甘國棟

編者按：為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，在河長制全面推行5周年之際，重慶市委黨建全媒體推出系列報(bào)道“河長說‘河長’”，邀請一批河長，從他們的視角，展示重慶5年來河長制工作取得的成效以及河湖管理保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法。

5年來，河長制在重慶全面推行，實(shí)現(xiàn)從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)河流恢復(fù)生機(jī)、煥發(fā)青春，發(fā)生了翻天覆地的變化。我作為九龍坡區(qū)二郎街道石楊二社區(qū)黨委書記擔(dān)任河長以來，以身作則，守護(hù)“一江碧水兩岸青山”，持續(xù)開展轄區(qū)桃花溪水環(huán)境治理，筑牢桃花溪上游重要生態(tài)屏障，讓桃花溪成為造福轄區(qū)居民的幸福河。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任 當(dāng)勇挑擔(dān)子的“強(qiáng)手”

彩云湖水庫是重慶主城區(qū)中心城區(qū)修建的第一個(gè)人工湖，湖面面積300畝，蓄水168萬立方米，石楊二社區(qū)“彩云湖—桃花溪”段沿線約為0.8公里。根據(jù)河長制工作安排，我主要負(fù)責(zé)對“彩云湖—桃花溪”段進(jìn)行巡查監(jiān)管工作。生態(tài)文明建設(shè)是“國之大者”，桃花溪河道的“河暢、水清、岸綠、景美”就是我們的目標(biāo)，我們有責(zé)任把它維護(hù)好、保護(hù)好。

自2017年全面推行河長制以來，九龍坡區(qū)第一時(shí)間成立了區(qū)河長辦公室。區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任區(qū)河長辦公室主任，水利部門一把手擔(dān)任常務(wù)副主任，分管水利和環(huán)保的分管領(lǐng)導(dǎo)作為河長辦副主任，從區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門抽調(diào)專業(yè)人員，組成全區(qū)河長制工作專班，通過立制度、建機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)河長責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，引導(dǎo)公眾參與，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)河長制工作、水資源工作、水土保持工作、河道岸線管理等工作。同時(shí)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委先后作為九龍坡區(qū)濱河流域、大溪河流域河長辦公室，開展河流專項(xiàng)管理。

作為河長，我切實(shí)發(fā)揮“頭雁精神”，牢固樹立河長制第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”理念，積極踐行重慶市總河長令1、2、3號(hào)文件精神，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，堅(jiān)持日常巡查，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員、黨員志愿者開展“潔凈家園護(hù)河”活動(dòng)，懸掛宣傳標(biāo)語，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，持續(xù)開展桃花溪水環(huán)境治理，筑牢桃花溪上游重要生態(tài)屏障。

耐心細(xì)致 當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的“能手”

桃花溪，蜿蜒16公里，潤澤了九龍坡區(qū)30多平方公里的土地，承載著轄區(qū)居民的美好記憶。但隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水直接排進(jìn)桃花溪，曾經(jīng)碧波蕩漾的桃花溪充斥著濃烈的臭味，這里不再有漁歌晚舟，路人過往也是掩面逃離。

一段始于20世紀(jì)80年代末的治理之路，成為這一灣溪水重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的見證。經(jīng)過多年的治理，處于桃花溪上游的20多個(gè)大大小小的垃圾場被全部關(guān)閉，600多萬噸垃圾被科學(xué)處置，沿岸4萬余平方米的違章建筑被拆除，工業(yè)廢水和生活污水納入主城區(qū)排水系統(tǒng)。

然而，由于近幾年城市大規(guī)模發(fā)展，桃花溪河道兩岸原有雨污管網(wǎng)不能滿足現(xiàn)狀，常有污水溢流入河污染河道。其中，桃花溪一橋曾因污水處理不當(dāng)，造成河水污染較為嚴(yán)重，周邊居民對此頗有意見。擔(dān)任河長后，我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)工作人員、執(zhí)法隊(duì)員多次到現(xiàn)場，走進(jìn)溪水、泥潭仔細(xì)查看污染情況和查找污染源頭，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。最后，在區(qū)城管局、九龍園區(qū)等相關(guān)單位的指導(dǎo)下，解決了桃花溪一橋污水處理問題。

