易伍林（南京曉莊學(xué)院 旅游與社會(huì)管理學(xué)院，江蘇 南京 211711）

自2017 年始， 我國(guó)新生兒出生率已遭四連降。截止到2021 年12 月31 日，2021 年全國(guó)新生兒共1062 萬(wàn)人。 這是“全面二孩”政策實(shí)施六年，也是1949 年以來(lái)的新低。 2021 年5 月，中央政治局會(huì)議提出要進(jìn)一步優(yōu)化生育政策， 實(shí)施一對(duì)夫婦可以生育三個(gè)子女政策，并出臺(tái)了一些配套措施。 2021 年國(guó)家民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒甚至撰文指出：“目前， 受多方影響，我國(guó)適齡人口生育意愿偏低，總和生育率已跌破警戒線。 ”①

在全面二孩政策遇冷的形勢(shì)下， 如何構(gòu)建生育友好型社會(huì)，已成為當(dāng)前學(xué)界高度關(guān)注的重大議題。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，低生育成因、社會(huì)支持不足、生育成本不合理等議題受到了較多關(guān)注， 而從女性主體性的視角來(lái)探討如何構(gòu)建生育友好型社會(huì)的相關(guān)研究較為少見。 然而經(jīng)驗(yàn)顯示，在生育過(guò)程中，女性并不總是以被動(dòng)的姿態(tài)參與其中，相反，自身的主體性體驗(yàn)對(duì)其生育決策和生育行為將產(chǎn)生重要影響。因此， 本文擬從主體性視角， 重點(diǎn)闡釋以下兩個(gè)問(wèn)題：（1）在全面二孩政策背景下，阻礙女性主體性釋放的主要因素有哪些？（2）如何構(gòu)建基于女性主體性的生育友好型社會(huì)？

一、主體性：一個(gè)社會(huì)學(xué)的分析概念

在西方哲學(xué)中， 主體性是指人在實(shí)踐過(guò)程中所展露出來(lái)的能力、作用與地位。 啟蒙運(yùn)動(dòng)以后，西方思想家曾樂(lè)觀地認(rèn)為，在理性力量的推動(dòng)下，人的主體性和主體意識(shí)都將得到極大提升。然而，在女權(quán)主義看來(lái)，理性主義并未讓性別平等得到實(shí)現(xiàn)，相反，理性主義讓“男性之主體，女性之客體”的社會(huì)秩序更加凸顯。 正如法國(guó)女權(quán)主義者波伏娃所言：“定義和區(qū)分女人的參照物是男人， 而定義和區(qū)分男人的參照物卻不是女人。她是附屬的人，是同主要者相對(duì)立的次要者。 他是主體，是絕對(duì)，而她則是他者。 ”[1]

何謂女性主體性？就是身在客體處境中的女性，借助不斷的反思和行動(dòng)， 能夠認(rèn)識(shí)到自身作為主體的特性和力量，從而“自覺(jué)要求自身在地位、能力、生活方式、知識(shí)水平、人格塑造、心理健康等方面的不斷提高和完善，并為之而努力、奮斗地體現(xiàn)在社會(huì)生活實(shí)踐活動(dòng)中的一種自覺(jué)能動(dòng)性”[2]。因此，波伏娃睿智地指出：“女性不是天生而成，而是社會(huì)造就的?！盵3]然而，女性主體性的建構(gòu)是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過(guò)程。大多數(shù)女權(quán)主義者都認(rèn)為， 不友好的制度安排和社會(huì)環(huán)境導(dǎo)致女性在家庭、社會(huì)中長(zhǎng)期居于從屬地位，進(jìn)而制約了女性主體性的彰顯。例如，在傳統(tǒng)社會(huì)文化語(yǔ)境下， 社會(huì)對(duì)女性的角色和義務(wù)做出了諸多規(guī)定，將女人的命運(yùn)與母親這一角色捆綁在一起。鑒于女性在生育友好型社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中的獨(dú)特角色和作用， 本文將從女性主體性的視角來(lái)探討如何破解當(dāng)前阻礙女性生育抉擇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素。

二、阻礙女性主體性釋放的主要因素分析

生育友好型社會(huì)的本質(zhì)就是一個(gè)“愿意生”“生得起”“養(yǎng)得起”的社會(huì)形態(tài)。 為此，尋找阻礙女性在生育方面的主體性釋放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素就顯得非常重要。

