李海軍

習(xí)近平總書記在2021年中央人才工作會議上提出深入實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，為抓好新時代人才工作指明了方向。2021年黑龍江省委人才工作會議提出，深入貫徹新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動我省人才工作高質(zhì)量發(fā)展。遜克縣作為邊境縣，當(dāng)前的人才工作存在明顯的結(jié)構(gòu)矛盾和體制短板，要做到逆勢趕超，就要認(rèn)真貫徹落實中央及省委人才工作會議精神，緊扣中心大局、完善人才布局，為推動龍江人才工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)遜克力量。

堅持黨管人才，加速“人才強(qiáng)邊”機(jī)制建設(shè)

堅持黨管人才是我們黨永葆活力的制勝法寶。遜克縣充分發(fā)揮黨管人才的制度優(yōu)越性，進(jìn)一步深化縣域人才發(fā)展體制機(jī)制改革。一是持續(xù)完善黨管人才制度體系。成立“雙組長”配置的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，定期召開人才工作會議研究推進(jìn)邊境人才工作。施行人才工作聯(lián)絡(luò)員例會制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、人才工作月通報制度、重大事項報告制度、聯(lián)絡(luò)員動態(tài)管理制度等，發(fā)揮好人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的作用，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的“大人才”工作格局。二是加快健全人才政策體系。兼顧完善“塔尖”“塔基”人才政策，著力推動人才政策由“大水漫灌”向精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)施策轉(zhuǎn)變。編制印發(fā)

《遜克縣新時代“人才強(qiáng)縣“戰(zhàn)略中長期規(guī)劃》，全面升級遜克縣高層次和急需緊缺人才引進(jìn)政策，出臺人才興教、人才興醫(yī)和鄉(xiāng)村人才振興系列激勵措施，實施“百萬年薪千人千崗”引才工程，通過項目化手段著力在體制機(jī)制上破舊立新，解決留才用才難題，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，形成地方引才特色。三是建立嚴(yán)格的人才工作考核體系。加強(qiáng)對高質(zhì)量發(fā)展人才考核評價指標(biāo)的調(diào)控，擴(kuò)大全日制本科以上學(xué)歷人才增量，遏制人才外流，加大人才發(fā)展專項資金投入。進(jìn)一步加強(qiáng)“一把手”抓人才工作力度，完善人才工作專項述職制度，提高縣委實績考評中人才工作占比，強(qiáng)化人才項目星級評定、人才工作定向測評等工作考評結(jié)果運(yùn)用，讓人才工作在考核倒逼下實現(xiàn)提檔升級。

堅持精準(zhǔn)施策，加大“引才入邊”集聚效應(yīng)

人才引進(jìn)是人才發(fā)展的重要前提。遜克縣堅持以需求為導(dǎo)向，實施精準(zhǔn)快速的引才舉措，為事業(yè)發(fā)展集聚有用之才。一是增速擴(kuò)容引才。持續(xù)擴(kuò)大公務(wù)員和事業(yè)單位招考規(guī)模，探索在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域試行備案制，通過引進(jìn)、招錄、兼職、返聘等途徑充實基層教育醫(yī)療人才隊伍，著力解決邊境縣教育衛(wèi)生人才整體能力偏弱、結(jié)構(gòu)老化問題。持續(xù)開通人才引進(jìn)“綠色通道”，吸納域外人才、大學(xué)畢業(yè)生和各行業(yè)優(yōu)秀人才到遜克就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是聚焦需求引才。圍繞遜克縣礦產(chǎn)、農(nóng)林、瑪瑙、文旅康養(yǎng)、外貿(mào)進(jìn)出口、通用航空、清潔能源七大產(chǎn)業(yè)鏈需求，堅持柔性引智和剛性引才相結(jié)合，著力引進(jìn)高層次和急需緊缺人才，實施重大項目“揭榜掛帥”“雙招雙引”，強(qiáng)勢推動縣域產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條、調(diào)結(jié)構(gòu)、建集群、轉(zhuǎn)型升級。三是挖掘潛量引才。引進(jìn)用好外埠人才資源，廣泛發(fā)動海內(nèi)外鄉(xiāng)賢，凝聚遜克鄉(xiāng)情力量，實施“千里牽遜”人才尋訪活動，將遜克籍和在遜工作生活過的專家學(xué)者、黨政干部、企業(yè)家、重點(diǎn)領(lǐng)域科研人才、優(yōu)秀高技能人才等納入遜克縣人才資源庫，加強(qiáng)聯(lián)系和吸納，著力吸引域外人才回饋家鄉(xiāng)，有效發(fā)揮遜克籍在外人才資本、信息、科研、技術(shù)等優(yōu)勢，在招商引資、投資創(chuàng)業(yè)、人才招引等方面支持家鄉(xiāng)建設(shè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展。

