張 勇 郭宏偉

（1.河南省鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，河南 鶴壁 458030； 2.河南省鶴壁市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，河南 鶴壁 458030）

近年來(lái)，食用農(nóng)產(chǎn)品安全作為重要的民生問(wèn)題，各級(jí)政府對(duì)其的關(guān)注度越來(lái)越高，大部分地區(qū)在生產(chǎn)基地、 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 配送中心等環(huán)節(jié)相繼投入資金或項(xiàng)目，配備了農(nóng) （獸） 藥殘留檢測(cè)儀、 操作臺(tái)、 電腦、 純水機(jī)等設(shè)備，建立了流動(dòng)式、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、 企業(yè)自檢等形式的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室，對(duì)生產(chǎn)、 加工、 銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全快速檢測(cè)，形成倒逼機(jī)制，增強(qiáng)生產(chǎn)者、 經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)，保障食用農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量安全。

各級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢體系雖已建立運(yùn)行，但仍存在諸多問(wèn)題。 一方面網(wǎng)絡(luò)不能互聯(lián)，數(shù)據(jù)不能互通，資源不能共享，沒(méi)有形成一個(gè)互聯(lián)互通、 資源共享、 一網(wǎng)查詢(xún)、 一網(wǎng)通辦的數(shù)字化全息快檢平臺(tái)。 另一方面，在運(yùn)行過(guò)程中存在抽樣不科學(xué)、 檢測(cè)不規(guī)范，檢測(cè)不及時(shí)，監(jiān)管有盲區(qū)，覆蓋面小，數(shù)據(jù)監(jiān)管難，無(wú)法統(tǒng)計(jì)分析、 評(píng)估預(yù)警，無(wú)法確保抽樣的真實(shí)性，無(wú)法及時(shí)上報(bào)不合格產(chǎn)品，無(wú)法對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品追根溯源等情況。 為充分發(fā)揮食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的優(yōu)勢(shì)，急需統(tǒng)一建設(shè)、 統(tǒng)一運(yùn)維、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化全息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，彌補(bǔ)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中存在的漏洞和短板，提升監(jiān)管部門(mén)的工作能力和水平。 為此，本文運(yùn)用 “互聯(lián)網(wǎng)+” 思維，積極探索基于數(shù)字化在食用農(nóng)產(chǎn)品快檢全息管理中的“123+N” 模式，通過(guò)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)，解決檢測(cè)數(shù)據(jù)采集上報(bào)不及時(shí)、部門(mén)間數(shù)據(jù)共享不暢、 統(tǒng)計(jì)分析不全面、 分散數(shù)據(jù)聚合應(yīng)用缺乏、 管理應(yīng)用形式單一等問(wèn)題，全面構(gòu)建檢測(cè)數(shù)字化、 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、 數(shù)據(jù)上報(bào)自動(dòng)化、 分析決策科學(xué)化的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。

一、 平臺(tái)建設(shè)的基本思路

全息管理是將信息技術(shù)元素融入應(yīng)用到食用農(nóng)產(chǎn)品從 “農(nóng)田到餐桌” 全過(guò)程、 全鏈條、 全環(huán)節(jié)、全維度、 全覆蓋的質(zhì)量安全監(jiān)管中。 通過(guò)建立體系、 構(gòu)建平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)、 加工、 運(yùn)輸、 銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的感知應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的智能化、 樣品抽取的實(shí)時(shí)化、 檢測(cè)檢驗(yàn)的數(shù)字化、 數(shù)據(jù)上報(bào)的自動(dòng)化、分析決策的科學(xué)化。

（一） 建設(shè)思路 運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+” 思維，結(jié)合實(shí)際需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)和市場(chǎng)主體責(zé)任、 明確政府部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)，建立快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建成檢測(cè)數(shù)字化、 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、 數(shù)據(jù)上報(bào)自動(dòng)化、 分析智能化的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn) “生批對(duì)接、批零對(duì)接、 管住批發(fā)、 規(guī)范零售、 上接生產(chǎn)和田間地頭、 下連餐飲和消費(fèi)者”，達(dá)到主動(dòng)性監(jiān)管的目標(biāo)，最終滿(mǎn)足食品安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)控制、 監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的要求。