（一）生育話語(yǔ)的經(jīng)濟(jì)化

在儒家傳統(tǒng)思想中， 生育一直被賦予很強(qiáng)的文化價(jià)值內(nèi)涵，如“不孝有三，無(wú)后為大”“光宗耀祖”“多子多福”等，并在代際之間傳承。 因此，來(lái)自“無(wú)后” 的焦慮和恐懼對(duì)傳統(tǒng)婚姻中的女性構(gòu)成巨大壓力，女性顯然無(wú)法展現(xiàn)自身的主體性。因?yàn)閷?duì)于傳統(tǒng)社會(huì)中的女性而言， 她在家庭中的地位很大程度上取決于她是否生育， 尤其是她是否生育男孩。 或者說(shuō)，在其一生當(dāng)中，撫育生命是其宿命。

1980 年以后很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。 在基層計(jì)劃生育政策宣傳中，“少生孩子多種樹，少生孩子多養(yǎng)豬”“農(nóng)村想不窮，少生孩子養(yǎng)狗熊”“超生罰款你不繳， 拘留所里見分曉”“結(jié)貧窮的扎，上致富的環(huán)”等充滿經(jīng)濟(jì)利益色彩的宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見。 進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程明顯加快， 當(dāng)代中國(guó)女性的客體化和商品化程度加深， 她們開始習(xí)慣從市場(chǎng)化和消費(fèi)主義的角度來(lái)思考問(wèn)題。在一部分女性眼中，既然無(wú)法指望養(yǎng)兒防老，且多子未必多福，與其節(jié)衣縮食為子女，不如為自己活著，讓自己的生活變得更加豐富多彩。

比較而言，在傳統(tǒng)社會(huì)，抑制女性生育主體性的根源是男性占主導(dǎo)的父權(quán)制。而在計(jì)劃生育時(shí)代，抑制女性生育主體性的根源主要有：一方面政策話語(yǔ)在不斷地解構(gòu)傳統(tǒng)生育價(jià)值的合理性，另一方面功利主義的生育觀念也并未充分考慮女性生育的主體性。

（二）來(lái)自家庭經(jīng)濟(jì)的壓力

女權(quán)主義者大多承認(rèn)， 經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是女性走向獨(dú)立、尋求平等的重要基礎(chǔ)。 在生育方面，女性的主體性顯然與其所仰仗的經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)。然而，城市高房?jī)r(jià)讓很多城鄉(xiāng)女性在生育方面失去了積極性。如宋德勇、劉章生等通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，房?jī)r(jià)上漲會(huì)顯著降低城鎮(zhèn)在婚居民的二孩生育意愿[4]。 葛玉好、張雪梅經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，房?jī)r(jià)每上漲1000 元，生育一孩的概率將降低1.8-2.9%， 生育二孩的概率將降低2.4-8.8%[5]。 此外，育兒成本高居不下也讓很多女性生育意愿顯著降低。 有研究表明， 當(dāng)前育兒成本大幅攀升，也在客觀上降低了人們的生育意愿[6]。 在育兒成本投入方面，雖然官方并未有權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布，但遍布大街小巷的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、 持續(xù)升溫的“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象都預(yù)示著這個(gè)數(shù)字肯定不小。在此不妨以日韓兩國(guó)為例。 如在日本，2004 年父母投入到0-24 歲子女的教育經(jīng)費(fèi)占其私有財(cái)富的26%, 而韓國(guó)則高達(dá)54.2%。 如此高的育兒成本，對(duì)普通家庭而言確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。

再比如經(jīng)濟(jì)條件不好的夫妻除了要面對(duì)購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)壓力，還要面對(duì)重大疾病、失業(yè)等不確定因素，所以， 像這類家庭的女性就會(huì)覺(jué)得自己目前的收入僅夠糊口，生孩子的事情只能等兩年視情況而定。

