiàn)了科技與農(nóng)業(yè)的配合,進一步為當?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)機會,提高居民收入,截至2018年底,實現(xiàn)旅游收入77.72億元。在連樟村內(nèi),平整硬地水泥路,青磚白瓦小洋樓,村莊的后山新建了仙草公園,還有400多畝地茶園,都為發(fā)展生態(tài)旅游帶來了新契機。同時,建立保護協(xié)會,對村內(nèi)鄉(xiāng)土文化進行保護和修繕。2020年,連樟樣板區(qū)內(nèi)的湞陽峽風景區(qū)被評為國家AAA級旅游景區(qū),淡地村野渡谷民宿項目正式對外營業(yè),英德北江風情生態(tài)美食游成功入選“第二批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品路線”,有效地提升了連樟樣板區(qū)的旅游形象。英德市通過互聯(lián)網(wǎng)和電子商務創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè),實現(xiàn)脫貧,成為鄉(xiāng)村振興很好的典范。

        四、清遠市連樟村鄉(xiāng)村振興模式的借鑒

        中國鄉(xiāng)村有著五千年的文化積淀,在漫長的歲月磨洗中,逐漸生成了各自獨特穩(wěn)定的居住環(huán)境、社會結構、風俗習慣、人際關系及運行機制等。復雜多元深厚的鄉(xiāng)村歷史背景昭示我們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不是像在一張白紙上作畫,可以隨意揮灑,而應立足原風貌、原生態(tài),做好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的銜接,古典與時尚的互融,傳承與創(chuàng)新的契合【3】。當前我國農(nóng)村正處于從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的蛻變期,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活,我們需要更好地認清形勢,鉚足干勁,揚起鄉(xiāng)村振興的遠航風帆。

        (一)落實基層黨建,堅持建強村黨組織

        基層黨建是農(nóng)村工作的核心和基礎。連樟村是一個較好的典例,實行黨校教育,選拔優(yōu)秀村書記積極響應黨的號召,大膽改革創(chuàng)新,努力探索鄉(xiāng)村振興的路徑。由此可見,發(fā)展鄉(xiāng)村振興首先要建設好村黨組織,從政策體系、制度機制等方面,深入推進黨支部示范村建,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的政治領導力。通過實施基層黨建行動計劃,開展專題培訓加強學習,推動黨的創(chuàng)新理論對農(nóng)村黨員、干部的思想洗禮,培養(yǎng)有智慧、有責任的村組干部,引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村建設,切實把黨員先鋒模范作用發(fā)揮好。

        (二)改變劣勢思維,防止“瞎折騰”、“假振興”

        與清遠市連樟村的發(fā)展模式相比,我們大多數(shù)農(nóng)村發(fā)展要么太雜亂落后,農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品等不適應新時代發(fā)展,要么模式固化,偏離本質(zhì)。推動鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中常常會受到各種思想沖擊,但需要清楚,鄉(xiāng)土社會的本質(zhì)是“慢”和“緩”,不管是急躁求成的城市“快思維”還是千篇一律的照搬“復制思維”等劣勢思維都難以適應靜謐自由的鄉(xiāng)村發(fā)展。不同的鄉(xiāng)村總有其自身的生命肌理、審美趣味,是不可以被復制、被所謂的空虛美學所窒息的。因此鄉(xiāng)村振興,關鍵是要摒棄諸如“快思維”“復制思維”“固守思維”等劣勢思維,堅信每個鄉(xiāng)村都有自己的獨特性,樹立發(fā)展鄉(xiāng)村的自信心和創(chuàng)新性。

        (三)充分利用資源,釋放鄉(xiāng)村價值

        資源作為鄉(xiāng)村發(fā)展的前提,決定了鄉(xiāng)村的定位和發(fā)展方向。連樟村發(fā)展歷程中最關鍵的節(jié)點,就是充分挖掘和盤活村內(nèi)的緩坡地、山林地等土地資源發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),為村莊的后來發(fā)展提供了活力和價值。充分利用優(yōu)越的地理位置、獨特的氣候條件、空閑的勞動力、荒置的土地等,發(fā)展餐飲、民宿、鄉(xiāng)村旅游等相關產(chǎn)業(yè),讓每一種資源發(fā)揮該有的價值,這也是鄉(xiāng)村振興的必要之舉。同時,不僅要利用鄉(xiāng)村自有的基本資源,還要利用起社會資本,實現(xiàn)政府資金投資、社會人才資源、稅收優(yōu)惠政策、土地資源的有機結合,提高資源利用率,促進資源整合,達到資本共贏。只有主動將有形、無形的各類資源,有策略地進行充分挖掘、利用和盤活,才能讓鄉(xiāng)村釋放出無限的價值。