基于目前的實(shí)際情況，將食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、 銷(xiāo)售和餐飲全部納入快檢管理平臺(tái)進(jìn)行管理，做到 “四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一模式、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一平臺(tái)、 統(tǒng)一運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件處理能力和執(zhí)法處理效率的雙提高，并通過(guò)系統(tǒng)定期匯總分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋信息與發(fā)布信息，有效提升管理能力和質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)消費(fèi)者安全消費(fèi)、 健康消費(fèi)的信心。

秉著 “公平、 公正、 誠(chéng)信、 為民服務(wù)” 的原則，快檢實(shí)驗(yàn)室的相應(yīng)檢測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果均直接采集上傳至管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管，并且能夠通過(guò)安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)于檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行在線視頻監(jiān)測(cè)和全程錄制，杜絕操作人員對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果弄虛作假，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二、 平臺(tái)的設(shè)計(jì)及建設(shè)內(nèi)容

（一） 架構(gòu)設(shè)計(jì)本著打造檢測(cè)數(shù)據(jù)可記錄、試劑耗材可溯源、 各環(huán)節(jié)信息可查詢(xún)、 超標(biāo)信息可預(yù)警的全過(guò)程快檢大數(shù)據(jù)平臺(tái)的目標(biāo)，構(gòu)建了一個(gè)由數(shù)據(jù)層、 數(shù)據(jù)交換層、 基礎(chǔ)支撐層、 業(yè)務(wù)應(yīng)用層、 展現(xiàn)層組成的食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái) （見(jiàn)圖1），集食用農(nóng)產(chǎn)品在線抽樣管理、 數(shù)據(jù)自動(dòng)采集上傳、 智能統(tǒng)計(jì)分析、 實(shí)時(shí)安全預(yù)警、全維度應(yīng)用展示等功能為一體。

（二） 建設(shè)內(nèi)容以在批發(fā)市場(chǎng)、 集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、 配送中心等地建立快檢實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)采集傳輸、 大數(shù)據(jù)云計(jì)算為核心，構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)，創(chuàng)新食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)字化管理新模式，積極構(gòu)建快檢服務(wù)體系，全面提升檢測(cè)檢驗(yàn)和質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、 智能化、 網(wǎng)絡(luò)化、 便捷化水平，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管提供強(qiáng)大支撐。 數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)將采取“123+N” 建設(shè)模式，具體內(nèi)容如下。

1.“1” ——一個(gè)中心。 一個(gè)中心即食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息大數(shù)據(jù)管理服務(wù)應(yīng)用中心，配備大屏幕、 電腦、 觸摸查詢(xún)機(jī)、 可視化應(yīng)用終端等設(shè)備，設(shè)置展示應(yīng)用區(qū)、 操作控制區(qū)、 分析研判區(qū)和用戶(hù)體驗(yàn)區(qū)，或者直接使用現(xiàn)有電腦作為中心，達(dá)到指揮調(diào)度和展示應(yīng)用的效果。

