鐵建設(shè)（青海省海西蒙古族藏族自治州委黨校 青海 德令哈 817000）

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形式，其根本目的在于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，綠色經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境一體化發(fā)展，通過(guò)綠色經(jīng)濟(jì)來(lái)體現(xiàn)自然環(huán)境的價(jià)值，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰進(jìn)行引導(dǎo)。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展契機(jī)與挑戰(zhàn)。枸杞產(chǎn)業(yè)作為青海省“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，枸杞產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，積極探索其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義，而枸杞產(chǎn)業(yè)作為一種勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展深受青海省相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，枸杞產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)青海省地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。本文通過(guò)對(duì)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行梳理，分析其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，在綠色經(jīng)濟(jì)背景下為青海省枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索提出對(duì)策與建議，旨在為青海省枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.種植規(guī)模逐年擴(kuò)大、產(chǎn)量逐年增加

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)主要分布在柴達(dá)木盆地的諾木洪、都蘭等地，青海省出產(chǎn)的枸杞相較于其他枸杞生產(chǎn)區(qū)具有顆粒大、肉厚、含糖量高等特點(diǎn)。青海省枸杞大規(guī)模種植始于2000年，自2010年以來(lái)，該省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，枸杞種植面積逐年擴(kuò)大，到2020年青海省枸杞種植面積已達(dá)70萬(wàn)畝以上，相關(guān)枸杞產(chǎn)品已出口至多個(gè)國(guó)家。青海省相關(guān)部門(mén)為保障枸杞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，針對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)了一系列的扶持發(fā)展政策，在引領(lǐng)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，打造現(xiàn)代化的枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示2019年，青海省枸杞干果產(chǎn)量達(dá)9萬(wàn)余噸，年產(chǎn)值超過(guò)40億元，對(duì)于周邊產(chǎn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，枸杞產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為青海省地區(qū)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”與“致富產(chǎn)業(yè)”。

2.枸杞加工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品研發(fā)能力增強(qiáng)

青海省作為我國(guó)主要枸杞生產(chǎn)區(qū)之一，枸杞的產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)銜接不斷增強(qiáng)，青海省從事枸杞加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)約有近300家，在進(jìn)行枸杞初加工的同時(shí)，更加大了對(duì)枸杞副產(chǎn)品的研發(fā)力度，提高枸杞作為藥用的價(jià)值，其深度加工產(chǎn)品主要包括：枸杞濃縮汁、枸杞酒等產(chǎn)品，通過(guò)拓寬枸杞產(chǎn)業(yè)的寬度與廣度，提高枸杞產(chǎn)品的附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。青海省通過(guò)建設(shè)枸杞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、綠色食品出口基地，采用對(duì)枸杞企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證的方式進(jìn)一步推進(jìn)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化。

3.地區(qū)品牌效應(yīng)逐步凸顯

隨著人們對(duì)于養(yǎng)生保健的需求越來(lái)越高，枸杞的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越高，枸杞產(chǎn)品的品牌建設(shè)已成為枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。青海省在枸杞產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)于其它地區(qū)枸杞產(chǎn)品的背景下，開(kāi)始注重枸杞產(chǎn)品的品牌建設(shè)，青海省依托青洽會(huì)、博覽會(huì)、品牌文化節(jié)等活動(dòng)，著重突出青海省枸杞產(chǎn)品的無(wú)污染、綠色有機(jī)、高藥用、保健價(jià)值等特色，積極拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，打造富含青海省地區(qū)特色的枸杞品牌。以求提高青海省枸杞產(chǎn)品的品牌效應(yīng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在品牌建設(shè)中，逐漸涌現(xiàn)出大漠紅、雪山紅、三江源等特色枸杞品牌。

4.枸杞產(chǎn)品逐漸趨向多元化、高值化

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式是以枸杞種植農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，枸杞加工企業(yè)為依托的產(chǎn)供銷(xiāo)發(fā)展模式，并逐漸形成以枸杞種植加工為主體，枸杞精細(xì)加工為輔的枸杞產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展模式。青海省枸杞產(chǎn)業(yè)逐漸從產(chǎn)品品種單一、低附加值向多元化、高值化、精深加工化的方向轉(zhuǎn)變。以柴達(dá)木枸杞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地為例，該基地已建成枸杞濃縮汁、釀酒、冷凍等枸杞精深加工生產(chǎn)線(xiàn)400多條，擁有雪山紅、柴達(dá)木等青海省知名商標(biāo)，在枸杞相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域注冊(cè)商標(biāo)上百個(gè)，擁有多項(xiàng)枸杞產(chǎn)品品種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有包括枸杞原漿、干粉、果酒等系列產(chǎn)品50多種。同時(shí)，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域特色綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的代表，青海省相關(guān)部門(mén)為保障其健康發(fā)展，先后制定了枸杞生產(chǎn)的技術(shù)章程與質(zhì)量控制規(guī)范，并加快了枸杞產(chǎn)業(yè)的有機(jī)認(rèn)證實(shí)施，以此來(lái)提高青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.產(chǎn)業(yè)政策支持