        (四)著力培養(yǎng)人才,推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展

        “人才聚集,鄉(xiāng)村發(fā)展才有底氣”人,是鄉(xiāng)村振興的不竭動力,為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和說生命力。鄉(xiāng)村的振興既需要依靠本地村民的力量,也需要外來人才的積極投入。民風民俗的承載者,村莊是村民的根,要激發(fā)本土村民建設家園的巨大熱情,發(fā)揮村民的主體作用,讓村民成為經(jīng)營者,成為治理者,成為受益者。在鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設的同時,要制定并完善好人才吸引發(fā)展機制。鼓勵支持并引導精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,健全保障機制,完善基礎設施,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂,通過與高校合作、調(diào)查挖掘等方式,吸引一批又一批有文化、有技術的有志青年為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供扎實的人才支援。

        (五)以生態(tài)為基礎,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

        鄉(xiāng)村的原生態(tài)是一筆天然的財富。連樟村深刻認識到生態(tài)環(huán)保的重要性,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,大力治理垃圾污染、集中污水集中處理、整治農(nóng)田,已有17個自然村完成整潔村建設,提供了可借鑒的經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)的興旺,要立足自然鄉(xiāng)野的生態(tài)環(huán)境,整治農(nóng)村宜居環(huán)境,進行廁所革命,治理好垃圾、污水,讓村莊干凈起來,創(chuàng)造一個山水田林河湖草、鳥獸蟲魚微生物共生共榮的生態(tài)環(huán)境。在此基礎上發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)基礎、人文歷史等優(yōu)勢為依托,根據(jù)市場需求和資源條件,因地制宜地選擇適合本地的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),并結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和物流平臺,提高經(jīng)濟效率,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如連樟村在整治鄉(xiāng)村環(huán)境的基礎上,結合現(xiàn)實條件,在規(guī)劃范圍內(nèi)重點培育茶葉和麻竹筍等特色農(nóng)業(yè),依托原有的青山綠水資源,利用過水汀步、美麗花海、靈芝公園等形成了特色旅游業(yè)。不管是種植銷售原生態(tài)產(chǎn)品、創(chuàng)新電商助農(nóng)、還是發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游業(yè),都要根據(jù)自身資源情況,在發(fā)展中認真研究,理性選擇適合的發(fā)展道路。打造有生機的、有深度、有價值的特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民生活富裕,推動新時代鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色可持續(xù)發(fā)展。

        (六)深挖地域內(nèi)涵,弘揚地方文化

        在明月村的官網(wǎng)上有這樣一句話:“每一個人心里,都有一個明月村,她是日常的,自然生長的,舒展著松弛詩意的你最想回到的精神故鄉(xiāng)。” 【4】鄉(xiāng)村不僅是一個生存的空間,也承載著一種古老的文化,形成了一種生活的理念。連樟村注重對鄉(xiāng)土文化的保護規(guī)劃,積極修繕村莊的公廟、宗祠,開展民俗風情旅游活動,建立古樹古木數(shù)據(jù)庫,保護村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn),形成了特有的文化內(nèi)涵,做到了既塑形,又鑄魂。鄉(xiāng)村振興必須深入挖掘當?shù)靥厣臍v史文化,保持當?shù)靥赜械脑l(xiāng)土韻味。要注重搜集、挖掘、整理地方文化,如繼承鄉(xiāng)村中世代相傳的家風;傳承各種傳統(tǒng)技藝、文學藝術;保護村莊古老建筑;設置地方特色展示宣傳欄;組織文化活動、打造文創(chuàng)產(chǎn)品等保留鄉(xiāng)愁,促進傳統(tǒng)農(nóng)村文化傳承、發(fā)展、保護。

        五、結語

        “小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興是一個曲折的過程,同時也是一個漸進的過程,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須因地制宜,對癥下藥。堅信產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最直接最有效的方法。連樟村立足于自身優(yōu)勢和特點,以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)秀人才,完善基層治理為精準著力點,以村民為主體,致力于提高農(nóng)民的獲得感、幸福感,讓村民愿意留在鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興奉獻力量,從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力,打造出一個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、自然和諧”的美麗鄉(xiāng)村,為其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了很好的范本。

        參考文獻:

        【1】江小娟.黨建引領鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯與實踐路徑——以清遠市連樟村為例[J].黨政干部學刊,2021(03):40-46.

        【2】符暢,彭啟有.《脫貧致富一個不落下—英德連樟村鄉(xiāng)村振興走向現(xiàn)代化》2019年09月11日

        【3】劉奇.《中國鄉(xiāng)村的未來》《中國發(fā)展觀察》2021年1期

        【4】周淼葭、潘興揚.《當代縣域經(jīng)濟》[G]. 2018-09-04

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