汪如朗 王萌 胡紫陽 馬天賜

摘 要：近年來，油品市場競爭激烈化、盈利空間下降及抗風(fēng)險能力弱等因素對成品油貿(mào)易商生存環(huán)境帶來了巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，浙江國際油氣交易中心積極發(fā)揮浙江自貿(mào)試驗區(qū)“一中心三基地一示范區(qū)”的核心平臺作用，針對浙江自貿(mào)區(qū)成品油貿(mào)易商上下游資源不足、融資難及運營成本高等問題，給出三點建議，即貿(mào)易平臺化、金融化和集成化。

關(guān)鍵詞：市場化;油品貿(mào)易;油氣交易中心;金融化;集成化

本文索引：汪如朗，王萌，胡紫陽，等.<變量 2>[J].中國商論，2022（06）：-016.

中圖分類號：F746.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）03（b）--03

1 油品市場新業(yè)態(tài)

1998年以前，中國石油行業(yè)實行計劃經(jīng)濟管理體制[1]。1998年之后，中國石油天然氣集團公司與中國石油化工集團公司兩大集團重組，以石油價格改革為中心的流通體制改革開始深化，原油價格實現(xiàn)與國際接軌，成品油價格由政府指令性定價機制變?yōu)檎笇?dǎo)價基準上的自主定價。近年來，隨著國內(nèi)煉化能力增強，國民油品消費能力增長放緩，導(dǎo)致國內(nèi)油品產(chǎn)能過剩狀況日益嚴峻。在此新業(yè)態(tài)下，國家出臺了一系列措施鼓勵成品油流通，緩解產(chǎn)能過剩壓力。同時，小產(chǎn)能、重污染的煉廠正在逐步淘汰[2]，成品油市場專項整治及市場監(jiān)管力度加強，加油站隨著民營和外資進入競爭愈加激烈，使得油品貿(mào)易的市場化、規(guī)范化及透明化越來越明顯。

1.1 成品油貿(mào)易市場化

隨著非國營原油進口配額發(fā)放[3]、取消對外資連鎖加油站的相關(guān)限制、煉油廠審批權(quán)下放、取消成品油批發(fā)資質(zhì)[4]等一系列改革政策實施及國家鼓勵成品油流通，國內(nèi)成品油市場日益活躍，國內(nèi)煉化主體結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。

1.1.1 原油進口多元化，非國營進口份額增長

2015年以前，我國原油進口資質(zhì)主要集中在中石化、中石油、中海油、中化等少數(shù)國有企業(yè)中，民營企業(yè)進口原油受限。2015年開始進口原油并進行加工，2021年隨著第四批原油非國營貿(mào)易配額釋放，非國營企業(yè)進口原油配額已達到17714萬噸。近5年原油非國營貿(mào)易進口量如圖1所示，可以看出5年來原油非國營貿(mào)易進口量增長迅速，說明國內(nèi)非國營煉廠產(chǎn)能占比正在增加。

1.1.2 煉化基地崛起，民營份額增多

近10年我國煉油能力一直呈上升趨勢。從2010年到2021年，中國常減壓一次加工能力共增加了3.78億噸產(chǎn)能，增幅達66%，年均增長率為4.69%。截至2021年，我國常減壓一次加工能力約為9.68億噸。在這期間，我國主營煉廠總煉能增速緩慢，主營煉能從2010年的4.66億噸漲至2021年的6.17億噸，年均復(fù)合增長了2.58%。我國獨立煉廠總煉能增長快速，從2010年的1.10億噸漲至2021年的3.51億噸，年均復(fù)合增長11.10%，如圖2所示。