2.“2” ——兩個(gè)平臺(tái)。 兩個(gè)平臺(tái)即食用農(nóng)產(chǎn)品快檢全息管理平臺(tái)WEB 電腦端平臺(tái)和APP 手機(jī)端平臺(tái)（見(jiàn)圖2）。 一是WEB 電腦端平臺(tái)，主要包括智能監(jiān)管系統(tǒng)、 檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、 被監(jiān)管對(duì)象系統(tǒng)、 大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示系統(tǒng)，集樣品抽取、 檢測(cè)檢驗(yàn)、 預(yù)警評(píng)估、 決策支持、 監(jiān)督檢查、 預(yù)警提醒等功能為一體。 通過(guò)對(duì)采集的數(shù)據(jù)及視頻資料進(jìn)行深度挖掘，以圖表和文字的形式詳細(xì)展現(xiàn)，用戶(hù)可以按時(shí)間、 檢驗(yàn)類(lèi)別、 食用農(nóng)產(chǎn)品品種、 受檢單位、被檢單位、 食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)等不同分類(lèi)進(jìn)行查詢(xún)，形成地理信息、 圖表統(tǒng)計(jì)、 產(chǎn)品溯源等綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。 二是APP 手機(jī)端平臺(tái)，主要面向樣品抽取人員、 公眾類(lèi)用戶(hù)，包括移動(dòng)監(jiān)管APP 和現(xiàn)場(chǎng)采樣APP，為用戶(hù)提供移動(dòng)服務(wù)支撐，隨時(shí)隨地為用戶(hù)提供便捷的信息服務(wù)。 其信息服務(wù)內(nèi)容包括樣品登記、 現(xiàn)場(chǎng)拍照、 上傳照片、 自動(dòng)定位、 綜合查詢(xún)、 安全走勢(shì)、 超標(biāo)預(yù)警、 重點(diǎn)單位、 重點(diǎn)產(chǎn)品、食安頭條、 政策法規(guī)、 檢測(cè)技術(shù)等涉及食品安全的一站式信息服務(wù)。

圖2 WEB 電腦端平臺(tái)和APP 手機(jī)端平臺(tái)架構(gòu)

3.“3”——3 個(gè)一，即一張圖、 一個(gè)碼、 一套表。

（1） 一張圖。 打造一張動(dòng)態(tài)交互的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢數(shù)據(jù)全景圖，以文字、 圖表、 地圖、 視頻等方式進(jìn)行展示，也可以分成多屏，進(jìn)行互相切換，屏幕通過(guò)觸摸操作可以展示消費(fèi)者需要的內(nèi)容。 該圖集中展示食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)企業(yè)分布、 各類(lèi)分析數(shù)據(jù)、 監(jiān)測(cè)預(yù)警等狀況，做到一圖全覽、 一圖全息，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管提供輔助決策。

（2） 一個(gè)碼。 系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)所用所有試劑進(jìn)行賦碼式管理，每類(lèi)試劑從購(gòu)入之日起即有了 “身份證”，什么時(shí)間從哪購(gòu)進(jìn)，包括試劑名稱(chēng)、 適用范圍、 有效期、 使用方法等信息將全部被采集到數(shù)據(jù)庫(kù)中，后續(xù)試劑的領(lǐng)用、 樣品檢測(cè)信息及檢測(cè)結(jié)果將通過(guò)一個(gè)碼全面記錄，實(shí)現(xiàn)一碼多用，每個(gè)環(huán)節(jié)只需掃碼就能夠了解試劑的具體信息，確保試劑使用記錄有效性和完整性。

（3） 一套表。 該系統(tǒng)旨在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)提供分析數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。 通過(guò)對(duì)采集的各類(lèi)信息數(shù)據(jù)及視頻資料進(jìn)行深度挖掘，以表格的形式進(jìn)行更加詳細(xì)地展現(xiàn)，用戶(hù)可以按不同分類(lèi)進(jìn)行查詢(xún)，形成地理信息、 圖表統(tǒng)計(jì)等綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，并可對(duì)生成的報(bào)表進(jìn)行導(dǎo)出。

4.“N” ——N 個(gè)快檢實(shí)驗(yàn)室。 在批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 連鎖超市、 配送中心、 中央廚房、 賓館飯店等單位建立N 個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢實(shí)驗(yàn)室，配置農(nóng)產(chǎn)品快檢儀、 條碼打印機(jī)、 電腦、 攝像頭等相關(guān)設(shè)備，運(yùn)用食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)即檢即傳，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)安全可靠。

三、 平臺(tái)建設(shè)的功效及展望

（一） 平臺(tái)功效 平臺(tái)在河南省鶴壁市兩縣三區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)，市縣兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，25 個(gè)生產(chǎn)基地、 家庭農(nóng)場(chǎng)、 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，1 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，2 個(gè)連鎖超市，3 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位和場(chǎng)所得到應(yīng)用，對(duì)各環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展抽樣檢測(cè)，共抽檢樣品77121 個(gè)，均通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳至快檢平臺(tái)，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)了3 個(gè)方面的功效。