（三）婚姻的脆弱性

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，“婚姻是一個(gè)女人生命中最核心的體驗(yàn)”[7]。 在婚姻中，女性一直處于從屬地位，對(duì)家庭的依賴始終存在。即使是湊合式婚姻，很多女性也會(huì)委曲求全地維持下去。一旦生了孩子，尤其是男孩，女性在家庭中的地位迅速上升，婚姻的穩(wěn)定性也大大增強(qiáng)。 然而，1978 年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型顯著加速，誘發(fā)婚姻解體的不確定因素也明顯增加。對(duì)婚姻質(zhì)量的關(guān)注， 也加大了離婚的概率。 例如，2003—2019 年，全國(guó)離婚率連續(xù)17 年上漲。 據(jù)民政部《2019 年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2019 年，全國(guó)依法辦理離婚手續(xù)470.1 萬(wàn)對(duì)，比上年增長(zhǎng)5.4%。調(diào)查顯示， 離婚率連年攀升促使相當(dāng)一部分女性的“恐婚”情緒日漲。鑒于當(dāng)前婚姻的脆弱性，避免成為離婚的受害者，一部分女性選擇不婚、甚至不戀愛(ài)。即使結(jié)婚，也會(huì)把生育的時(shí)間往后挪。做出選擇背后的動(dòng)機(jī)之一， 是害怕因離異給孩子所帶來(lái)的情感虧欠，或是作為單親媽媽撫養(yǎng)子女所付出的艱辛。

（四）社會(huì)支持不足

在女性主義者看來(lái)， 女性主體性的釋放離不開友好的制度設(shè)置和社會(huì)支持。 然而，長(zhǎng)期以來(lái)，家務(wù)勞動(dòng)一直被視作女人的分內(nèi)之事，其價(jià)值一直不被社會(huì)所承認(rèn)。 相反，女性經(jīng)常需要同時(shí)承受職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和家務(wù)勞動(dòng)的雙重壓力。 對(duì)生育友好型社會(huì)構(gòu)建而言，社會(huì)支持不足也是阻礙女性生育主體性釋放的重要因素。

以托幼服務(wù)為例，1978 年以來(lái)， 在地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽背景下，一些地方政府和企業(yè)紛紛以改革之名，不斷減少公共托幼服務(wù)投入， 放任公共托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)快速退出市場(chǎng)，而家庭政策卻長(zhǎng)期進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致兒童照料成本幾乎都落至家庭尤其是女性身上。 在社會(huì)支持嚴(yán)重不足的情境下， 女性往往會(huì)在生育上做出少生，乃至不生的選擇。 又如，盡管全面二孩政策實(shí)施以來(lái)，國(guó)家為鼓勵(lì)生育出臺(tái)了一些激勵(lì)措施，如增加女性產(chǎn)假時(shí)間、男性陪護(hù)假等。 然而，除了公務(wù)員、國(guó)企和事業(yè)單位等體制內(nèi)職工有機(jī)會(huì)享受外，體制外女性職工往往并不能真正享受這一優(yōu)惠政策。

三、女性主體性視角下生育友好型社會(huì)構(gòu)建的途徑

由上可見， 構(gòu)建一個(gè)“愿意生”“生得起”“養(yǎng)得好”的生育友好型社會(huì)，緩解社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素給女性所帶來(lái)的巨大壓力， 激發(fā)女性在生育方面的主體性就顯得尤為重要。

（一）建構(gòu)新的生育話語(yǔ)體系

社會(huì)學(xué)認(rèn)為， 行動(dòng)者大多需要為自己行動(dòng)的合法性尋找依據(jù)。其中，價(jià)值觀和情境是最為常見的合法性依據(jù)。 在生育方面， 生育者也會(huì)面臨相似的問(wèn)題。 當(dāng)人們的生存壓力過(guò)大、生育門檻過(guò)高時(shí)，人們?cè)谏x擇上就會(huì)變得非常謹(jǐn)慎。 盡管我們無(wú)法回到農(nóng)耕社會(huì)，強(qiáng)迫人們接受儒家傳統(tǒng)生育觀念，但我們至少可以在塑造新的生育觀念方面做出更大努力。如國(guó)家應(yīng)拋棄功利主義的生育話語(yǔ)體系，充分利用主流媒體的壟斷地位， 引導(dǎo)人們對(duì)生育價(jià)值進(jìn)行公共討論，建立起尊重女性的輿論氛圍，讓人們逐漸樹立“孩子是財(cái)富，而非負(fù)擔(dān)”的生育觀念，讓人們重新認(rèn)識(shí)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。同時(shí)，國(guó)家及地方政府應(yīng)在生育上扮演更積極的角色， 女性在生育上的主體性才有可能得到釋放， 才會(huì)在生育行動(dòng)上更加積極。