1.2 成品油貿(mào)易規(guī)范化

1.2.1 煉化行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，淘汰小產(chǎn)能

由于煉化行業(yè)節(jié)能減排計劃實施，國家對煉廠的環(huán)保程度和能耗程度提出了更高要求。對于環(huán)保能力不達標、油品品質(zhì)不合規(guī)的煉廠，采取處罰、整改甚至關(guān)停等措施[5]。2016年，石化行業(yè)以煉化一體化開啟產(chǎn)業(yè)升級，淘汰技術(shù)落后、規(guī)模不經(jīng)濟、環(huán)保不達標的煉廠，并推進七大石化產(chǎn)業(yè)基地的世界級規(guī)模煉化一體化項目。到目前為止，獨立煉廠集中淘汰9600萬噸產(chǎn)能，同時新增了1.58億噸產(chǎn)能。中海油惠州二期1000萬噸/年項目、四川石化1000萬噸/年項目、恒力石化2000萬噸/年煉化一體化項目、浙江石化一二期4000萬噸/年項目、中科煉化1000萬噸/年項目等都相繼投產(chǎn)。

1.2.2 稅收監(jiān)管制度完善

國家對成品油貿(mào)易正在加大監(jiān)管力度，以前國家對成品油批發(fā)資質(zhì)把控嚴格，但是隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和油品產(chǎn)能過剩，如今國家更重視貿(mào)易發(fā)生過程中和貿(mào)易發(fā)生后的監(jiān)管，如貿(mào)易中油品來源的合法性、油品質(zhì)量的標準性、油品經(jīng)營的規(guī)范性等。對于偷稅漏稅、油品不達標、故意哄抬油價或低價傾銷等行為，監(jiān)管部門將嚴格處理。比如，由于少數(shù)企業(yè)大量進口，加工生產(chǎn)不符合國家標準的燃油，流向非法經(jīng)營渠道，危害成品油市場公平，存在較大社會安全隱患，造成環(huán)境污染。為解決這些問題，三部門發(fā)布公告自2021年6月12日起，對部分成品油（包括輕質(zhì)循環(huán)油、混合芳烴、稀釋瀝青）視同石腦油或燃料油征收進口環(huán)節(jié)消費稅。這意味著國家對成品油市場監(jiān)管的決心，也有利于規(guī)范市場秩序、促進公平競爭。

1.3 成品油貿(mào)易透明化

1.3.1 互聯(lián)網(wǎng)銷售，定價透明化

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，煉化主體油品發(fā)售模式發(fā)生變化，從以前線下競價到線上郵件競價再到第三方平臺競價，發(fā)售模式越來越簡單，客戶操作也越來越方便。例如，中石化、中石油、恒力石化及浙石化等大型煉化主體在浙油中心的易拍通上已發(fā)售過多場油品，成交量逐年上升。同時，得益于平臺的公開化和網(wǎng)絡(luò)時代信息傳播速度加快，各大煉化主體的各種油品價格也被更多的油品貿(mào)易商所熟知，使得貿(mào)易商采貨渠道增多，從油品采購上壓縮了成本。

1.3.2 期貨品種逐步完善

期貨作為發(fā)現(xiàn)價格，是保護現(xiàn)貨價格的工具，正在逐步被貿(mào)易商、煉廠及油品市場終端接受和使用。目前，中國的金融結(jié)構(gòu)正在不斷完善，上海期貨交易所正在推出各個油品期貨品種，同時也在探索國內(nèi)上線柴油和汽油期貨的可能性。貿(mào)易商可以將期貨價格作為油品貿(mào)易定價參考之一，更好地判斷市場價格變化，減少雙方交易時的價格分歧，加速油品流通。

2 貿(mào)易商目前面臨的挑戰(zhàn)

油品市場的新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出市場化改革的步伐正在加快，煉化主體結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，石油行業(yè)競爭越來越激烈，貿(mào)易商在油品市場新業(yè)態(tài)下的生存環(huán)境正在被逐步壓縮。目前貿(mào)易商面臨的挑戰(zhàn)主要為競爭激烈化、盈利空間下降及抗風(fēng)險能力弱。

2.1 競爭激烈化

隨著取消成品油批發(fā)資質(zhì)和國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，許多貿(mào)易商開始進入油品市場，特別是煤炭等行業(yè)的貿(mào)易商，貿(mào)易商間的競爭愈加激烈。同時，新型煉化主體恒力石化和浙石化正在通過去貿(mào)易鏈條中間化提高煉廠利潤，此銷售策略正在壓縮貿(mào)易商的生存空間。此外，民營和外資銷售終端不斷壯大，小的零售商逐漸消失，導(dǎo)致貿(mào)易商的終端客戶減少。