堅持才盡其用，加強(qiáng)“育才興邊”戰(zhàn)略支點(diǎn)

人才的發(fā)展離不開平臺。遜克縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位、科教等地方特色，因勢利導(dǎo)、因地制宜，為各類優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺，切實提高邊境地區(qū)人才“承載力”。一是抓實平臺載體創(chuàng)建。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，扶持科技型產(chǎn)業(yè)孵化項目，對引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊和科研人才的企業(yè)加大補(bǔ)貼和扶持力度，充分運(yùn)用人才工作杠桿推動創(chuàng)建以“國家食品安全示范區(qū)”為代表的一批國家級、省級園區(qū)、示范區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺，帶動科技成果轉(zhuǎn)化，提升縣域產(chǎn)業(yè)科技含量。二是推動產(chǎn)才深度融合。與省內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)學(xué)會、協(xié)會等組織進(jìn)行合作，實施“訂單式”“候鳥式”引才引智，通過聯(lián)合攻關(guān)、對口支援、學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)等方式，推動產(chǎn)學(xué)研教融合發(fā)展。同時以校地合作為契機(jī)，支持和鼓勵青年人才、管理干部、科技工作者到高校進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉、攻讀學(xué)位，為遜克現(xiàn)代化建設(shè)儲備力量。三是積極申報各級人才項目。加強(qiáng)對中央、省、市各類重點(diǎn)人才項目的政策解讀和宣傳，指導(dǎo)單位和個人有針對性地進(jìn)行申報，提升全社會廣泛參與人才工作的積極性和主動性。借助省委組團(tuán)式援邊行動、市委書記（市長）進(jìn)校園宣講活動、“三支一扶”計劃招募，訂單定向醫(yī)學(xué)生、定向師范生等人才工作項目，做好需求對接和申報招錄工作，爭取更多優(yōu)秀人才集聚遜克，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。

堅持優(yōu)化服務(wù)，加固“留才穩(wěn)邊”良好生態(tài)

環(huán)境是集聚人才的核心競爭力。遜克縣從硬環(huán)境到軟環(huán)境、從宏觀到微觀，不斷全面提升人才服務(wù)的精準(zhǔn)度。一是提升社會禮遇。以縣委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才為牽引，健全完善黨委聯(lián)系專家制度，堅持在重大節(jié)日等時間節(jié)點(diǎn)開展人才走訪慰問，不定期召開座談會、懇談會，積極推薦各領(lǐng)域優(yōu)秀人才當(dāng)選“兩代表一委員”，聽取人才對縣域發(fā)展的意見建議。二是完善服務(wù)保障。健全人才服務(wù)機(jī)制，推行建立人才服務(wù)事項清單及人才政策落實清單，推動“人才超市”建設(shè)，完善人才管理、服務(wù)、激勵等配套措施。加強(qiáng)人才住房激勵和保障工作，構(gòu)建以資金補(bǔ)貼和實物配置相結(jié)合的人才住房保障體系，落實人才相關(guān)政策待遇，全力保障人才安身安心安業(yè)。三是創(chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境。建立人才工作與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與省、市媒體溝通聯(lián)系，及時傳達(dá)重大人才政策文件和各級人才工作會議提出的新目標(biāo)和新要求，報道遜克縣在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗和做法。同時通過各類公眾號、短視頻平臺等公共媒體大力宣傳人才先進(jìn)典型，講好遜克人才故事，打造特色宣傳品牌，為建設(shè)北疆“人才洼地”“發(fā)展高地”營造濃厚氛圍。