一是平臺(tái)為140 種蔬菜、 水果等食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速定性檢測(cè)的2200 批次樣品，提供了采集、上傳和分析服務(wù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣APP 和自動(dòng)采集系統(tǒng)，進(jìn)行了樣品登記、 現(xiàn)場(chǎng)拍照、 上傳照片、 自動(dòng)定位、 數(shù)據(jù)自動(dòng)采集等工作，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，動(dòng)態(tài)管理了樣品的采樣地點(diǎn)、日期、 采樣人、 檢測(cè)員、 檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息。 一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，可以進(jìn)行有效地溯源，明確責(zé)任主體。

二是建立數(shù)字化快檢 “一碼通”，對(duì)試劑身份標(biāo)識(shí)、 樣品抽取、 檢測(cè)檢驗(yàn)、 數(shù)據(jù)上傳、 統(tǒng)計(jì)分析等環(huán)節(jié)賦碼式管理，通過(guò)掃碼即可錄入查看各類(lèi)信息及數(shù)據(jù)。 同時(shí)，對(duì)采集上傳的海量數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、 科學(xué)分析、 智能判斷，使超標(biāo)信息自動(dòng)預(yù)警，劃分信用等級(jí)，形成快檢大數(shù)據(jù)一張圖，以文字、 圖表 （直線圖、 柱形圖、 餅形圖等）、 地圖、圖片、 視頻等方式進(jìn)行全方位展示，為各級(jí)管理部門(mén)指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的數(shù)字化、 智能化、 在線化、 數(shù)據(jù)化和可視化。

三是對(duì)生產(chǎn)基地、 批發(fā)市場(chǎng)、 連鎖超市、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，加密上傳至管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢測(cè)設(shè)備互聯(lián)、 數(shù)據(jù)互通，避免了人為操作的因素，提高了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性。 同時(shí)，在提高現(xiàn)有設(shè)備利用率、 檢測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、 數(shù)據(jù)對(duì)接、 實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面發(fā)揮了積極的作用。

（二） 未來(lái)展望通過(guò)初步的探索實(shí)踐，食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺(tái)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化的管理和應(yīng)用，發(fā)揮了積極作用，但是還存在應(yīng)用范圍不夠廣，數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接共享不夠暢通，數(shù)據(jù)深度分析應(yīng)用不夠充分，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不夠全面的問(wèn)題。 下一步，在平臺(tái)建設(shè)提升中要強(qiáng)化實(shí)用性、 兼容性、 前瞻性和創(chuàng)新性，全方位、 多角度提升平臺(tái)功能和應(yīng)用功效。

一是要在全環(huán)節(jié)、 全過(guò)程的監(jiān)管中更多地融入數(shù)字化、 信息化、 網(wǎng)絡(luò)化、 標(biāo)準(zhǔn)化的元素，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息采集、 傳輸、 匯集、 清洗、 處理、 分析和應(yīng)用的數(shù)智化管理。

二是要加大部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打通部門(mén)間信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接、共享共用，做到無(wú)縫式網(wǎng)格化監(jiān)管的目標(biāo)。

三是要結(jié)合工作實(shí)際和監(jiān)管需求，將分散的數(shù)據(jù)集約化，形成檢測(cè)檢驗(yàn)可視化分析大數(shù)據(jù)，為主管部門(mén)科學(xué)決策提供依據(jù)。

四是要加大創(chuàng)新應(yīng)用的力度，打造可看、 可用、 可復(fù)制、 可推廣的模式，以數(shù)智化為引領(lǐng)，助推食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“會(huì)管理” 向 “慧監(jiān)管”、 從 “會(huì)檢測(cè)” 向 “慧管控”、從 “會(huì)統(tǒng)計(jì)” 向 “慧分析”、 從 “散數(shù)據(jù)” 向 “大數(shù)據(jù)” 的轉(zhuǎn)型，真正做到對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的數(shù)智化全息式管理的全面轉(zhuǎn)型。