2.2 盈利空間下降

油品貿(mào)易屬于大宗商品貿(mào)易，屬于資金密集性行業(yè)，每一筆訂單的資金量都很龐大。如今成品油價格始終保持在高位，致使貿(mào)易商需要投入更多的資金。但對于民營貿(mào)易商，本來自身本金就偏少，而銀行對它們授信困難，導(dǎo)致融資成本高，訂單盈利空間下降，甚至還會因為資金問題錯失市場機會。

2.3 抗風(fēng)險能力弱

油品市場具有高風(fēng)險、高回報屬性，價格波動大，投機者眾多。國內(nèi)民營油品貿(mào)易商大多是做單邊貿(mào)易，對風(fēng)險管理認識太少。貿(mào)易商的盈虧與市場行情相關(guān)性極高，盈利手段單一，盈虧幅度大。若油品價格波動幅度過大，貿(mào)易商可能會產(chǎn)生債務(wù)危機，甚至?xí)惶蕴?/p>

3 貿(mào)易商發(fā)展方向

中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)于2017年4月1日正式掛牌成立，目標是推進以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化和貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力，成為中國東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地，重點推進“一中心三基地一示范區(qū)”建設(shè)，即指以油氣現(xiàn)貨交易為核心的國際油氣交易中心，全球單體投資最大石化煉化項目的國際石化基地、全國最大的國際油品儲運基地、以保稅燃料油加注為切入點的國際海事服務(wù)基地，以及大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)。目前浙江自貿(mào)區(qū)已聚集6000多家油品企業(yè)，其中中小型民營貿(mào)易商占多數(shù)。

在油品市場新業(yè)態(tài)下，貿(mào)易商需要提高服務(wù)質(zhì)量、降低運營成本、增加盈利方式來謀求利潤最大化，這對上下游客戶不足、本金相對不高和油品貿(mào)易鏈條繁雜的貿(mào)易商提出了更高的要求。面對這些問題，浙江國際油氣交易中心經(jīng)過在油氣行業(yè)多年的深耕，給出以下建議，即成品油貿(mào)易平臺化、金融化和集成化。

3.1 貿(mào)易平臺化，解決資源需求

平臺化是基于全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化相連而提供端到端的優(yōu)質(zhì)體驗和差異化服務(wù)，保持運營的效率和靈活性，同時降低供需雙方的交易成本與摩擦成本。新業(yè)態(tài)下，油品交易平臺能給油品貿(mào)易商提供豐富的上游資源，降低采購成本;平臺強大的分銷能力，能促使油品高效對接，提高油品流通效率，降低公司運營成本。貿(mào)易商進駐平臺，能提高平臺活躍度，提高客戶數(shù)量，增大平臺在油氣行業(yè)的影響力，使平臺在貿(mào)易鏈條上增加話語權(quán)。這是一個互利共贏的局面。

浙油中心數(shù)字化平臺經(jīng)過幾年發(fā)展，已集聚會員企業(yè)2000余家，累計實現(xiàn)油品化工貿(mào)易量超1.4億噸，貿(mào)易額超6300億元。依托華東市場，逐漸將影響力擴大到山東、華中和華南等地區(qū)，新疆和西藏也能見到其身影。浙油中心現(xiàn)有的油氣資源集聚平臺和油氣產(chǎn)品分銷平臺能幫助貿(mào)易商快速匹配到優(yōu)質(zhì)的上下游客戶、提高油品流通效率、降低采購成本和公司運營成本。

3.2 貿(mào)易金融化，解決資金需求

貿(mào)易金融化可以通過提高資金利用率、減少資金回轉(zhuǎn)周期來增大盈利，通過油品現(xiàn)貨和期貨的結(jié)合，達到貿(mào)易風(fēng)險管理的效果。

3.2.1 資金成本管理

目前可以通過兩種方法解決資金成本高的問題，一是通過支付部分保證金減少貨物資金占用時間，提高資金利用率，達到增加盈利的效果;二是可將在手貨物進行抵押融資，減少資金回轉(zhuǎn)周期，增加貿(mào)易次數(shù)，達到提高利潤的效果。