自2006年以來(lái)，青海省積極進(jìn)行枸杞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化布局，并將綠色枸杞與有機(jī)枸杞作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，針對(duì)現(xiàn)階段枸杞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問(wèn)題，出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。在枸杞高產(chǎn)區(qū)的柴達(dá)木盆地地區(qū)，將打造以枸杞產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億特色生物產(chǎn)業(yè)集群，將枸杞產(chǎn)業(yè)與荒漠化治理的生態(tài)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新、農(nóng)民致富增收。并強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、企業(yè)應(yīng)注重在枸杞產(chǎn)業(yè)的高位協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)以及產(chǎn)業(yè)的管理體制優(yōu)化，以提升枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次與發(fā)展水平，推動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.外部資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)

青海省出產(chǎn)的枸杞產(chǎn)品具有豐富的生物活性物質(zhì)，營(yíng)養(yǎng)含量高于同級(jí)別枸杞產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)于其它生產(chǎn)地區(qū)。外部環(huán)境對(duì)于青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較大支持。首先，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，其主產(chǎn)區(qū)位于柴達(dá)木盆地，其海拔高、晝夜溫差大、日照長(zhǎng)，有利于枸杞果營(yíng)養(yǎng)成分的累積，提高了枸杞產(chǎn)品的品質(zhì)與功能活性。隨著柴達(dá)木盆地土地荒漠化治理成效的加深，可供開(kāi)發(fā)的土地資源不斷增加，其次，柴達(dá)木盆地?fù)碛胸S富的生物多樣性，擁有大量的野生枸杞種質(zhì)資源，是我國(guó)大型的野生枸杞種質(zhì)資源保護(hù)基地之一，柴達(dá)木盆地正在逐漸發(fā)展成為我國(guó)具有大規(guī)模種植生產(chǎn)有機(jī)枸杞的區(qū)域，并逐漸具備規(guī)?；N植的優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、青海省枸杞產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)管理水平低

青海省地處西北，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，加工產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，對(duì)于枸杞精細(xì)加工技術(shù)掌握不足，缺乏枸杞從種植到加工等一系列環(huán)節(jié)的技術(shù)管理人才，枸杞加工產(chǎn)業(yè)對(duì)于技術(shù)支撐與管理技術(shù)普及的結(jié)合應(yīng)用意識(shí)仍較為薄弱，部分地區(qū)對(duì)于枸杞的種植與加工仍處于技術(shù)摸索階段，存在成本過(guò)高、單產(chǎn)收益較低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了枸杞產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

2.枸杞育種基地建設(shè)落后，種苗供需矛盾突出

青海省枸杞種苗多從寧夏引進(jìn)，引進(jìn)品種多為寧杞1、4、7號(hào)，但隨著枸杞產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越高，青海省枸杞種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，枸杞種苗需大于供，導(dǎo)致供需矛盾日益突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)以及外部生產(chǎn)環(huán)境等因素，使得青海省逐漸開(kāi)發(fā)符合自身發(fā)展需求的枸杞品種，但青海省枸杞育種產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，難以滿(mǎn)足現(xiàn)有規(guī)模種苗的提供，導(dǎo)致出現(xiàn)枸杞種苗供不應(yīng)求的局面。

3.品牌效益不強(qiáng)，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系發(fā)展滯后

相較而言，青海省枸杞產(chǎn)品的品牌效應(yīng)不強(qiáng)，品牌建設(shè)處于小而散的狀態(tài)，枸杞品牌種類(lèi)多而雜，未建立統(tǒng)一的地區(qū)性產(chǎn)品品牌，使市場(chǎng)認(rèn)知度較低，也會(huì)造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺失。同時(shí)，青海省枸杞產(chǎn)品的現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)體系存在缺陷，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)多處于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式，枸杞產(chǎn)品多以省外產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行收購(gòu)后，進(jìn)行異地銷(xiāo)售，沒(méi)有形成穩(wěn)定的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系與營(yíng)銷(xiāo)渠道，使得價(jià)格波動(dòng)較大，層層中間環(huán)節(jié)影響了農(nóng)戶(hù)利潤(rùn)，可能會(huì)對(duì)農(nóng)民收入造成影響。

4.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)不完善

青海省枸杞從種植到加工銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)不完善，對(duì)于枸杞產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)少、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與行政監(jiān)管的支撐作用難以進(jìn)行有效發(fā)揮，影響青海枸杞產(chǎn)品的品牌建設(shè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)人才的缺失已成為制約青海省枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