在一次巡河中，我又發(fā)現(xiàn)桃花溪河水突發(fā)渾濁。為查明原因，我?guī)ьI(lǐng)工作人員挨家挨戶排查，最終查出了原因，原來是正在施工的森林小學(xué)因污水管網(wǎng)錯(cuò)接導(dǎo)致河水渾濁。于是，我立即走訪協(xié)調(diào)森林小學(xué)及相關(guān)責(zé)任單位，并要求馬上整改以保護(hù)桃花溪的河水清潔。最終，在多方努力下，桃花溪又恢復(fù)了往日的清澈。

積極作為 當(dāng)解決難題的“好手”

石楊二社區(qū)轄區(qū)楊升橋污水處理廠周邊“桃子林”區(qū)域?qū)俟珗@保護(hù)區(qū)域，居民在土坡頂部開荒種菜，糞臭味經(jīng)常四處彌漫。這里臟亂差的環(huán)境給周圍小區(qū)居民、過往行人造成影響。

在擔(dān)任河長之初我就確立了自己的目標(biāo)——不達(dá)目的不罷休，再苦再累也要把河道兩岸私辟菜地、污水亂排的問題解決掉，還桃花溪一個(gè)干凈，給居民一個(gè)清凈。針對河道河流管理保護(hù)突出問題，我決心啃下這塊治理“硬骨頭”，合力開展“三排”、“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

為解決“桃子林”區(qū)域開荒種菜的難題，我負(fù)責(zé)牽頭，多次實(shí)地勘察，單是整治方案就反復(fù)斟酌修改5次，組織召開專題會(huì)議10次，試圖探討出一個(gè)一勞永逸的辦法。最后發(fā)現(xiàn)，只有將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念根植于居民心中，讓他們自覺參與到環(huán)境保護(hù)中來，才能徹底解決開荒種菜的問題。所以，在隨后的一段時(shí)間里，只要有空，我就同種菜居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好宣傳工作，希望能在他們的理解和認(rèn)可的前提下自覺配合整治。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過我不斷地對種菜的居民動(dòng)之以情、曉之以理，如今桃花溪兩岸約1.5萬平方米的菜地已全部整治完畢。

如今，二郎街道還邀請專業(yè)綠化團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對“桃子林”區(qū)域3萬平方米的綠化帶進(jìn)行提檔升級(jí)。同時(shí)，規(guī)劃簡易休閑步道，對整治區(qū)域綠化項(xiàng)目進(jìn)行打造，把九龍坡“桃子林”還原成陶淵明的“桃花源”，將其打造成一道靚麗的風(fēng)景線。

兢兢業(yè)業(yè) 當(dāng)創(chuàng)造美麗的“巧手”

20世紀(jì)80年代，彩云湖曾是一片荒地。當(dāng)時(shí)彩云湖旁有個(gè)興隆垃圾場，垃圾如山，周邊的生產(chǎn)生活廢水都流到這里，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，群眾對此頗有怨言，甚至有居民搬離此處來逃避污染。進(jìn)入21世紀(jì)以來，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，特別是在河長制嚴(yán)格落實(shí)后，各級(jí)政府和社會(huì)團(tuán)體、組織都對這段水域的保護(hù)傾注了大量的人力、物力和財(cái)力。

而在過去幾十年治理桃花溪過程中，由于多年污染，桃花溪上游堰塘、農(nóng)田被填平，土地板結(jié)硬化。為避免水患發(fā)生，2007年，桃花溪上游新建起調(diào)蓄洪水庫——彩云湖，并開始打造彩云湖國家濕地公園。

彩云湖國家濕地公園的建設(shè)，開創(chuàng)了我國濕地公園與城市次級(jí)河流協(xié)同建設(shè)的先河，成為全國城市次級(jí)河流污染治理史上的典范。2017年10月，桃花溪流域整治項(xiàng)目成果獲國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

如今，沉寂已久的桃花溪流域重新活躍起來，并成為九龍坡區(qū)生態(tài)保護(hù)的重要名片。只要天氣晴好，兩岸游人如織，人們從四面八方趕來，看桃李成林、觀白鷺翩躚，盡情享受著人與自然和諧發(fā)展的幸福生活。看到彩云湖桃花溪段的水質(zhì)得到極大改善，作為 “彩云湖—桃花溪”的守護(hù)者，我感到特別地自豪。

（作者系九龍坡區(qū)二郎街道石楊二社區(qū)黨委書記、桃花溪桃子林河段河長）