浙油中心的金融服務(wù)平臺同銀行合作，通過建設(shè)數(shù)字化交易平臺，連接銀行等金融機構(gòu)，提供訂單融資、倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為油品貿(mào)易中的非標倉單開展質(zhì)押融資服務(wù)，為供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的在途、在庫物資提供融資服務(wù)，解決貿(mào)易商的融資困局。

3.2.2 貿(mào)易風(fēng)險管理

貿(mào)易商可通過期貨工具對現(xiàn)貨價格進行保護，防止未來油品市場行情波動帶來的風(fēng)險。浙油中心的風(fēng)險服務(wù)管理平臺通過與知名期現(xiàn)資本公司合作，開展油氣產(chǎn)品期現(xiàn)套利、期現(xiàn)套保等期現(xiàn)業(yè)務(wù)，為會員企業(yè)提供風(fēng)險對沖方案，降低會員企業(yè)運營風(fēng)險，保持會員長期穩(wěn)定經(jīng)營。

3.3 貿(mào)易集成化，降低貿(mào)易成本

貿(mào)易集成化就是通過整合上下游資源，簡化油品貿(mào)易鏈條，降低交易成本。簡單來說，通過引入第三方油品服務(wù)公司，使之負責(zé)油品貿(mào)易中的物流環(huán)節(jié)，貿(mào)易商本身專心對接上下游資源，減少貿(mào)易物流成本，達到提高貿(mào)易量、貿(mào)易質(zhì)量和貿(mào)易利潤的效果。油品貿(mào)易商在物流環(huán)節(jié)處于相對弱勢位置，無論是碼頭還是船運方面，都很難做到有效溝通，物流成本也高。若將此環(huán)節(jié)交給專業(yè)服務(wù)公司去負責(zé)，不但能節(jié)約成本，還能減少物流時間、降低貿(mào)易風(fēng)險、提高貿(mào)易利潤。

浙油中心的倉儲物流服務(wù)平臺通過建立倉儲、物流企業(yè)白名單，提供配送業(yè)務(wù)，為會員公司交易業(yè)務(wù)及供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定的倉儲交收服務(wù)、物流配送服務(wù)。同時，根據(jù)客戶需求，適時延伸供應(yīng)鏈集成服務(wù)長度。

參考文獻

馮升波.中國能源體制改革：回顧與展望[J].中國經(jīng)濟報告，2021（3）：22-26.

隋曉影.“雙碳”背景下中國石油行業(yè)面臨重大變革[J].中國石化，2021（9）：40-42.

丁少恒，葛雁冰.對中國成品油市場的幾點認識[J].石油規(guī)劃設(shè)計，2016，27（1）：1-4+9+54.

孫仁金，于楠，董秀成，等.2020年中國成品油行業(yè)運行特點與近期展望[J].國際石油經(jīng)濟，2021，29（5）：53-59.

王冰，朱軒彤.從主要國家成品油市場放開特點看我國成品油行業(yè)發(fā)展趨勢[J].中國能源，2021，43（2）：64-68.

Exploring the Development Trend of Refined Oil Traders in Zhejiang Free Trade Zone under New Business Model

Zhejiang Mercantile Exchange Co.，Ltd.? Zhoushan， Zhejiang? 316000

WANG Rulang? WANG Meng

Nanhua Futures Co.，Ltd.? Shanghai? 200000? HU Ziyang

China University of Petroleum （East China）? Qingdao， Shandong? 266000? MA Tianci

Abstract： In recent years， factors such as the fierce competition in the oil market， the decrease of the possibility of gaining profits and the weak anti-risk ability have brought great challenges to the survival of oil products traders. Under this background， Zhejiang International Oil and Gas Trading Center actively plays the role of the core platform of “one center， three bases and one demonstration zone” in Zhejiang Free Trade Pilot Zone. In view of the shortage of resources， financing difficulties and high operating costs of oil products traders in Zhejiang Free Trade Zone， this study puts forward three suggestions， including developing trade platforms， promoting financialization and integration.

Keywords： marketization; oil trade; oil and gas trading center; financialization; integration