（二）建立并完善家庭政策體系

很多女性之所以在生育或生育二孩上表現(xiàn)得猶豫不決， 是因?yàn)樗齻儾煌潭鹊赜龅搅思彝ブС植蛔愕碾y題。由于歷史欠賬太多、房?jī)r(jià)過(guò)高以及教育過(guò)度市場(chǎng)化，當(dāng)前中國(guó)家庭育兒成本位居世界前列。而歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示， 家庭政策在激發(fā)女性生育主體性上的作用無(wú)可替代[8]。 因此，對(duì)于當(dāng)前面臨低生育困境的中國(guó)而言， 構(gòu)建家庭政策體系首先需要做好三個(gè)方面的工作：一是采取措施降低離婚率，增強(qiáng)夫妻關(guān)系的穩(wěn)定性； 二是切實(shí)降低家庭生育成本和養(yǎng)育成本，如提高生育津貼和養(yǎng)育津貼、有條件的地區(qū)可探索為生育二孩以上的困難家庭提供福利住房；三是構(gòu)建以托幼服務(wù)為核心的社會(huì)支持體系。這是因?yàn)?，加大托幼服?wù)供給，將有效緩解女性家庭與工作之間的沖突。 2021 年7 月28 日，攀枝花出臺(tái)新政：對(duì)按政策生育二孩三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩補(bǔ)貼500 元的育兒補(bǔ)貼金，直至孩子三歲。這也讓攀枝花成為全國(guó)首個(gè)為生育多孩發(fā)放津貼的城市。 雖然補(bǔ)助額度較低，與人們預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，但至少是邁出了可喜的一步。

（三）促進(jìn)生育支持主體多元化

當(dāng)前， 我國(guó)兒童照料成本幾乎都落至家庭尤其是女性身上， 這顯然不利于釋放女性在生育上的主體性。而支持主體的多元化，一方面有利于女性擺脫“孩子是負(fù)擔(dān)”的悲觀判斷，另一方面又能提升生育支持服務(wù)供給的質(zhì)量水平。 專業(yè)性的服務(wù)供給將有助于“準(zhǔn)媽媽” 或初為人母的女性正確認(rèn)識(shí)親子關(guān)系、掌握有效的溝通技巧，規(guī)避常見的育兒誤區(qū)。 尤為重要的是， 國(guó)家與專業(yè)社會(huì)組織在托幼服務(wù)供給上應(yīng)扮演更加積極的角色。近年來(lái)，國(guó)家及各級(jí)政府都積極籌措資金吸引更多的生育支持主體參與到家庭生育當(dāng)中來(lái)， 但主體之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制仍有待規(guī)范化和常態(tài)化。 歐美的低生育國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也表明， 提升生育率的重點(diǎn)主要取決于國(guó)家能否協(xié)助女性兼顧工作與育兒[9]。社會(huì)服務(wù)組織的重要性在于，在少子化家庭長(zhǎng)大的年輕父母，往往在育兒上面臨挫敗感，極易引發(fā)焦慮、抑郁等精神疾病，及時(shí)的心理疏導(dǎo)和應(yīng)對(duì)建議將有助于提高女性生育、 養(yǎng)育的主動(dòng)性。

四、結(jié)語(yǔ)

生育友好型社會(huì)的構(gòu)建途徑肯定有多種， 但本文主要從女性的主體性視角對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了初步探討， 重點(diǎn)關(guān)注影響生育場(chǎng)域中女性主體性發(fā)揮的相關(guān)因素以及未來(lái)建構(gòu)的路徑。研究顯示，當(dāng)前功利主義色彩的生育話語(yǔ)體系、不穩(wěn)定的婚姻狀況，以及與育兒相關(guān)的教育、住房、照看壓力切實(shí)影響了女性在生育方面的主體性釋放。因此，國(guó)家要擺脫過(guò)去對(duì)促進(jìn)生育的消極思想，相反，要把孩子視作國(guó)家和民族的財(cái)富。 在經(jīng)濟(jì)上，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多的育兒責(zé)任，從政策體系上要完善配套支持措施， 尤其要減少公共領(lǐng)域（教育、醫(yī)療、住房）市場(chǎng)化的程度[10]，讓女性能真正感受到來(lái)自國(guó)家、社會(huì)和家庭的“溫度”和“善意”。 在資源配置和服務(wù)供給上，國(guó)家要更加積極主動(dòng),承擔(dān)起更重要的責(zé)任。 在服務(wù)主體上，國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓更多的社會(huì)服務(wù)組織參與其中。

注 釋：

①民政部長(zhǎng)：總和生育率跌破警戒線，人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期[EB/OL].https://www.yicai.com/news/100859539.html。