三、綠色經(jīng)濟(jì)背景下青海省枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的提出為青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大發(fā)展機(jī)遇，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與青海省土地荒漠化整治相結(jié)合，增強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)在青海省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引領(lǐng)的示范作用，在綠色經(jīng)濟(jì)背景下青海省枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要思路是通過(guò)改變傳統(tǒng)的種植理念，控制種植規(guī)模，確立枸杞產(chǎn)業(yè)在青海省綠色經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)頭地位，并從品牌建設(shè)、優(yōu)化分工、質(zhì)量監(jiān)管等方面出發(fā)對(duì)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行探索。

1.在滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的生活品質(zhì)要求與養(yǎng)生保健需求下，控制種植規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量

隨著青海省枸杞生產(chǎn)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，枸杞產(chǎn)量呈快速上升趨勢(shì)，但枸杞消費(fèi)市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)充分調(diào)動(dòng)，枸杞市場(chǎng)呈現(xiàn)出高產(chǎn)量、低產(chǎn)值的發(fā)展現(xiàn)狀。因此在滿(mǎn)足人們對(duì)于枸杞的日常生活需求下，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)應(yīng)逐步減少不適宜種植區(qū)域的規(guī)模與產(chǎn)量，控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)量，注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，不斷優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩造成的價(jià)格波動(dòng)，影響枸杞產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的正常發(fā)展。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系，加強(qiáng)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)督

首先，應(yīng)建立統(tǒng)一的枸杞種植標(biāo)準(zhǔn)體系，提高青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。針對(duì)枸杞主要出口國(guó)的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有針對(duì)性地修改枸杞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展枸杞生產(chǎn)種植的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證與有機(jī)綠色認(rèn)證，對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)中的各環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)建立高效的枸杞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，避免枸杞產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊，嚴(yán)厲懲處生產(chǎn)假冒偽劣的枸杞產(chǎn)品企業(yè)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培育壯大龍頭企業(yè)，細(xì)分優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工

青海省枸杞已覆蓋高、中、低3個(gè)檔次產(chǎn)品，青海省相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，提升枸杞產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。通過(guò)企業(yè)合并的方式，培育地區(qū)性的枸杞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，對(duì)中小型枸杞生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“精、專(zhuān)、新”轉(zhuǎn)型，針對(duì)各企業(yè)的特長(zhǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)放大，促進(jìn)各企業(yè)間協(xié)調(diào)合作。以龍頭企業(yè)為依托，研發(fā)高附加值的枸杞產(chǎn)品，對(duì)現(xiàn)有枸杞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“橫向”與“縱向”的延伸，積極倡導(dǎo)地區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，將枸杞產(chǎn)品與地區(qū)文化結(jié)合，打造集枸杞生產(chǎn)加工、枸杞觀光體驗(yàn)、枸杞文化宣傳、食品文化節(jié)等有關(guān)枸杞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

4.積極建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)品牌體系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

圍繞青海省地區(qū)特色與枸杞產(chǎn)業(yè)鏈條特色，打造國(guó)內(nèi)一流的枸杞品牌。主要根據(jù)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)鏈條，從高、中、低3個(gè)層次制定符合的品牌發(fā)展計(jì)劃。借助現(xiàn)有枸杞品牌，針對(duì)品牌特性，宣傳相應(yīng)的品牌文化，豐富品牌內(nèi)涵，提高品牌效應(yīng)。針對(duì)青海省枸杞產(chǎn)品高性?xún)r(jià)比、高創(chuàng)新的賣(mài)點(diǎn)，制定專(zhuān)屬的營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)拓展青海省枸杞品牌的市場(chǎng)影響力。借助國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、利用新聞媒體、外貿(mào)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、國(guó)際文化節(jié)等活動(dòng)，利用不同運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)因素相結(jié)合，擴(kuò)大青海省枸杞品牌知名度與影響力。

5.制定枸杞產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

青海省枸杞對(duì)外貿(mào)易處于長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，但在對(duì)外貿(mào)易中仍存在低附加值、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，青海省各枸杞企業(yè)應(yīng)充分借助“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，共謀“走出去”的發(fā)展路徑，細(xì)分市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品類(lèi)型，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元化需求，并建立統(tǒng)一的生產(chǎn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注重信息互通與團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升對(duì)外貿(mào)易能力。提高青海省枸杞產(chǎn)品文化內(nèi)涵與底蘊(yùn)、積極推廣枸杞文化，以此來(lái)提高青海省的枸杞產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外貿(mào)易水平與產(chǎn)品國(guó)際化進(jìn)程。